2023年4月23日，第二十八個世界讀書日如約而至。一年前，習近平總書記在致首屆全民閱讀大會的賀信中指出：“希望全社會都參與到閱讀中來，形成愛讀書、讀好書、善讀書的濃厚氛圍。”（相關鏈接：求是網  http://www.qstheory.cn/qshyjx/2023-04/24/c_1129555069.htm）。

 

一個時期以來，我們黨政機關的讀書風氣是好的和比較好的。但是，一些地方黨政機關和事業單位的讀書氛圍不濃。有些部門和單位已經取消了政治學習制度，一些機關干部和工作人員放松了政治理論的學習與研究，造成了這些干部和工作人員的政治和業務素質下降，健康情趣低落。其主要表現在以下幾個方面。

 

首先，基本取消了政治理論學習制度。原來各級黨政機關和事業單位每周都有一次政治學習制度，而且堅持的較好。后來，改成半個月或者一個月一次的政治學習制度，但是堅持的很不好。現在除了縣處級黨委學習中心組能基本堅持政治理論學習制度外，其他部門和單位基本取消了政治學習制度。

 

其次，缺乏吸引力不受歡迎的書刊成堆。現在許多黨政機關和事業單位，一方面急需的實用書刊缺乏，一方面不對路、不受歡迎缺乏吸引力的書刊成堆。有的書刊甚至沒有開封就被賣到了廢品收購站。

 

再次，用心讀書和研究理論問題的氛圍不濃。現在有不少黨政機關和事業單位，很少有人用心讀書和研究理論及一些深層次的問題，一些領導干部書柜里的書刊長年“完好無損”，幾乎沒有翻動的痕跡。

 

最后，在一些地方黨政機關和事業單位利用網絡學習研究問題的人越來越少，而在網上犯“機關微信病”的人卻越來越多。

 

產生這些問題的原因主要有以下幾點：

 

一是，心理浮躁，沒有積極性。當前，有的地方黨政機關和事業單位不正之風泛濫、腐敗風氣嚴重，有的地方賣官受賄現象猖獗，出現了“能者下、庸者上”的歪風，嚴重影響了黨政機關和事業單位干部及工作人員的積極性。用心讀書學習、研究理論的人越人越少，心理浮躁者越來越多。

 

二是，讀書無用論盛行，缺乏創新機制。現在有不少地方的黨政機關和事業單位缺乏創新機制，幾乎從上到下都是一個運行模式。如：起草文件套公式、開展工作套模式。即使讀的書再多、水平再高，也派不上用場。

 

三是，任務繁重，無暇讀書。在一些地區的黨政機關和事業單位，領導干部肩負的任務繁重，精神壓力很大，他們關注的焦點是招商引資、經濟發展，沒有整塊讀書學習的時間。還有一些領導干部工作的方式不科學——“兩眼一睜，忙到熄燈”，更是沒有時間讀書學習研究理論。

 

四是，攤派書刊較多，缺乏吸引力。現在許多地方的黨政機關和事業單位訂購的書刊，大部分是上級指定、攤派的，還有的是購買關系戶的。這些書刊大部分內容空洞、形式呆板、銷路不暢，沒有什么吸引力。所以，只見購買、不見閱讀的也就不足為怪了。

 

五是，受數字化閱讀的沖擊。據不完全統計，我國的電子書滲透率已高達76%，紙質書借閱需求明顯下降。如，某省級圖書館2024年統計顯示，紙質期刊借閱量同比減少28%。

 

一些地方黨政機關讀書氛圍不濃，給黨政機關和事業單位造成了不良的影響。必須引起我們高度的重視，并認真加以解決。

 

第一，要加強理想信念教育。一些地方黨政機關干部和工作人員理想信念不堅定，健康情趣下降。開展工作全憑吃老本。有的領導干部和工作人員長期不讀書、不學習，不注重改造自己的世界觀，沉迷于低級趣味的東西，還有的生活作風浮夸奢華，甚至走上了違法犯罪的道路。所以，必須首先加強對他們的理想信念教育。

 

第二，加強機關作風建設，切實提高工作效率。由于一些地方黨政機關和事業單位的工作人員不注重讀書學習，沒有工作激情，缺乏創新精神，對自己的業務不熟練，缺乏創新精神，造成工作效率低下，使政府的公信力受到影響。這些必須從黨政機關的作風建設抓起。

 

第三，加強制度建設恢復政治學習制度。加強地方黨政機關和事業單位的讀書學習工作，制度建設是根本，恢復政治學習制度是關鍵。所以，首先要恢復機關的政治學習制度，切實加強政治學習等一系列制度才能見效。

 

第四，建立社會合作化讀書共享模式。要向山東省那樣，積極推廣黨政機關與社區書館和鄉鎮文化站建立圖書流轉機制，調劑書籍惠及基層閱讀點的社會化合作讀書學習模式，是加強地方黨政機關和事業單位讀書、學習的好辦法。

 

2025年4月22 日   

 

（作者：郭根群，江蘇省徐州市賈汪區統戰理論研究會副會長、區雜文學會會長；來源：昆侖策網【作者來稿】圖片來源網絡 侵刪）