久久99国产精品尤物-国产高清色播视频免费看-男生肌肌往女人桶爽视频-精品国产-91PORNY九色|www.jqdstudio.net

　　【把對宗教愚昧、傳統(tǒng)文化愚昧的批判，當作民族歧視來定義，損害言論自由，阻礙各民族的進步】

　　一、將第一條修改為：“為了加強城市民族工作，鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，保障城市少數(shù)民族的合法權益，促進適應城市少數(shù)民族需要的經濟、文化事業(yè)的發(fā)展，制定本條例。”對于《國務院關于修改〈城市民族工作條例〉的決定（征求意見稿）》的建議

　　我的意見：基于各民族平等的憲法原則，將“少數(shù)民族”改為“各民族”。

　　二、將第三條修改為：“城市民族工作堅持平等對待一視同仁，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，加強交往交流交融，推動建立相互嵌入式的社會結構和社區(qū)環(huán)境，促進城市各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的原則。”

　　我的意見：推動嵌入式社會沒有具體的實施細則，否則將成為一紙空文。比如，取消民族聚居區(qū)的名稱，比如：取消“回民小區(qū)，回民街”之類的稱謂，在城市新建小區(qū)，舊城改造拆遷時不允許興建民族聚居區(qū)。

　　三、 第四條增加一款，作為第一款：“國務院民族事務工作部門應當加強對城市民族工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查。”增加一款，作為第三款：“城市人民政府應當建立健全城市民族工作協(xié)調機制。”

　　我的意見：反對，監(jiān)督權應交于各級人大和政協(xié)并廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

　　四、將第五條修改為：“城市人民政府應當將適應當?shù)厣贁?shù)民族需要的經濟、文化事業(yè)列入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并按照國家有關規(guī)定，將開展少數(shù)民族工作所需經費列入本級財政預算。”

　　我的意見：反對，這條違憲。經濟領域不能違反自由競爭的原則，而文化領域各民族都需要進行保護和促進其傳統(tǒng)文化的發(fā)展，在這方面，漢族傳統(tǒng)文化的消亡甚至比其他少數(shù)民族更嚴重，所以不應該單單對少數(shù)民族傳統(tǒng)文化進行保護和促進。

　　五、 增加一條，作為第六條：“城市人民政府應當依法保障各民族的合法權益，禁止一切形式的民族歧視。城市人民政府有關部門應當依法及時調查處理關于民族歧視的投訴和舉報。”

　　我的意見：民族歧視的定義沒有明確的定義。不然的話把一些基于對宗教愚昧，傳統(tǒng)文化愚昧的的批評也當做民族歧視來定義，會損害言論自由，阻礙各民族的進步。對少數(shù)民族的一些優(yōu)惠政策也必須明確退出機制，達到一定標準的不再享受優(yōu)惠政策，避免因為民族優(yōu)惠政策而造成心理優(yōu)越感。要認識到，不平等的民族政策才是民族歧視產生的根源。

　　六、 將第八條改為第九條，增加一款，作為第二款：“城市人民政府根據工作需要，可以錄用或者聘用熟悉民族政策、通曉少數(shù)民族語言的人員。”

　　我的意見：這個條款容易被鉆空子，熟悉民族政策，通曉民族語言這個條件，應該注明必須通過國家統(tǒng)一考試公平競爭，且不限制民族身份。否則就可能成為降低標準招收少數(shù)民族國家工作人員的一條漏洞，違反各民族就業(yè)公平原則，并降低公務員的整體素質。

　　七、 將第九條改為第十條，第二款修改為：“城市人民政府應當采取適當措施，提高少數(shù)民族教師隊伍的素質，辦好各級各類民族學校（班），在經費、教師配備方面對民族學校（班）給予適當照顧，鼓勵各民族學生同校共班，并根據當?shù)厣贁?shù)民族的特點發(fā)展各種職業(yè)技術教育和成人教育。”

　　我的意見：反對。如果按照就業(yè)公平原則，按照統(tǒng)一的錄用標準和評價體系，少數(shù)民族教師應該有同樣的能力素質。少數(shù)民族教師水平低下的原因大家都很清楚，提高少數(shù)民族教師的能力，就必須在錄用和日常考核標準做到同一標準。合格的繼續(xù)錄用，不合格的辭退或轉崗。這樣才能提高少數(shù)民族教師的素質。在經費和教師配備方面，更要遵守教育公平原則。

　　八、 刪除第十條。

　　我的意見：支持。

　　九、 將第十一條修改為：“城市人民政府對以少數(shù)民族為主要服務對象的從事食品生產、加工、經營和飲食服務的企業(yè)以及生產經營少數(shù)民族特需商品企業(yè)的貸款，可以根據當?shù)氐膶嶋H需要和條件，予以貼息。”

　　我的意見：反對。民族食品并不應該設立民族門檻，比如，美國人可以開中餐館，中國人也可以賣漢堡包。所以，基于滿足少數(shù)民族飲食需求的出發(fā)點對民族食品企業(yè)進行扶助是違反商業(yè)自由原則的，如果開放市場，不設門檻，自由競爭，民族飲食需求會得到充分滿足。

　　十、 將第十二條修改為：“以少數(shù)民族為主要服務對象的從事食品生產、加工、經營和飲食服務的企業(yè)依照有關稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠政策。”

　　我的意見：反對，同上。

　　十一、 增加一條，作為第十五條：“城市人民政府應當根據少數(shù)民族流動人員的實際情況，加強與少數(shù)民族流動人員戶籍所在地人民政府的聯(lián)系和協(xié)作，建立跨地區(qū)的少數(shù)民族流動人員服務管理機制。”

　　我的意見：贊成。

　　十二、將第十六條第一款修改為：“城市人民政府應當完善工商管理、城市管理等制度，保障少數(shù)民族平等進入市場、融入城市。”

　　我的意見：從政策上看少數(shù)民族并不存在不能平等進入市場的限制。但是一些非官方的行業(yè)規(guī)范確實存在問題，比如“某些人規(guī)定面館周圍五百米內不準開面館”。這些行規(guī)必須徹查。

　　（來源：習五一博客）

　　【昆侖策研究院】作為綜合性戰(zhàn)略研究和咨詢服務機構，遵循國家憲法和法律，秉持對國家、對社會、對客戶負責，講真話、講實話的信條，追崇研究價值的客觀性、公正性，旨在聚賢才、集民智、析實情、獻明策，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”而奮斗。歡迎您積極參與和投稿。

　　電子郵箱：gy121302@163.com

　　昆侖策網：http://www.kunlunce.cn

　　　　　　 http://m.jqdstudio.net