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【按】中新社北京7月6日電 （記者 劉辰瑤）中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)4日召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。《鐵路版圖升級(jí) 改革需要跟進(jìn)（人民時(shí)評(píng)）》作者主張：“鐵老大”要有壯士斷腕的勇氣，以改革破壟斷，進(jìn)而以競(jìng)爭(zhēng)促改革，才能為“中長(zhǎng)期規(guī)劃”的落實(shí)創(chuàng)造更大的戰(zhàn)略空間。……在當(dāng)下“一家獨(dú)大”難以為繼、引入競(jìng)爭(zhēng)滿盤皆活的情況下，可否拿出一些優(yōu)質(zhì)板塊、一些優(yōu)質(zhì)線路，以示吸引社會(huì)資本進(jìn)入鐵路市場(chǎng)的誠(chéng)意？又能否以保障民間資本擁有鐵路的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)為前提，支持民間資本搞一些苗圃式的投融資模式創(chuàng)新、商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，探索產(chǎn)權(quán)明晰的利益分配機(jī)制，從而攪活行業(yè)一池春水？

      近代史血與鐵的結(jié)論：只有公有制和社會(huì)主義才能復(fù)興中華民族。某些人認(rèn)為，中華民族走向復(fù)興、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，完全不需要國(guó)企，依靠私企照樣可以。這種觀點(diǎn)其實(shí)徹底違背了中國(guó)人民自1840年以來近200年的殘酷歷史所得出的血與鐵一般的結(jié)論：只有社會(huì)主義才能救中國(guó)。

      大型國(guó)有企業(yè)是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)之一，是走社會(huì)主義道路的必然標(biāo)志。十八屆三中全會(huì)《決定》指出：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。”

      現(xiàn)在，中國(guó)的新自由主義學(xué)者大肆攻擊國(guó)有企業(yè)壟斷，其實(shí)日本的反壟斷法在某種程度上是鼓勵(lì)壟斷的，因?yàn)槿毡镜钠髽I(yè)通過壟斷經(jīng)營(yíng)擴(kuò)大規(guī)模，可以在和世界上其他國(guó)家的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。如2012年3月，日本新日鐵和住友金屬宣布正式合并，組建新公司新日鐵住金，合并后的新公司的鋼鐵產(chǎn)量為4537萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)總銷售額達(dá)5.5122萬(wàn)億日元。合并成功后，新公司粗鋼生產(chǎn)規(guī)模僅次于全球產(chǎn)量第一的、總部位于盧森堡的安賽樂米塔爾，屆時(shí)有望成為粗鋼生產(chǎn)能力世界第二的鋼鐵集團(tuán)。2013年2月，美國(guó)航空和全美航空將合并成世界最大航空公司。洛克菲勒家族控制了美國(guó)大約25%的經(jīng)濟(jì)，它在內(nèi)部實(shí)行計(jì)劃，讓政府不干預(yù)市場(chǎng)，是為了方便自己吃掉那些中小對(duì)手，形成自己私人的壟斷和計(jì)劃。

      我國(guó)的高鐵是近20年來最成功的進(jìn)口替代戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，可以帶動(dòng)我國(guó)發(fā)展幾十年。但是，由于受“7•23“動(dòng)車組事件影響，鐵道部拆解了。鐵道專家王夢(mèng)恕評(píng)鐵道部改制：總體上比較失望。王夢(mèng)恕認(rèn)為，改制之后，變身的中國(guó)鐵路總公司在市場(chǎng)化的體系和需求下，首先考慮的是營(yíng)運(yùn)效益以及自身所擔(dān)負(fù)的債務(wù)問題，而不再是肩負(fù)鐵路建設(shè)的社會(huì)責(zé)任。作為中國(guó)最了解鐵路的人之一，王夢(mèng)恕一直公開反對(duì)鐵路政企分開，他認(rèn)為市場(chǎng)化會(huì)令中國(guó)鐵路總公司先考慮營(yíng)運(yùn)效益以及自身債務(wù)，不再肩負(fù)鐵路建設(shè)的社會(huì)責(zé)任，“關(guān)系國(guó)計(jì)民生的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，不能完全市場(chǎng)化！”我們是個(gè)有13億多人口的大國(guó)，鐵路現(xiàn)在還不到10萬(wàn)公里。美國(guó)雖然只有3億人口，但他們的鐵路已經(jīng)達(dá)到27萬(wàn)公里。2013年我國(guó)整體鐵路建設(shè)進(jìn)入低潮時(shí)期。鐵路建設(shè)的低潮也會(huì)影響鋼鐵行業(yè)、機(jī)械加工行業(yè)以及煤炭行業(yè)、水泥行業(yè)，等等，一些大型企業(yè)在過去的一年中感覺很難受。鐵路本來就是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈，關(guān)系國(guó)家安全，一旦鐵路的構(gòu)架發(fā)生變動(dòng)，國(guó)家的發(fā)展就會(huì)受到影響。如果不集中，一旦遇到特殊情況，比如遇到災(zāi)難，國(guó)家就很難調(diào)動(dòng)鐵路的力量。現(xiàn)在正處于混合時(shí)期，未來的發(fā)展方向還值得仔細(xì)研究。現(xiàn)在有的人在大力鼓吹混合經(jīng)濟(jì)，我們一定要警惕，混合經(jīng)濟(jì)應(yīng)是國(guó)有、集體資本為主體，不能混到最后把國(guó)有資本都混沒有了。國(guó)有企業(yè)是堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和實(shí)現(xiàn)形式。國(guó)有企業(yè)是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)主體。國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，兩者之間是相互促進(jìn)、共同發(fā)展的關(guān)系。當(dāng)前的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，主要表現(xiàn)為企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)、跨國(guó)公司之間的角逐。我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)過多年改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了政企分開、政資分開、結(jié)構(gòu)調(diào)整，大型國(guó)有企業(yè)已成長(zhǎng)為有實(shí)力的市場(chǎng)主體和國(guó)家經(jīng)濟(jì)支柱，是國(guó)家實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的堅(jiān)強(qiáng)支柱。

      2007年，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)鮑爾森就曾經(jīng)威脅中國(guó)政府說：“今年中國(guó)的改革開放沒有什么進(jìn)展，如果中國(guó)停滯改革開放的步伐，將會(huì)對(duì)中美關(guān)系造成實(shí)質(zhì)性傷害”，“如果中國(guó)停止改革開放，美國(guó)絕不會(huì)置之不理”。2012年2月27日世行發(fā)布了一份名為《2030年的中國(guó)：建設(shè)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的高收入社會(huì)》的報(bào)告，史稱“佐利克報(bào)告”。該報(bào)告是由世界銀行和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心聯(lián)合編著。世行稱，該報(bào)告審視了中國(guó)到2030年之前的戰(zhàn)略抉擇，“旨在幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)向高收入社會(huì)的過渡”。世行報(bào)告中，針對(duì)中國(guó)增長(zhǎng)模式的未來結(jié)構(gòu)提出的四點(diǎn)建議，即國(guó)企更加商業(yè)化、銀行利率自由化、降低私營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入壁壘、改善城鄉(xiāng)收入差距等四項(xiàng)改革舉措。2013年11月國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心提出《383方案》，被專家學(xué)者普遍認(rèn)為是對(duì)“佐利克報(bào)告”的翻版細(xì)化。最終三中全會(huì)沒有完全采納該方案。2014年2月份，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)在出席國(guó)際金融研究所的會(huì)議上表示，“即便有帶來社會(huì)和政治動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)也應(yīng)該加快實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃。”他強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是中國(guó)市場(chǎng)開放及金融改革。2014年7月1日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布•盧要求加快落實(shí)三中全會(huì)決定，他說：美方的期盼跟中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)確定的中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的方向完全吻合。我看到三中全會(huì)文件提到了我們所有的擔(dān)憂，雙方也都認(rèn)可我們有著共同的目標(biāo)，在這一點(diǎn)上是取得了進(jìn)展。但是我不滿的地方是落實(shí)這些目標(biāo)的速度太慢了。毛主席說過：“凡是敵人反對(duì)的我們就要擁護(hù)，凡是敵人擁護(hù)的我們都要反對(duì)”。現(xiàn)在國(guó)人連這個(gè)道理都忘記了。

      新自由主義主張經(jīng)濟(jì)絕對(duì)自由化、徹底私有化和完全市場(chǎng)化，反對(duì)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的任何干預(yù)和調(diào)控。以美國(guó)為首的西方國(guó)家以全球化名義極力向世界推行新自由主義，給拉美及蘇聯(lián)和東歐國(guó)家?guī)砹藶?zāi)難性后果，也使自身陷入國(guó)際金融危機(jī)之中難以自拔。其在中國(guó)主要表現(xiàn)為：鼓吹“市場(chǎng)萬(wàn)能論”，稱我國(guó)宏觀調(diào)控扼殺了市場(chǎng)效率和活力；反對(duì)公有制，稱我國(guó)國(guó)有企業(yè)是“國(guó)家壟斷”，效率低下，破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，應(yīng)該“全面私有化”。這些論調(diào)，實(shí)質(zhì)是要改變我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度，削弱政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的控制。劉國(guó)光說，不端正改革的社會(huì)主義方向，早晚有滅頂之災(zāi)。加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，不但關(guān)系執(zhí)政興國(guó)的能力大小，而且關(guān)系黨自身的生死存亡。對(duì)內(nèi)要警惕在中國(guó)推行新自由主義和普世價(jià)值的某些高層官員和一些學(xué)者，他們是主動(dòng)與美國(guó)勾結(jié)和配合試圖肢解中國(guó)的內(nèi)奸和內(nèi)鬼(如證監(jiān)會(huì)副主席姚剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被查和張育軍落馬，設(shè)計(jì)股指期貨等便于空頭惡意做空中國(guó)股市獲取暴利與國(guó)際炒家勾結(jié)，證明了金融“股奸”和“內(nèi)鬼”的存在，導(dǎo)致史無(wú)前例的股災(zāi))。要警惕有人打著改革的旗號(hào)改變國(guó)家社會(huì)主義的性質(zhì)和方向。

      習(xí)近平總書記在2015年7月18日視察吉林時(shí)指出：“國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，要堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持把國(guó)有企業(yè)搞好，把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)不動(dòng)搖。創(chuàng)新是企業(yè)的動(dòng)力之源，管理是企業(yè)的生存之基，必須抓好創(chuàng)新、質(zhì)量、管理，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終掌握主動(dòng)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，要有利于國(guó)有資本保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能。”要“大力弘揚(yáng)勞模精神，充分發(fā)揮工人階級(jí)主人翁作用，維護(hù)好職工群眾合法權(quán)益，積極構(gòu)造和諧勞動(dòng)關(guān)系。”(《人民日?qǐng)?bào)》2015年7月19日)

      這一重要講話，澄清了全面深化改革過程中圍繞著國(guó)有企業(yè)改革出現(xiàn)的一系列理論和實(shí)際問題。也可以說是對(duì)自世界銀行行長(zhǎng)佐利克在北京公布名為《2030年的中國(guó)：建設(shè)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的高收入社會(huì)》以來，國(guó)內(nèi)有些所謂主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家宣揚(yáng)新自由主義、企圖改變我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度，6000天將中國(guó)國(guó)有企業(yè)規(guī)模縮減到10%（世行報(bào)告明確提出國(guó)企份額應(yīng)從當(dāng)前27%縮小到10%）這一要害內(nèi)容的正面答復(fù)！佐利克的世行報(bào)告報(bào)告第三章《通過結(jié)構(gòu)性改革強(qiáng)固市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》里面，基本否定了十五大、十五屆四中全會(huì)以來中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于國(guó)企改革、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整的重大決策。與此同時(shí)，該報(bào)告也體現(xiàn)了近年來美國(guó)政府一直要求中國(guó)政府消除作為美國(guó)“最大威脅”的中國(guó)國(guó)企的戰(zhàn)略意圖。這次2012年的世行報(bào)告，跟當(dāng)年美國(guó)中情局建議蘇聯(lián)搞的“500天計(jì)劃”（以及拉美各國(guó)搞的休克療法）的本質(zhì)都是一樣的，都是讓中國(guó)和蘇聯(lián)以最快的速度搞完私有化市場(chǎng)化的新自由主義改革。

      2016年3月4日，在民建工商聯(lián)委員聯(lián)組會(huì)上，習(xí)近平說，實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨確立的一項(xiàng)大政方針，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平號(hào)召?gòu)V大非公有制企業(yè)要準(zhǔn)確把握大勢(shì)，提振信心。習(xí)近平提到“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等，他強(qiáng)調(diào)，這些方面都可以做大文章，在新常態(tài)下當(dāng)有新作為新發(fā)展。我們認(rèn)為非公有制企業(yè)還有義務(wù)幫助公有制經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大！因?yàn)闆]有強(qiáng)大的祖國(guó)，就沒有非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天！

      加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，不但關(guān)系執(zhí)政興國(guó)的能力大小，而且關(guān)系黨自身的生死存亡。對(duì)內(nèi)要警惕在中國(guó)推行新自由主義和普世價(jià)值的某些高層官員和一些學(xué)者，他們是主動(dòng)與美國(guó)勾結(jié)和配合試圖肢解中國(guó)的內(nèi)奸和內(nèi)鬼。要警惕有人打著改革的旗號(hào)改變國(guó)家社會(huì)主義的性質(zhì)和方向。比如，有的人從社會(huì)制度分析，堅(jiān)持走資本主義道路；從經(jīng)濟(jì)制度分析，繼續(xù)推銷新自由主義市場(chǎng)觀點(diǎn)；從政治層面來看，只字不提堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，透過字里行間，還是要搞修正主義；從法律層面來講，借“以法治國(guó)”之名，行“三權(quán)鼎立”之實(shí)。繞來繞去，拐彎抹角，歸根結(jié)底，就是最終顛覆中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)專政。要使黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在真正的馬克思主義列寧主義毛澤東思想者手中。只有堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)分子掌握了國(guó)家權(quán)力，才能帶領(lǐng)人民群眾走共同富裕的社會(huì)主義道路，中華民族的偉大復(fù)興才能實(shí)現(xiàn)，中國(guó)人民才能過上幸福美滿的生活。1895年5月，馬克斯•韋伯在就任德國(guó)弗萊堡大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)教授時(shí)發(fā)表的就職演講《民族國(guó)家與經(jīng)濟(jì)政策》中說：“既得利益者為了自己及妻兒的利益，會(huì)與本民族的敵人結(jié)成盟友，聯(lián)手反對(duì)本民族的未來。”經(jīng)濟(jì)政策最終必須為民族權(quán)力的利益服務(wù)。

      在世界發(fā)展的某一個(gè)時(shí)點(diǎn)，有一批先進(jìn)國(guó)家處于發(fā)達(dá)階段，這些先進(jìn)國(guó)家發(fā)展的歷史，為其他后進(jìn)國(guó)家的發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)，如技術(shù)發(fā)明與技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變過程，及至組織制度的變革等。后進(jìn)國(guó)家以先進(jìn)國(guó)家為榜樣，通過學(xué)習(xí)和模仿先進(jìn)國(guó)家，在技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新、規(guī)劃未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及設(shè)立相應(yīng)的組織體系等方面，就可以節(jié)省時(shí)間和金錢，從而實(shí)現(xiàn)趕超。這種現(xiàn)象被稱為“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。

      但是，這種“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”只是一種潛在的可能，要使這種潛在的可能變成現(xiàn)實(shí)，后進(jìn)國(guó)家由于沒有強(qiáng)大的財(cái)力，缺乏高素質(zhì)的人力資本，就不能象先進(jìn)國(guó)家那樣自然地發(fā)展，而必須依靠國(guó)家和政府的強(qiáng)有力支持。也就是說，“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”一定要在政府干預(yù)下才能發(fā)揮出來。

      在發(fā)達(dá)國(guó)家的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)派中也有諸如赤字財(cái)政或類似凱恩斯學(xué)派補(bǔ)救失業(yè)政策這種政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論。凱恩思認(rèn)為，必須依靠政府力量來提高消費(fèi)傾向和引誘投資。凱恩思政策主張的最本質(zhì)的地方就是國(guó)家干預(yù)，其政策包括財(cái)政政策、貨幣政策與對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策。凱恩思的國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)主張，是以財(cái)政政策為主，貨幣政策為輔，兩者共同配合，共同穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)體系。另外，凱恩思還主張政府要干預(yù)對(duì)外貿(mào)易，實(shí)行擴(kuò)大出口、限制進(jìn)口的政策。凱恩思的國(guó)家干預(yù)主義思想，對(duì)世界各國(guó)政府與思想理論界產(chǎn)生了強(qiáng)烈的影響。他的經(jīng)濟(jì)主張?jiān)谒砬吧砗蟮囊欢蜗喈?dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里，受到很多西方國(guó)家政府的青睞，為解決當(dāng)時(shí)實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中的難題起到了至關(guān)重要的作用。美國(guó)和西方國(guó)家在2008年爆發(fā)全球金融危機(jī)后強(qiáng)調(diào)再工業(yè)化就是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)。對(duì)于后進(jìn)國(guó)家來說，進(jìn)行工業(yè)化的本質(zhì)特征是政府作用的加強(qiáng)和集中。后進(jìn)國(guó)家政府集中現(xiàn)有人力、物力、財(cái)力集中投入戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的基本方法。因此，更好發(fā)揮政府作用是中國(guó)特色社會(huì)主義的客觀要求。

      推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要遵守《黨章》和《中華人民共和國(guó)憲法》并與黨中央保持一致。也就是說，凡是改錯(cuò)的，要實(shí)事求是地改正過來。

      （來源：昆侖策網(wǎng)，根據(jù)作者來稿編發(fā)）

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