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何干強(qiáng) | 警惕偷偷摸摸的私有化:國(guó)企改革需抓好兩大環(huán)節(jié)
點(diǎn)擊:  作者:何干強(qiáng)    來(lái)源:察網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間:2016-11-08 09:55:14

 

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  【摘要】從經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐看,絕不能照搬西方資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)制定對(duì)國(guó)企改革的具體政策。必須用代表工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民利益的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和方法,來(lái)指導(dǎo)國(guó)企改革,才能真正實(shí)現(xiàn)壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。從經(jīng)濟(jì)管理角度看,根據(jù)馬克思的所有制理論,國(guó)企改革有必要抓好兩個(gè)基本環(huán)節(jié):其一,國(guó)有資本整體性管理環(huán)節(jié)。其二,國(guó)有企業(yè)管理環(huán)節(jié)。

 

  習(xí)近平總書(shū)記2016.10.10~11在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上,再次強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國(guó)有資本功能的方針,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營(yíng)管理水平,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。”

 

  從經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐看,要真正貫徹落實(shí)好黨中央這個(gè)正確方針,就絕不能照搬西方資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)制定對(duì)國(guó)企改革的具體政策,實(shí)踐表明,這樣做只會(huì)做弱做劣做小社會(huì)主義的國(guó)有企業(yè),導(dǎo)致國(guó)有經(jīng)濟(jì)萎縮乃至最后瓦解。這是因?yàn)椋?strong style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">維護(hù)資本主義經(jīng)濟(jì)制度的資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué),絕不會(huì)為鞏固和發(fā)展社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)。因此,必須用代表工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民利益的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和方法,來(lái)指導(dǎo)國(guó)企改革,才能真正實(shí)現(xiàn)壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。

 

  從經(jīng)濟(jì)管理角度看,根據(jù)馬克思的所有制理論,國(guó)企改革有必要抓好兩個(gè)基本環(huán)節(jié):

 

  其一,國(guó)有資本整體性管理環(huán)節(jié)。

 

  有必要明確,國(guó)有資本具有整體性,其所有權(quán)應(yīng)歸組織起來(lái)的勞動(dòng)人民,即代表人民利益的全國(guó)人民代表大會(huì),掌握全國(guó)國(guó)有資本所有權(quán)。全國(guó)國(guó)資委是受全國(guó)人民代表大會(huì)和廣大人民群眾監(jiān)督和授予管理權(quán)的國(guó)有資本整體管理機(jī)構(gòu)。

 

  在適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革中,從行政性管理轉(zhuǎn)向?qū)?guó)資的“管資本”為主,這絕不應(yīng)像有人所主張的那樣,國(guó)資委只須掌握所謂國(guó)資的“最終所有權(quán)”,其余的則不應(yīng)當(dāng)干預(yù)國(guó)企,而應(yīng)當(dāng)讓市場(chǎng)調(diào)節(jié)國(guó)企。

 

  用馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)分析,這種主張的實(shí)質(zhì),是把作為國(guó)資的整體經(jīng)營(yíng)管理者的國(guó)家國(guó)資委,蛻變?yōu)椴怀袚?dān)國(guó)資整體經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的生息資本所有者。

 

  而生息資本所有者只是收取利息,他對(duì)借入資本的經(jīng)營(yíng)者釆取何種性質(zhì)的生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)營(yíng)企業(yè),是不負(fù)監(jiān)管責(zé)任的;當(dāng)然,有一部分企業(yè)創(chuàng)造的利潤(rùn),生息資本所有者也是拿不到的。我們的國(guó)資委顯然不應(yīng)當(dāng)成為這樣的坐收利息的生息資本所有者。

 

  國(guó)有經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀運(yùn)行中起主導(dǎo)作用,這就要求國(guó)有資本發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資本的生產(chǎn)性職能,并要求國(guó)家國(guó)資委堅(jiān)持、發(fā)展和完善對(duì)國(guó)有資本的整體性的經(jīng)營(yíng)管理權(quán),包括對(duì)壯大全國(guó)國(guó)有產(chǎn)業(yè)資本做出整體發(fā)展計(jì)劃,對(duì)國(guó)有資本做出全國(guó)性的科學(xué)布局,制定和要求所有國(guó)企實(shí)施體現(xiàn)國(guó)有制性質(zhì)的統(tǒng)一的人事管理原則、財(cái)務(wù)管理原則、利潤(rùn)分配原則,并對(duì)國(guó)有企業(yè)從中央到地方實(shí)行統(tǒng)一分層指導(dǎo)、監(jiān)控等等。

 

  這種對(duì)國(guó)有資本的整體性管理,還應(yīng)堅(jiān)持馬克思強(qiáng)調(diào)的,用勞動(dòng)二重性的基本觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)商品生產(chǎn)的重要方法論原則。要充分認(rèn)識(shí),社會(huì)使用價(jià)值是價(jià)值的前提,因而必須堅(jiān)持對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)總量從使用價(jià)值方面的主要結(jié)構(gòu),進(jìn)行計(jì)劃預(yù)測(cè)和調(diào)節(jié),并與國(guó)有資本的價(jià)值量的主要比例關(guān)系的預(yù)測(cè)和調(diào)節(jié)結(jié)合起來(lái)。

 

  其二,國(guó)有企業(yè)管理環(huán)節(jié)。

 

  國(guó)有企業(yè)在國(guó)資委整體監(jiān)督控制并賦予一定自主經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提下,應(yīng)堅(jiān)持面向市場(chǎng),自主決策經(jīng)營(yíng),適應(yīng)市場(chǎng)需求,重視企業(yè)的國(guó)資循環(huán)和周轉(zhuǎn)的經(jīng)營(yíng)管理,包括科技創(chuàng)新、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、人力分工協(xié)作,干部、技術(shù)人員和工人之間三結(jié)合等各方面,要堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于全心全意依靠工人階級(jí)的方針。

 

  應(yīng)當(dāng)把企業(yè)內(nèi)實(shí)行按勞分配,作為國(guó)企的公有制性質(zhì)和工人階級(jí)主人公地位的基本實(shí)現(xiàn)形式。

 

  那種主張國(guó)企靠職工購(gòu)買(mǎi)國(guó)有資本,發(fā)展職工持股,來(lái)調(diào)動(dòng)人的積極性,是迎合或助長(zhǎng)私有觀念,對(duì)工人群眾的腐蝕;是把國(guó)有企業(yè)的全民所有制性質(zhì)改為股份合作制性質(zhì),很難說(shuō)不是為在今后進(jìn)一步私有化而釆取的過(guò)渡性措施。

 

  那種提出讓私人大資本進(jìn)入國(guó)有經(jīng)濟(jì)的“改革措施”,無(wú)非是照搬資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué),迷信私有制經(jīng)濟(jì)比國(guó)有經(jīng)濟(jì)有效率,迷信私人老板比國(guó)企經(jīng)營(yíng)專家有本事,要瓦解國(guó)有經(jīng)濟(jì),推行國(guó)企私有化。

 

  總之,把國(guó)資委變?yōu)橹徽莆諊?guó)資“最終所有權(quán)”的生息資本所有者和推行國(guó)企”職工持股”、讓私資大老板來(lái)“加入”國(guó)企改革等主張,都難脫偷偷摸摸地搞私有化的干系,應(yīng)當(dāng)及時(shí)地堅(jiān)決制止。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信,只要理直氣壯加強(qiáng)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)企改革,堅(jiān)持用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)原理指導(dǎo)國(guó)企改革,就一定能做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。

 

 ?。ㄗ髡呦?span style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">南京財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授;來(lái)源:察網(wǎng)


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