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 　　聊聊美國的“禁運清單”

　　所謂的美國“禁運清單”，一般指的是美國商務部工業和安全局（Bureau of Industry and Security）所列出的一個商業管制清單（Commerce Control List，CCL），這個清單由來已久，而且在不斷變化。該清單列出了10大類行業，每個行業進一步細分5類，如圖：

　　禁運的十大類行業以及五個細分類目

　　對應的十大行業分別是：

　　0.核及核相關（Nuclear & Miscellaneous）；

　　1.材料、化學、微生物及毒素（Materials, Chemicals, Microorganisms and Toxins）；

　　2.材料加工（Materials Processing)；

　　3.電子（Electronics）；

　　4.計算機（Computers）；

　　5.1、通信 （Telecommunications）；5.2、信息安全（Information Security）；

　　6.傳感器與激光（Sensors and Lasers）；

　　7.導航與航空電子設備（Navigation and Avionics）；

　　8.潛艇（Marine）；

　　9.航空航天與推進（Aerospace and Propulsion）。

　　每個行業從應用角度分為以下五類：A、系統、裝備和組件（Systems, Equipment and Components）；B、測試、檢測與生產裝備（Test, Inspection and Production Equipment）；C、材料（Material）；D、軟件（Software）；E、技術（Technology）。

　　每類行業又具體的列出了禁運細節，比如編號為9A001的禁運條文標題為“Aero gas turbine engines having any of the following”，描述了對航空燃氣輪機發動機的禁運細節，屬于航空航天與推進領域（9）的系統（A）這一分類。禁運的原因有NS, MT, AT三個縮寫，分別對應為國家安全（NS）、導彈技術（MT）和反恐需求（AT）；如圖。

　　9A001：航空燃氣輪機發動機的禁運

　　對于不同國家，美國所禁運的原因不同；如圖：

　　美國禁運原因及國家

　　禁運的原因主要有8大類：1.生化武器（Chemical & Biological Weapons）；2.核不擴散（Nuclear Nonproliferation）；3.國家安全（National Security）；4.導彈技術（Missile Tech）；5.區域穩定性（Regional Stability）；6.軍火（Firearms Convention）；7.犯罪控制（Crime Control）；8.反恐（Anti-Terrorism）。

　　從圖表我們也可以看出，針對不同國家，美國所禁運的范圍是不同的。除了這類針對國家寬泛的禁運，還有針對個別實體的禁運清單（Entity List），比如最近針對中國幾家超算中心的禁運（下圖），就單獨的列了出來： 被禁運的四家超算中心這種禁運采用的是個案處理（Case-by-case basis）政策，比如針對超算中心的禁運文件引用為：80 FR 8524,2/18/15.我們可以查詢到更為詳細的原因：http://www.bis.doc.gov/index.php/forms- documents/doc_download/1196-80-fr-8524。另外，針對實體禁運還有一個“Presumption of denial”政策，意味著“如果不能證明你的用途是不違背禁運條例的，那么就對你不開放禁運”。

　　對中國四大超級計算機中心的禁運

　　這個禁運清單所列的都是相對高端的科技，也許給我們的部分科研指明了方向。

　　（來源：科學網）