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　　官員不作為是個老話題，對于不作為的官員也有了一系列的別名，如“太平官”、“嬌官”、“瀟灑官”等。有媒體通過分類梳理典型表現及特征精描畫像，對新時期“為官不為”表現進行總結。網友直呼：太形象了！

　　“嬌官”：不愿為，抱怨“官不聊生”，沒有了干勁

　　十八大以來，黨中央鐵腕治貪腐，重拳掃“四風”，面對黨紀黨規這些懸在頭頂的“緊箍咒”，一些干部看到“好處”不見了，“灰收”取消了，就開始抱怨“官不聊生”，吐槽“為官不易”，生怕被改革的步伐“閃了腰”。于是乎，羞答答不想干事，嬌滴滴干不成事，實際上是向中央耍賴撒嬌，宣泄不滿，成了“嬌官”。一些地方干部滿足于發文件、聽匯報、作指示，口號提得很響，但只限于說在口上，寫在紙上，念在會上。

　　“病官”：不敢為，患上了“反腐恐懼癥”，心神不定而不為

　　十八大以來，一些領導干部把反腐倡廉和干事創業對立起來，特別是在巡視組巡視、審計組審計、紀檢組辦案密集地區，少數干部惶惶不可終日，提心吊膽，該辦的事不辦，該做的事不做，四處打探消息。感到自己有問題的人，由于自身不干凈，怕觸碰利益、得罪人，膽小怕事“不敢為”，并一門心思研究如何逃脫；感到自己沒有問題的人則持觀望態度“明哲保身”。因為在新的形勢下推進改革，可能會有風險，難免會得罪人，他就不敢作為，怕得罪人，怕有風險，怕承擔責任，不去推進工作。

　　“庸官”：不想為，不會為，吐槽“多干多錯”，對轉型調整產生“不適感”，沒有遵循

　　中央和各級黨委、政府出臺了規范領導干部行為的一系列規定，這些規定對規范領導干部行為起到了重要作用，應該說領導干部有了規矩不能無所作為，而應當更加有為。但在實際工作中，一些領導干部卻把守規矩和干事業對立起來，認為“定規矩就是不讓去干事”、“不干事就會不出事”，從而為官不為，尸位素餐，在其位不謀其政。

　　這些領導干部為避免“事多錯多”，追求“少辦事少擔責”，想盡法子不辦事、少辦事。職責范圍內之事，變著法子繞道走，換個說法推出去；遇矛盾、問題，能躲就躲、能推就推；有些能馬上就辦好的事情，非要群眾再跑一趟，甚至拖拖拉拉超過辦事時限，一次性告知不到位，讓群眾辦事來回跑，多次補件。過去群眾形容機關“門難進、臉難看、事難辦”，現在感到機關“門好進、臉好看、事不辦”；一些單位工作“變形”、“走樣”，黨委政府研究決定了的事，相關單位、人員不及時作為，非要等領導協調、等會議紀要或文件下發后再執行，對涉及多部門的事務“管都不管”。

　　中央對黨的建設、經濟社會發展、思想文化建設等諸多領域的頂層設計和改革思路是明確的，各項各類政策相繼出臺。但對地方和部門而言，在新舊體制轉軌過程中，一些領導干部思想迷茫，行動上沒有遵循，職能缺位“不會為”；有的干部在經濟新常態下發展思路和工作方法調整不及時、不到位，缺乏主動進取精神，對反腐倡廉的新態勢和新要求有“不適感”，怕擔責任、擔風險，甚至抱著“不求過得硬、只求過得去”的敷衍態度；也有個別領導干部學習領會能力不強，習慣于“照葫蘆畫瓢”，“沒有政策等政策，有了政策等經驗，有了經驗等等看”。在工作中不從實際出發, 不善于創造性開展工作,僅在一些表面工作上下力氣，做文章，回避矛盾，不敢擔當，不思進取。

　　“太平官”、“瀟灑官”：求穩怕亂、貪圖安逸

　　一些領導干部對上級決策部署的事項，敷衍塞責，相互推諉扯皮，“把文件傳過來傳過去，盡畫圈”，“有的事畫圈畫了半年還解決不了，究竟是贊成還是反對，也不知道”；對群眾舉報、媒體曝光的本單位問題不制止、不查處；對違紀違法問題隱瞞不報、壓案不查、包庇遷就等，害怕一旦事情處理不好會影響自己的權力地位和未來仕途，只想做“太平官”、“瀟灑官”。這類官員遇事總想四平八穩，不求有功，但求無過，行政不作為。特別是面對復雜的工作局面或棘手的矛盾問題，千方百計找借口，把矛盾問題轉移出去或者往后推，“嘻嘻哈哈打圓場，嗯嗯啊啊充呆漢”，“遇見難題繞著走，碰到矛盾就溜邊”，而在生活上卻貪圖安逸享受，吃講檔次、穿講名牌、住講華麗、行講舒適、玩講瀟灑。

　　“官油子”：做“表面政績”混位置

　　“官油子”是指那些只有唱功、沒有做功、善于見風使舵、邀功諉過的官員。這些“官油子”能在官場上左右逢源，靠的就是為官的“油滑”和世故：與其冒大風險去解決矛盾問題，還不如多做些“表面政績”博個好名聲、混個好位置；只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。

　　“天花板”干部：升遷無望、不思進??；“二線”干部缺乏約束、行動懈怠

　　一些領導干部由于受到經歷、學歷、年齡等條件的限制，認為自己在職務上沒有晉升的空間，從而不思進取，行動懈怠，滿足于當“混事官”。具體而言，這類官員主要以“天花板”干部和退居“二線”干部為主。

　　有關調查顯示，在黨政機關中，大約有四五十萬的縣處級干部，作為一個龐大的中層干部群體，他們中只有大概10％－15％的比例能夠在仕途上繼續升遷，剩下的就形成了所謂遭遇“天花板”的干部群體。在調查中，70％的受訪者認為45－55歲的官員最容易遭遇“天花板”現象。一些仕途升遷無望的官員，會出現自暴自棄、自由散漫、得過且過，甚至抓緊機會貪污腐敗等心態。

　　雖然中央三令五申地強調要用好各年齡段的干部，發揮老同志的作用，但是因換屆調整、大部制改革、領導職數限制以及干部隊伍年輕化等因素，一些地方和部門仍然將年齡較大、身體狀況不好的領導干部改任非領導職務，且對退居“二線”干部缺乏剛性管理約束機制，致使干部退居“二線”如同提前“下崗”，游離于組織管理之外，思想懈怠，政治上不思進?。挥械臄[老資格，不服從單位的管理，對領導交辦的各項任務不理不睬，一定程度上影響了年輕同志的工作積極性。

　　來源：《 人民論壇 》 作者：海疆綜合