久久99国产精品尤物-国产高清色播视频免费看-男生肌肌往女人桶爽视频-精品国产-91PORNY九色|www.jqdstudio.net

　　【編者按】這是北京大學國際關系學院潘維教授2015年6月26日在某座談會上的發言。會議主題是“提高黨領導經濟工作的法治化水平”。潘維教授在會上質疑了流行的意見。

　　信仰人民還是信仰烏托邦?

　　——黨領導經濟工作的關鍵在于把握正確的政治方向

　　就黨領導經濟工作，我想談四個問題：

　　第一，要歷史唯物主義還是歷史唯心主義的認識論？

　　宣稱信奉歷史唯物主義的中國而今流行制度決定論。歷史唯物主義認為制度是生產和生活方式塑造的，而歷史唯心主義認為制度塑造生產和生活方式。世界上不存在所謂“成熟的市場”和“成熟的法治”；那“普適”模式根本就是烏托邦。

　　美國的法治成熟還是歐洲的法治成熟？美國人是否違法與其說由法律決定，還不如說由陪審團和律師的價格決定。美國的最高法院不僅司法，而且立法，比如宣布同性戀婚姻全美合法。

　　美國的市場經濟成熟還是西歐的“社會市場經濟”成熟？北歐由國家主導的“福利經濟”算不算成熟的市場經濟？美國金融大崩潰是怎么回事？香港和新加坡的市場經濟號稱最“成熟”。但香港有40%的人民不生活在住房市場下，新加坡幾乎沒有住房市場。美國可以大玩錢生錢的貨幣游戲，歐洲的德國和亞洲的日本都不具備美國的條件，因為玩不起，也不想玩。

　　各國條件不同，面臨的情況不同，干預市場的方式也就不同。制度沒有絕對的好壞或生熟，關鍵在是否適合本國變動中的具體條件。經濟要素配置指的是勞力、土地、貨幣的配置。這三大要素從本質上就離不開政府。勞力是政府的執政基礎或選票倉，所有國家都干預勞力市場。土地及自然資源不可再生，所有國家都干預土地用途甚至所有權?，F代貨幣完全以政府信用為基礎，所有國家都根據實際情況不斷調整貨幣政策。持續穩定的制度是“長”出來的，不是（頂層）“設計”出來的。這是歷史唯物主義的立場，更是實事求是的態度。“改制”“立制”的朝代都短命?？たh、科舉、憲政，是我國逐漸形成的重大制度。但秦強推郡縣得壽14年，隋立科舉得壽37年，民國勉強立憲政得壽38年，王莽“新朝”根據儒家理想力推“新政”更成為歷史笑話。中國不是美國，更不是今天有、明天可能沒有的城市國家。中國是獨立的大型文明體，比美國更有自家邏輯。

　　第二，要兩分法還是三分法的大政方針？

　　而今不少人高談闊論市場和政府的“界限”，好像兩者間真有個抽象、絕對的“正確”界限。這種兩分法忘掉了“人民”這第三方。“三生萬物”，包括了人民就是三分法。

　　市場和政府都不是我黨的目標。市場要服務于人民，政府也要服務于人民。我黨執政的宗旨是“為人民服務”,是滿足人民不斷變化的物質和精神需要。老百姓要什么，民心在哪里，才是我黨需要充分討論的問題。

　　蘇式社會主義要求耕地國有，西式資本主義要求耕地自由買賣集中。“打土豪，分田地”是什么主義，是社會主義還是資本主義？都不是。但那是實事求是，是那個時代中國百姓的民心所在，也是讓中國共產黨走向勝利的政治綱領。百姓要什么隨時代而變，但“得民心者得天下，失民心者失天下”亙古不變。貼個“民粹主義”標簽，就可以不講民心了？近年來廣大群眾和知識界正日漸與黨離心離德已是公認的常識。如同我黨的第二個三十年，我黨的第三個三十年取得了震驚世界的成就，但也引發了嚴重問題，導致了執政危機。“打左燈向右轉”的政策越來越難持續了。我黨每三十年都會總結經驗教訓，做出重大政策調整。黨因為實事求是，與人民在一起，才有了強大生命力。在我黨第四個三十年的開端，我們需要同以往一樣，與人民在一起，總結以往三十年的歷史教訓，繼往開來。

　　第三，老百姓要什么？

　　三十多年前，百姓對計劃經濟的弊端不滿，要求打破鐵飯碗，要求競爭，要求開放，甚至要求創建醫療和教育市場。三十多年后，百姓的訴求變了，重新珍視鐵飯碗，迫切希望教育和醫療均等化，迫切希望有養老保障，還希望取消《準生證》，希望去政府辦事不被胥吏刁難。我們北大兩位政治學博士從海外學成歸來，入職教書一年了，卻依然落不了戶，都是因為證明不了“我爸是我爸，我媳婦是我媳婦，我兒女是我兒女”。政治學者不理解為什么我國戶籍警要以“法治”為借口刁難本國公民。我們北大國際關系學院被告知說，大樓不重新裝修就違法，而好不容易募集到了裝修錢卻發現只要動工就違法。

　　群眾要過日子，不要烏托邦。百姓的利益不是抽象的，不是過去和將來的，而是具體的、眼下的。我們中國百姓的一生分為四個階段：被養、養小、送老、被送。所以，我們生活的核心是養小孩、送老人。而今百姓面前聳立起了新三座大山——教育、醫療、養老。我們的生活質量越來越高，但生活卻越來越艱難了。國家花了大量經費投入到醫療和教育領域，錢卻集中到了很少的人和很少的機構里。這導致全國百姓苦苦追求幾所“一流”大學，幾十個“一流”醫院，幾百個“一流”中學，甚至追求“一流”小學和“一流”幼兒園。普通人為追“一流”動輒花幾十上百萬，還要賄賂，托門子。為掙下這養小送老的錢，我們日夜加班，陷入瘋狂的物質主義，喪失了體育和文化，傷害了身體，扭曲了精神，全民素質迅速下降。當市場化改革讓廣大群眾被少數人越甩越遠，群眾就會與黨和政府越來越離心離德，社會和政治也就越來越不穩定，再“闖關”就會闖入“拉美化”的“中等收入陷阱”了，即普通欠發達國家的常態。要全中華民族的現代化，還是少數人的現代化？這是政治方向問題，是要不要社會主義的問題。

　　第四，社會主義是什么？

　　我們廣大群眾支持市場經濟和市場競爭，讓每個人發揮聰明才智，讓能干的人先富裕起來，讓經濟興旺發達。然而，群眾還要求競爭的起點越來越公平、公正，還要求生命的終點越來越有同等的尊嚴。這是社會主義市場經濟的要求。

　　沒有普遍的健康和教育就沒有整個中華民族的現代化。二戰后西方國家大興基礎設施建設，而且人民組織起來迫使政府建立了均等化的教育、醫療、養老體系，使得養小送老越來越輕松，體育文藝活動越來越發達，全民素質越來越高。這不是資本主義的成功，而是社會主義的成功，也是發達國家人均收入遠超欠發達國家的基本原因。但在我國，因為從打破極端平等走向極端信任市場，就有了所謂“效率與公平”的矛盾。缺乏均等化的教育、醫療、養老，缺乏基礎設施，支持少數人的現代化，社會日漸分裂，政府靠“維穩”生存，才真是缺乏效率，才是欠發達國家陷入拉美化或中等收入陷阱的主因。

　　社會主義不是裝點門面的空話。社會主義怎么變成了市場和政府有錢沒錢的問題？社會主義就是社會至上，而非資本至上。當年我國政府沒錢，但把人民組織起來了，一夜間我們有了清理百年龍須溝的奇跡，有了村村辦起小學的奇跡，有了人均壽命提升二十多年的奇跡。組織起來，富幫窮，青壯年幫老年，沒病的幫有病的，有知識的幫沒知識的，就是我們百姓理解的社會主義大家庭，就是中國特色的社會主義。舉例說，我國13多億人每人每月交100元醫療統籌，全國每年就有1.6萬億元，加上政府現在每年從財政收入里拿出的幾千億元醫療開支，我國將擁有世界上規模效益最大的非盈利醫療系統，其質量隨我國人均收入共同進步。如此，不僅我國200萬醫生能有人均每年40-50萬元的體面收入，不再向患者收不體面的錢，而且全國人民治病、吃藥、住院都不用再花錢，更不用擔心生病返貧。醫患本來是一家，患者以命相托給醫生，古今中外所有醫生都曾宣誓過治病救人不分貧富貴賤。若讓醫患之間變成利益與生命的博弈，若讓百姓的醫療統籌費之大塊變成保險公司和風險投資的利潤，若高官讓醫療市場化卻給自己留下與官位俱進的醫療特權，人民怎可能與政府同心同德？

　　社會主義不是裝點門面的空話。社會主義怎么變成了法治問題？社會主義就是社會至上，而非資本至上。社會主義是黨與群眾在一起，把人民組織起來。當年，中國共產黨人以至誠感動了群眾，把個人和群眾組織起來變成了人民，變成了“上帝”，于是“上帝”就挪走了舊中國的“三座大山”。群眾沒有組織就沒有人民，沒有人民就沒有人民的權力和權利。共產黨搞革命需要人民，搞建設是否不再需要人民，不需要人民的權力和權利？若只要一盤散沙的個人和群眾，只要資本和資本家，只要選舉和法院，那中國就不再需要共產黨了，中國必然成為普通的欠發達國家。搞建設，黨也依然需要以至誠把群眾組織起來，推翻“新三座大山”，贏得百姓的廣泛支持。世界上沒有任何政府科層體系能單獨治國，都需要群眾組織起來自治，需要扁平化的社會組織。原因有兩個。

　　第一，沒有任何政府有財力雇足夠人手過問百姓間的“小事”，那必然會拖垮財政。第二，清官難斷家務事，政府是分門別類依法治國辦“大事”的機構，不擅長“辦小事”。法律管“大事”，百姓的“小事”必須由百姓依照“習慣”管。國家依法治國，但也必須尊重禮俗——村規民約與風俗習慣。而今人民沒有居住和工作的社區自組織了，社區組織變成了科層體系的一部分，頭頭都從政府領工錢。當人民變回了群眾，變成了一盤散沙，沒了公共生活，沒有了日常生活中的公正，也就沒了公德。更有甚者，沒了人民的制約，政府想干啥就干啥，焉能不腐敗、不胡作非為？因為沒有組織起來的人民，政府就把權力用到極限，百姓連生孩子都得去政府領《準生證》，還交納不知去向的“社會撫養費”。還有人食洋不化，空談讓政府去“培育”西方階級和政黨的基層組織“市民會社”（常誤譯為“市民社會”）。

　　如果我黨越走越孤單，早晚會被歷史“封號”，數千萬“僵尸粉”是靠不住的。與人民在一起，黨就會強大、立于不敗之地。有了組織起來的人民，資本就會為人民服務而不是劫持人民，政府也會為人民服務而非被資本劫持。“以民為本”還是“以人為本”？這是政治方向問題。政府信仰民本主義，信仰人民，把人民當上帝，是中華民族和中華文明得以生生不息的偉大道統。

　　抗戰時，毛澤東給抗大題詞：“堅定正確的政治方向，艱苦樸素的工作作風，靈活機動的戰略戰術。”后人總結為“延安道路”，即延安抗戰勝過西安抗戰的原因。北京今天要勝過華盛頓，還得繼承和依靠這延安道路。中國共產黨領導經濟，不能去追求烏托邦教條，而要把握堅定正確的政治方向，要與人民在一起艱苦樸素，要靈活機動地調整戰略戰術以滿足我國人民的物質和精神需要。

　?。ㄗ髡呤潜本┐髮W國際關系學院教授；來源：原載“天熹策論”，昆侖策研究院編發）