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　　越南總理阮晉勇

　　持續8天的越南共產黨第十一屆中央委員會第十三次全體會議12月21日在河內閉幕，會議討論并表決通過越共下屆領導層提名人選。越南總理阮晉勇被認為會在明年1月召開的十二大中將有可能接掌越共中央總書記的職位。

　　分析人士指出，阮晉勇是越南改革派人士，政治上親美疏中。他如當選，越美關系會有極大推進，越南也將更努力謀求在跨太平洋伙伴關系協定(TPP)框架下取得發展，同時會對中越關系增添一些不確定因素。但這并不意味著越南會很快倒向西方，只是有可能會和西方走得越來越近。

　　眾所周知，越南高層分為南北兩派。北派為相對傳統的社會主義派，跟中國較為親近;南派為激進改革派，傾心效仿美國和西方。現任越共總書記阮富仲屬于北派，而阮晉勇則是南派，屬“親美”的典型代表人物。

　　隨著越南與中國、美國關系的此消彼長，觀察人士試圖弄清楚越南高層難以捉摸的派系。他們認為越南高層存在著“親華派”和“親美派”兩種力量。阮富仲往往被描繪為“親華派”的領導人，支持與中國建立密切關系。而阮晉勇被認為是“親美派”，謀求與美國建立更密切的經濟關系——可能還有安全關系。

　　現任越共總書記阮富仲

　　2013年10月，越南元老武元甲去世，至此維系越共“團結”的最后一根稻草斷裂，當時國際上對于越南未來的發展趨勢都感到擔憂。而現在，中越南海領土爭端件恰好給了越南國內“親美派”挑戰“親華派”的機會。

　　“親美派”在越南的得勢，是美國求之不得的。可以說，美國對越南的影響一直存在，但已經從以往的“戰爭”演變成現在的“科技”、“生死敵人”轉變成了“合作伙伴”。現實的各種變化情況說明：越美兩國正在構建新時代的關系，而越南與美國大力改善了關系，也被視為其成功融入國際社會的重要標志之一。

　　特別是在美國“重返亞洲”的政策框架下，越南在地緣政治和經濟領域均能扮演重要角色。鑒于同中國在南海領土主權的激烈爭端，以越南之見，美國可以更直接、更強硬地指責中國。

　　今年7月，越南決策層一位領導人在書面回答美國記者的提問時稱，“我們相信作為世界最強勢的國家之一，作為聯合國安理會成員國，美國有利益、也有責任維護世界和平與穩定，尤其在亞洲。”

　　越南地理位置

　　2014年10月，美國國務院宣布，“美國正在采取措施，部分取消已對越南實施長達30年的殺傷性武器銷售禁令”，美國在1984年為懲罰越南侵犯人權的行為而對其實行武器禁運。2015年6月，美國國防部長卡特訪問越南，除了承諾提供1800萬美元協助越方提升防務能力外，他還與越南國防部長馮光青簽署了“愿景聲明”，推動與指導兩國拓展軍事合作關系。

　　不難看出，美國已進一步放寬了對越南的接納，并很可能在未來進行更廣泛的合作。不過，越南選邊美國是與虎謀皮。 連俄羅斯前總統葉利欽想選美國的邊，都沒有成功。美國并沒有因為俄羅斯的立場轉向自己而放松對于俄羅斯的施壓，這是迫使普京對美強硬的主要原因。

　　盡管中國在領海主權問題上表現強硬，導致越南民間普遍對中國充滿敵意，但越南領導層卻不愿將同中國這個北方鄰國的關系搞得更僵，于是，一方面接近美國有風險，而另一方面，而像越南高層一些接受傳統思想熏陶的人對西方民主更為不安，相比之下，中國的理念更為合拍。

　　不過形勢比人強。明年1月的越共中央換屆將是一個轉折點，如阮晉勇當選，越共中央總的整體發展方向很可能會更“親美”。反之，“親華派”則難有立足地位——要么被以阮晉勇為首的“親美派”收編，要么被排擠出越南高層，成為政壇邊緣化人物，“親華派”最終會在越南政壇上逐漸消失。