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        上世紀(jì)70年代，毛主席提出“三個(gè)世界”理論，對(duì)當(dāng)時(shí)的中國，這是非常重要的戰(zhàn)略定位。那時(shí)中國不是世界經(jīng)濟(jì)的引擎，而是“世界革命的燈塔”。在這種情況下，毛主席把中國劃在第三世界，符合客觀現(xiàn)實(shí)，也有戰(zhàn)略深意。而在毛主席身后，中國開啟了改革開放進(jìn)程，并逐漸從西方發(fā)達(dá)國家的打工仔，變成現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)者。面對(duì)這一轉(zhuǎn)變，中國必須對(duì)自身進(jìn)行戰(zhàn)略再定位。

        首先需要確定的是，現(xiàn)在的中國是個(gè)什么樣的國家。今天的中國，已不再僅僅是一個(gè)區(qū)域性大國。或許十多年前我們還是那樣的國家，但這個(gè)門檻已在不知不覺中被邁過去了，其時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)該就是GDP超過日本之后。現(xiàn)在中國GDP是日本的2倍多，相當(dāng)于美國的70%。當(dāng)年蘇聯(lián)和美國比肩而立的時(shí)候，其GDP也只有美國的60%。就此意義而言，現(xiàn)在的中國毫無疑問已是世界性大國。立足現(xiàn)實(shí)，面向未來，中國的定位應(yīng)是能影響甚至引領(lǐng)世界未來經(jīng)濟(jì)和政治走向的國家。這是需要我們?cè)谂Ω淖儾⒉粩嗵嵘陨斫?jīng)濟(jì)總量、人均水平和文明程度的同時(shí)，必須瞄準(zhǔn)的目標(biāo)。這也是中國的大國使命。

         我們無需擔(dān)心調(diào)整后的戰(zhàn)略定位與過去的口號(hào)或主張可能會(huì)不盡一致，比如說“永遠(yuǎn)不稱霸”。事實(shí)上，中國既不會(huì)朝著霸權(quán)國家的方向走，客觀上也根本不會(huì)成為霸權(quán)國家。因?yàn)楫?dāng)今互聯(lián)網(wǎng)的扁平化和去中心化大趨勢，正在一步步實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)權(quán)力的消解，世界格局無可阻擋地向著多極化發(fā)展，這意味著中國在反對(duì)霸權(quán)主義的同時(shí)，不可能再謀求霸權(quán)。也就是說，無論客觀上還是主觀上，中國都不會(huì)是繼美國之后的新霸權(quán)國家。

        當(dāng)然，天下大勢，分久必合，合久必分，或許經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代和世界多極化的漫長演進(jìn)，世界終會(huì)歸于一統(tǒng)，但那已是另外一回事了，不是中國現(xiàn)在要考慮的問題。中國要好好把握的是當(dāng)下，我們的使命就是順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)帶來的多極化趨勢，將互聯(lián)網(wǎng)對(duì)多極化趨勢的促進(jìn)作用發(fā)揮到極致。

       中國現(xiàn)階段應(yīng)注重“要國外交”

       國際地位的改變，決定戰(zhàn)略定位的改變。中國面臨的國際關(guān)系，勢必也要隨之改變。在這個(gè)時(shí)段，中國要給自己在世界坐標(biāo)上定位，就必須先確立自己與其他國家的關(guān)系，并對(duì)如何發(fā)展這些關(guān)系排出優(yōu)先次序。

        中國不是純粹中立國家，“國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都是國際社會(huì)平等一員”是就國家權(quán)利而言，并不意味著我們要搞“等距離外交”。中國對(duì)國家關(guān)系的安排首先當(dāng)然是要考慮自身國家利益。作為當(dāng)今世界性大國之一，中國應(yīng)該重視什么樣的國際關(guān)系？有些人認(rèn)為須更多關(guān)注大國關(guān)系，有些人則希望固守上世紀(jì)六七十年代劃定的“第三世界”陣營。但在今天，無論過于注重大國關(guān)系還是繼續(xù)當(dāng)窮國領(lǐng)袖，都不是中國的合理選擇。在我看來，現(xiàn)階段的中國外交應(yīng)看重要國關(guān)系。

       何為要國？同中國現(xiàn)實(shí)利益相關(guān)的大國是要國，同中國發(fā)展需求相關(guān)的小國或中等國家也是要國。比如中國需從蘇丹或中東某國進(jìn)口石油，那么它們對(duì)中國來說就是要國;澳大利亞的鐵礦石和其他礦產(chǎn)資源對(duì)中國很重要，它對(duì)中國也是要國。過去中國過于看重與大國間的關(guān)系，甚至我們的一些政府官員或“走出去”的企業(yè)，也都沾染了“嫌貧愛富”的習(xí)氣，這對(duì)中國的外交和國家形象都是一種傷害。現(xiàn)在，是做出改變的時(shí)候了。在先后經(jīng)歷過弱國外交和大國外交之后，我們應(yīng)該開始把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向要國外交。

       當(dāng)今世界上，美國實(shí)施的是全方位外交，東盟等一些國家奉行的是區(qū)域性外交，它們都與中國所要尋求的要國外交不同。因此，中國發(fā)展要國外交毫無參照，只能依靠自身摸索并拉出清單。

       實(shí)現(xiàn)大國戰(zhàn)略要先“換腦”

       過去40年來，中國一直“運(yùn)氣”不錯(cuò)。不管是有意為之還是無奈之舉，我們都在一種戰(zhàn)略相對(duì)模糊的境況下實(shí)現(xiàn)了國家經(jīng)濟(jì)的歷史性騰飛。前幾代人在不斷摸索中做了他們應(yīng)該做的事，當(dāng)然也不可避免地出現(xiàn)一些偏差。但無論成就還是教訓(xùn)，都是當(dāng)下這代人進(jìn)一步推動(dòng)中國發(fā)展的基礎(chǔ)，我們是站在前人肩膀上繼續(xù)向前走。

       通過“一帶一路”構(gòu)想可以看出，現(xiàn)在我們的決策層在戰(zhàn)略定位和規(guī)劃方面已然清晰起來，問題在于相關(guān)政府部門和學(xué)界似乎還未跟上步伐。決策層的職責(zé)是作出決策，具體落實(shí)則要依靠相關(guān)部門的執(zhí)行。就現(xiàn)在看，一些部門準(zhǔn)備并不充分，它們?nèi)匀惶幵趦煞N經(jīng)濟(jì)體制的搖擺區(qū)間，面臨一種統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)“硬件”與市場經(jīng)濟(jì)“軟件”混搭的尷尬狀態(tài)。換句話說，過去那種統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的模式已逐漸走不通，市場經(jīng)濟(jì)理論又不完全服中國水土。現(xiàn)成的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論都是針對(duì)私有制經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)的，而這些理論從未面對(duì)過中國這么多的央企國企。因此盡管西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論眾多，但沒有一種理論能有效指導(dǎo)這么多央企國企發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)。這就需要我們拿出一種中國式的新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，來指導(dǎo)中國央企國企運(yùn)轉(zhuǎn)。如果不能創(chuàng)新中國式經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，企業(yè)“騰籠換鳥”和官員“騰籠換腦”就難以實(shí)現(xiàn)，頂層戰(zhàn)略布局的落實(shí)也可能因此打折扣。

       完成這一步后，如何把理論變成現(xiàn)實(shí)、把藍(lán)圖變成工程，就要看實(shí)力了。實(shí)現(xiàn)大國戰(zhàn)略、全球戰(zhàn)略終究要靠實(shí)力。美國為什么能制定和實(shí)施它的全球戰(zhàn)略？因?yàn)槊绹哪芰ψ阋耘c這些戰(zhàn)略設(shè)計(jì)相匹配。我們過去為什么無法制定全球戰(zhàn)略或者哪怕是大國戰(zhàn)略？因?yàn)槟菚r(shí)候我們的能力和需求都不具備，制定了也可能只是放空炮。但現(xiàn)在，當(dāng)我們的能力正在超出我們當(dāng)年的預(yù)期時(shí)，對(duì)戰(zhàn)略牽引的需求就變得刻不容緩。就此而言，“一帶一路”構(gòu)想的提出恰逢其時(shí)。它是我們目標(biāo)與能力的一次有機(jī)組合，也必將是一次有效釋放。