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　　3月4日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平看望出席全國政協十二屆四次會議的民建、工商聯界委員并參加討論時指出，新型政商關系，概括起來說就是“親”、“清”兩個字。認真學習習近平總書記的重要講話，筆者認為：習近平總書記概括的“親”、“清”兩個字的內涵道出重構政商關系的“真諦”。

　　古人有云：“君子之交淡如水，小人之交甘若醴。君子淡以親，小人甘以絕。彼無故以合者，則無故以離。”一直以來，我國傳統的政商關系行為模式常常表現為“尋求關系、建立關系、維護關系、利用關系、發展關系”。毋庸諱言，少數干部利用手中權力或者影響力，為一些不法商人“打招呼”、充當保護傘；而一些企業家也不惜“提著腦袋”鋌而走險，利用金錢、美色等誘惑官員“下水”。比如，近年來山西等地出現的“塌方式腐敗”，都暴露出部分官員底線失守、權錢(色)交易、觸碰法律紅線的問題。政商關系之所以會產生這種畸形，其根本原因還是在于權力和欲望“任性”。不少案例證明，官商之間交往過密，往往不只是勾肩搭背、稱兄道弟那么簡單，結成利益共同體之后，極易滋生腐敗。

　　經濟社會發展也好，建設廉潔政治也好，都離不開良性互動的政商關系。早在三年前，習近平總書記在參加十二屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時就曾諄諄告誡：“面對紛繁的物質利益，要做到君子之交淡如水，官、商交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要劃出公私分明的界限。”也就是說，重構政商關系新生態，亟須深化行政體制改革，加速簡政放權，通過法治手段推動官員權力公開透明運行。如今，在體制改革、社會轉型、思想多元、利益多樣的大背景下，習總書記利用全國兩會契機再次就政商關系發聲，用“親”、“清”兩個字闡述新型政商關系，可謂切中時弊、言近旨遠，激濁揚清、祛邪扶正，既點出了“官”、“商”畸形交往的危害，又指出構建政商良性互動關系的“真諦”，是廣大領導干部和民營企業家須共同遵循的規矩。

　　經濟要發展，政商交往要有度。兩者可以“親”但不能“粘”，兩者可以“清”但不能“疏”，而中間的“防火墻”正是黨紀國法與制度籠子。十八大以來，政商之間的紅線逐步清晰。整治“紅頂中介”、清理黨政干部在企業兼職、規范領導親屬經商辦企業等一系列有力的舉措，壓縮了權力尋租空間，鏟除政商之間病態“朋友圈”滋生的土壤。尤其是《關于推行地方各級政府工作部門權力清單制度的指導意見》的出臺，簡政放權，列出權力、責任清單，將權力逐步關進“籠子”。重建政商關系新生態，對領導干部而言，“親”就是要坦蕩真誠同民營企業接觸交往，特別是在民營企業遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務，對非公有制經濟人士多關注、多談心、多引導，幫助解決實際困難。“清”就是同民營企業家的關系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢交易。

　　公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。習近平總書記在參加全國政協十二屆四次會議民建、工商聯界委員聯組討論時重申“必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”的基本方針。特別是就推動各種所有制經濟健康發展釋放出“五大政策紅利”，給全國經濟人士提振了發展信心。“親”則兩利，“清”則相安。對民營企業家而言，“親”就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話，說實情，建諍言，滿腔熱情支持地方發展。所謂“清”，就是要潔身自好、走正道，做到遵紀守法辦企業、光明正大搞經營。無論是公有制經濟，還是非公有制經濟，都要牢固樹立正確的商業觀念，讓“靠關系”的思維向“靠本領”轉變。唯有官商攜手共建新型政商關系新生態，方可守住“親”、“清”之線，承擔起維護社會主義市場經濟秩序的重大責任。

　　風清氣正的政商新生態，是黨風、政風、社會風氣的綜合體現。“親”“清”既是政商之間良性互動的關鍵，也是廣大領導干部、民營企業家要守好的規矩。服務非公有制經濟是我們各級領導干部天天要做的事情。面對紛繁的物質利益，一方面我們還要防止因為反對濫用權力，以權謀私、官商勾結，就不敢用權、不善用權，出現任性的“軟拒絕”“為官不為”或“本領恐慌”的亂象。另一方面，要用法治護航政商關系，既要簡政放權，不斷健全完善“權力清單”、“責任清單”與“負面清單”制度，厘清政府職能邊界，劃定企業經營邊界，讓一切政商關系在規范的制度下正確運轉。另外，要強化日常教育監督和查處力度，建立并實行企業互相監督機制，以零容忍的態度從嚴查處一切“勾肩搭背”等不良政商關系行為，絕不姑息護短。各級領導干部要自覺增強黨性觀念，守紀律講規矩，提高作風修養，堅守共產黨人的精神追求，守好“親”、“清”之線。

　　經濟新常態下，改革正快馬加鞭。終結不正常的政商關系，是順應經濟新常態的大勢所趨。習總書記以“親”、“清”二字定調新型政商關系，是我們必須恪守和踐行的真諦。如今，我們重構建新型政商關系新生態，就要痛下決心對官員和商人進行一場“行為革命”。唯有構建交往有道、公私分明，廉潔互信、相敬如賓，各盡其責、共謀發展的良好政商關系，官與商才能各安其位、各負其責、各得其所，行穩致遠，成為助推經濟社會持續健康發展的強大引擎。

　　（作者是中共湖北當陽市委統戰部常務副部長；來源：昆侖策研究院）

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