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 　　第一、在人大立案審查機(jī)構(gòu)要設(shè)立一個(gè)國(guó)防委員會(huì)，這個(gè)國(guó)防委員會(huì)主要職能負(fù)責(zé)我們的軍費(fèi)審查，和一些相關(guān)國(guó)家進(jìn)行對(duì)口軍事外交活動(dòng)。

　　比如美國(guó)參議院下面有軍事委員會(huì)，而我們現(xiàn)在人大政協(xié)下面還沒(méi)有國(guó)防委員會(huì)，就難以開(kāi)展對(duì)等軍事外交。特別是關(guān)于軍費(fèi)的審查問(wèn)題，因?yàn)檐娰M(fèi)的流向、分配事關(guān)我們國(guó)家的國(guó)防發(fā)展，也事關(guān)我們軍隊(duì)的反腐問(wèn)題，應(yīng)該有一個(gè)軍隊(duì)體制外的審查和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但是中國(guó)軍費(fèi)問(wèn)題它還有一個(gè)保密的問(wèn)題，它是一個(gè)非常敏感的領(lǐng)域，在人大我們有很多的軍隊(duì)人大代表，因此可以找一些有保密資質(zhì)的人大代表組成我們的國(guó)防委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)軍費(fèi)的審查和重大軍事外交活動(dòng)的審議。加強(qiáng)這種軍隊(duì)體制外的監(jiān)督，也可以起到人大政協(xié)的民主議政、民主監(jiān)督的作用，這是我的第一條建議。

　　第二、在人大政協(xié)還要設(shè)立代表和委員的資格審查和考績(jī)委員會(huì)，對(duì)他們的政績(jī)要進(jìn)行考核。

　　也就是說(shuō)對(duì)一些侯選的人大代表政協(xié)委員要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，不能進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易，用錢(qián)來(lái)買(mǎi)人大代表或者政協(xié)委員，雖然這是極少數(shù)的現(xiàn)象，但是也不可否認(rèn)是有這種現(xiàn)象存在的，因此要加強(qiáng)對(duì)人大代表、政協(xié)委員的資格審查。

　　對(duì)有些代表、委員的參政議政能力比較弱，長(zhǎng)期請(qǐng)假，不提交提案，對(duì)這些人大代表、政協(xié)委員要進(jìn)行規(guī)戒，無(wú)效的話(huà)要處理和替換。每個(gè)人大代表和每個(gè)政協(xié)委員的席位都不是虛設(shè)的，近14億人口就選出這么幾千個(gè)代表，“含金量”太高，期望值太大，必須人盡其才，不能設(shè)虛位圖虛名，要充分體現(xiàn)出每一位代表委員的價(jià)值來(lái)。對(duì)那些敗壞人大代表政協(xié)委員形象的人，要堅(jiān)決除名，維護(hù)我們?nèi)舜蟆⒄f(xié)的權(quán)威性和良好形象。

　　第三、在人大政協(xié)要建立一個(gè)聽(tīng)政制度，就是對(duì)一些事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。

　　聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員甚至也可以吸收部分有代表性的民眾來(lái)參加聽(tīng)政，聽(tīng)取他們的可行性建議和不可行性建議，對(duì)我們的重大決策要挑鼻子挑眼，這樣的話(huà)才能兼聽(tīng)則明，增加我們決策的透明度，增加它的客觀(guān)性和科學(xué)性。

　　第四、就是應(yīng)該充分發(fā)揮歷屆老的人大代表和政協(xié)委員的參政議政經(jīng)驗(yàn)，組成一個(gè)顧問(wèn)委員會(huì)。

　　因?yàn)槿舜蟠怼⒄f(xié)委員他們長(zhǎng)期參政議政，在這方面積累了很多的經(jīng)驗(yàn)，我們不能把他們的經(jīng)驗(yàn)一次性消費(fèi)掉，而應(yīng)該長(zhǎng)期發(fā)揮他們的作用。

　　因此，把一些參政議政能力比較強(qiáng)的資深代表、委員組成顧問(wèn)委員會(huì)，旁聽(tīng)兩會(huì)，在一些重大決策的時(shí)候也征求他們的意見(jiàn)，發(fā)揮他們的余熱。

　　我總的想法就是當(dāng)前人大和政協(xié)也面臨著一個(gè)改革的問(wèn)題，面臨充分發(fā)揮人大政協(xié)民主監(jiān)督、民主議政、協(xié)商民主功能和效益的問(wèn)題。