習近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議代表團審議時強調:“要充分調動廣大干部積極性,不斷提升工作精氣神”。這一要求深刻把握干部在干事創業中的主體地位,明確指出當前干部隊伍建設的重點任務,值得廣大干部深刻領會、自覺落實。精氣神如何提升,不妨從機關文化建設著手。
機關文化是機關及其成員在組織經濟社會建設和管理行政事務的長期實踐中形成,為多數成員所普遍認同和共同遵守的基本信念、價值標準、行為規范、管理制度以及群體意識、精神風貌、形象標識等統稱。實踐表明:加強機關文化建設對于機關工作人員統一思想,更新觀念,凝聚力量,提高工作效率具有重要作用。
機關文化建設早已有之。然而,隨著社會環境和改革發展形勢與任務的變化,機關文化也應該與時俱進。那么,在新常態下我們應該倡導并建設什么樣的機關文化呢?筆者以為,最為緊要的是要抓好以下四個方面:
持之以恒地開展黨風廉政文化建設,永葆人民公仆政治本色,增強干事創業的定力。定力本是佛家禪語,運用到干部身上其實就是一種堅定信念,一種內心修為,一種自我操守。思想上有政治定力,堅信黨的領導,堅定有中國特色社會主義的理論自信、道路自信和制度自信;工作上要內心強大,決定好的事情就要持之以恒付諸實施,穩扎穩打,步步為贏;行為上要自覺改進作風,對待名利要穩得住心神、抵得住誘惑、看得淡得失,廉潔處事,干凈做事。當前,有些干部對于工作心生倦怠,卻于8小時之外精神抖擻,熱衷于吃喝玩樂;更有甚者“人在曹營心在漢”,分散時間和精力或到企業搞兼職,或與搭伙做生意,搞所謂的“第二職業”,這是典型的缺乏定力的表現。要借“兩學一做”教育活動之東風,扎實開展黨性教育,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念;乘黨中央正風反腐之契機,扎實開展廉政文化建設,引導廣大干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,過好權力關、人情關和利益關,禍民之事不為,不義之財不取,不正之風不沾,違法之事不干。切實做到讓干部將思想和精力集中到為群眾干事創業上來。心中有責,方可奮發有為。
加強學習文化建設,不斷提升干部工作能力,增強干事創業的底氣。現實中一些干部工作缺乏干勁、闖勁,畏縮不前,工作局面打不開,很重要一點原因即在于患有“能力恐慌癥”,對于自己從事的工作缺乏專業認識,缺乏理性思考,缺乏規律與方法把握,對于如何搞好工作是“腹中無良謀,手中無良策”。因此,數年如一日,墨守成規,消極應對,呈現出一幅死氣沉沉樣子。“問渠那得清如許,為有源頭活水來”,學習是維持干部進步的動力源泉。必須引導干部樹立“學習是第二生命”,真正把學習當作一種境界,一種覺悟和一種責任,努力形成自覺學習、勤奮學習的良好風氣。要不斷完善促學、考學、評學的長效機制,用制度保障學習,用機制推動學習,用豐富多樣的載體抓好學習。通過學習,不斷提高干部政治素質和業務素質,增強干部干事創業底氣。
加強服務文化建設,牢固樹立宗旨意識,提高干事創業的主動性。一切國家機關都是為人民辦事的機構,一切國家機關的工作人員都是人民的公仆,是為人民的利益而工作的。轉變政府職能,簡政放權,創建服務型政府也是新一屆黨中央和中央政府的施政方向。各級機關單位和機關工作人員要努力轉變思想,努力適應新常態。加強服務文化建設關鍵就是要摒棄官本位思想和官僚主義作風,著力整治庸懶散慢等不良習氣,變管理為服務,變被動服務為主動服務。要從增強服務理念、拓寬服務領域、改進服務手段、提高服務質量等方面入手,引導干部樹立“服務至上,高效理政”的理念,在處理日常公務中做到服務熱情、行為得體、辦事快捷;要加強文明禮儀教育,規范公務行為,真正形成竭誠服務,團結合作的良好精神風貌,提高干事創業主動性。
加強執行文化建設,形成崇尚實干和注重效率的文化氛圍,增強干事創業的緊迫感。執行文化建設就是要確保所制定的方針政策、目標任務、管理制度得到貫徹執行和有效落實并取得最佳效果。執行文化的核心要義在于兩點:其一是狠抓落實;其二是講究效率。當前,一些干部庸懶散慢之風盛行,工作久拖不決,其根源便在于機關執行文化缺失。要以提高執行力為切入點和著力點,進一步強化干部工作責任心、事業心,進一步完善工作落實機制,堅決杜絕中梗阻和末梢梗阻,全力消除“組織末梢神經麻痹癥”,把各項要求和措施落到實處,切實提高行政效率。對于講條件、搞變通,落實不力者;對于敷衍塞責,出勤不力,做表面文章,浮在水面者;對于不求上進,不求卓越的碌碌無為者,要予嚴格以問責和懲處。讓全體干部樹立落后為恥的觀念,形成崇尚實干和注重效率的文化氛圍,提高干事創業的緊迫感。
與時俱進,持之以恒地開展機關文化建設,以先進的文化熏陶人,塑造人,引領人,讓干部擁有干事創業的定力、底氣、主動性和緊迫感,就一定能夠在工作中煥發精氣神。
(作者單位:湖北省羅田縣委宣傳部;作者原創,來源:昆侖策研究院)
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