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 2015年10月，中共十八屆五中全會公報中提出要“發展分享經濟”，這是第一次將“分享經濟”寫入黨的全會決議中，隨后這又成為“十三五”規劃的戰略重點。

什么是分享經濟？

分享經濟是互聯網時代的一種租賃經濟模式，即在不改變所有權的前提下分享資源的使用權。通過互聯網第三方平臺，海量個體實現對閑置資源的需求和供給的對接和交易，從而使資源的所有人不需要讓渡所有權就可以獲取收益，同時讓租賃者以較低成本使用資源，實現“以租代買”。 

表面上看，人們是在分享房間、車等實體產品或人力、時間等虛擬物品，但實質卻是在分割購買和租賃，是使用權的暫時性轉移。當然，隨著實踐發展，分享經濟向更多的領域滲透，不斷創新商業模式，已經逐步涉及到所有權的讓渡和分享，如股權眾籌、二手物品的分享等。

想要成為“獨角獸”，風口在哪里？　　

在中國發展分享經濟有著得天獨厚的優良土壤，以及迫切的現實需求。分享經濟適應了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，是實現創新驅動、推進供給側改革的重要突破口，是拉動內需、刺激消費的有效途徑，對建設網絡強國、提高信息時代國家影響力具有積極意義。從實踐看，目前幾乎所有領域都出現了分享經濟模式的創新企業，有些屬于全球領先創新。據Justpark網站和騰訊研究院《分享經濟國家戰略新引擎與新路徑》顯示，截止至2016年6月，世界上目前共有約993個分享經濟企業，在中國就有121個，僅次于美國。從參與到分享經濟中的意愿來看，中國消費者們在各國調查者中表現出最高的支持率，為94%。基于廣泛的群眾基礎和有利的政策導向，分享經濟在中國正勢如破竹般發展起來。 

分享經濟的崛起催生了大量市場估值超過10億美元的“獨角獸”企業。根據調研公司CB Insights的數據，截至2016年6月17日，這些企業包括但不僅限于分享汽車的Uber、Lyft、Olacabs、BlablaCar、Grab Taxi、滴滴快的、神州租車，分享房屋的Airbnb、途家網，分享醫療信息和預約掛號的掛號網、平安好醫生，提供金融P2P服務的Funding Circle、Social Finance、陸金所，以及生活類服務的Delivery Hero、HelloFresh、Instacart、餓了么等。這其中不乏為國人所熟知的中國企業。更重要的是，多數公司創業時間不到5年就達到數十億甚至上百億美元的市場估值，隨著分享領域的拓展以及商業模式的不斷創新，更多的巨無霸企業將接踵而來。 

在交通出行和房屋住宿這兩大“支柱”領域，由分享帶來的經濟效益引人注意。 

首先，交通出行分享經濟領域的交易規模突飛猛漲。全球來說，Uber全球CEO特拉維斯?卡拉尼克（Travis Kalanick）于2016年6月18日在社交網站上公布Uber的總訂單量正式達到20億單，這距其2015年12月底宣布完成10億單僅僅過了半年時間，也就是說半年間Uber的訂單量增長了100%，足可見其爆發式的增長狀態。國內來說，據公開報道顯示，國內主要網約車平臺2016年以來的交易量達32.9億單，其中僅滴滴出行就公布其日均訂單1400萬，由此估計其半年訂單量達到25.5億，比其2015年全年訂單總量14.3億單增長了78.32%。 

其次，房屋住宿分享經濟領域的交易規模也在快速擴張，普遍呈現出了成倍甚至數倍的市場增長態勢。公開資料顯示，以B2C業務為主的途家網2016年春節假期訂單同比增長99%，基本實現翻番；小豬短租2015年的交易額同比2014年增長超過500%，其預計2016年交易額將繼續實現翻番，成為國內房屋住宿分享經濟領域的較大亮點。

繁榮背后的危機

分享經濟是新經濟的典型代表之一，其規模增長之快、涉及領域之廣、影響范圍之大前所未有，但作為新生事物其發展并非一帆風順，難免會遭遇來自內部或外部“成長的煩惱”，主要體現在安全保障水平、市場監管模式以及新舊業態沖突等方面。 

在看似繁榮的圖景之下并非沒有失敗者，許多分享平臺面臨著法律界定模糊、融資困難、經營不善等窘境。雖有一批批新的分享經濟企業如雨后春筍般不斷涌現，也有許多企業在黎明之前倒下。在風險投資的熱錢揮灑殆盡過后，許多企業依然沒有找到合適的盈利模式，或者被瘋狂補貼導致的“偽需求”的假象所蒙蔽，從而只能慘淡收場。給予創業者們教訓的同時，也是市場不斷發展、優勝劣汰的自然現象。 

第一，安全水平有待提升。安全是分享經濟的生命線，也是各類平臺和參與者關注的重中之重。然而不可否認的是，分享經濟在發展中確實面臨著安全挑戰，威脅參與者人身、財產和個人信息安全的事件時有發生。如網約車乘客遭遇騷擾、劫持、個人信息泄露甚至遇害等事件被媒體廣泛報道；金融分享平臺倒閉跑路現象頻頻發生，這些都引起了社會各界的高度關注。 

第二，新舊業態矛盾凸顯。新經濟業態的產生是生產力進步的表現，也是社會發展的必然要求。但創新引發的利益調整使分享經濟發展面臨來自傳統行業企業的質疑和阻撓。分享型企業在傳統行業中的快速擴張沖擊著原有的商業邏輯和經濟秩序，直接引發了社會財富和利益的重新分配。如網約車以其低成本、高補貼、多樣性等優勢深受乘客歡迎，在一定程度上擠占了原有的出行市場，進而引發多地出現出租車抵制網約車的事件。 

第三，監管思維手段落后。市場監管是行業健康發展的重要保障，也是政府經濟管理的題中之義。但當前監管思維、手段主要服務于工業時代的經濟業態，基于網絡的分享經濟具有典型的網絡化、跨區域、跨行業等特征，快速發展的實踐使得許多制度變得越來越不適應。如從事網約車需要辦理運營資質；從事在線短租需要有特種行業經營許可；從事互聯網教育需要配置線下教學用地等。

風險之下，如何防范？

盡管分享經濟的發展面臨著一些風險和挑戰，但任何新鮮事物都有一個成長、成熟的過程，分享經濟也不例外。放眼未來，分享經濟的穩步發展需要市場主體、參與者和政府監管部門的通力合作，才能共同打造新經濟的美好前景。 

第一，平臺加強自律。分享經濟平臺應重視自身建設，珍惜平臺信譽和消費者信任，通過加強審核、提高門檻、技術應用、保險服務等手段多措并舉，切實提高分享經濟的安全保障水平。如國內一些網約車平臺加強對車輛車況、年限及駕駛員身份、技能、駕齡、安全記錄的審核，嚴厲打擊套牌、換車、騷擾乘客等行為，并在應用軟件中添加實時行程分享、一鍵“報警”等功能，同時設立保險基金，有效維護了司乘人員的合法權益。 

第二，傳統企業轉型。傳統企業應該認識到分享經濟會給自身帶來一定的沖擊與挑戰，但更多的還是新的發展機遇。越來越多的企業正在積極推進基于互聯網的個性化、網絡化、和服務化轉型。例如傳統的出租車公司在經歷了最初的迷茫與陣痛后也開始積極謀劃轉型，紛紛推出網絡預約業務，提供多樣化、高品質的汽車分享服務。不僅在服務行業，制造業也嘗試加入分享經濟的大潮，如寶馬、奔馳、奧迪等汽車巨頭引入分享經濟模式，在以租代售、停車共享等領域已經取得了很好的效果。未來也許所有的企業都將成為分享經濟的參與者和受益者。 

第三，多方協同治理。“新常態”下的行業監管應當從單一主體的政府管理模式轉向共享共治、多方參與的共同治理模式，并且從事前審批轉向事中、事后監管。同時落實企業主體責任，重視內生性治理。例如在網約車管理中將平臺列為核心監管對象，加強政企合作，探索“由政府管平臺，平臺管網約車和司機”的治理模式，實現更為直接的高效管理。

原文發表于《財經界》2016年09期