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      【導(dǎo)讀】如果聽(tīng)任掠奪性的資本大舉進(jìn)入鄉(xiāng)村，肆意侵吞包括土地資源在內(nèi)的農(nóng)村剩余，必然會(huì)造成廣大農(nóng)民淪為工業(yè)化“先進(jìn)生產(chǎn)力”的“肥料”。而使得中國(guó)共產(chǎn)黨人的土地革命與唐太宗的“均田”根本性地區(qū)別開(kāi)來(lái)的正是：共產(chǎn)黨不僅僅給了農(nóng)民以土地，而且更給了農(nóng)民以信用、信任和信貸，這是三皇五帝以來(lái)的第一次。

      關(guān)于中國(guó)農(nóng)村發(fā)展、中國(guó)現(xiàn)代土地制度，在新中國(guó)成立之初圍繞合作化問(wèn)題曾有一場(chǎng)黨內(nèi)爭(zhēng)論。這場(chǎng)爭(zhēng)論起源于1950年山西長(zhǎng)治地委書(shū)記王謙關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的設(shè)想。土地改革完成后，廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)和發(fā)展，農(nóng)民的自發(fā)力量增強(qiáng)了，而某些互助組織卻出現(xiàn)了渙散的情形。針對(duì)這種情況，王謙根據(jù)當(dāng)時(shí)長(zhǎng)治的實(shí)際提出的辦法是：

      土地、勞動(dòng)力入股分紅，積累公積金，而公積金作為公共積累不參與分配，退社時(shí)不能帶走。

      今天來(lái)看，王謙的經(jīng)驗(yàn)是一種壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、特別是壯大農(nóng)村基層金融力量的制度創(chuàng)新，這種基金公共積累的制度創(chuàng)新是對(duì)歷史上晉商經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，更是來(lái)自基層人民群眾的制度創(chuàng)新。

      對(duì)于從長(zhǎng)治地區(qū)開(kāi)啟的中國(guó)農(nóng)業(yè)集體化道路的探索，曾經(jīng)于1948年作為土地改革工作隊(duì)觀察員的美國(guó)人韓丁，有著深刻認(rèn)識(shí)。他后來(lái)在其著作《翻身》和《深翻》中，曾深入地探討了中國(guó)革命所造成的土地制度大變革，及其對(duì)現(xiàn)代世界的重要意義。

      在漫長(zhǎng)的歷史上，中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，國(guó)家的稅收來(lái)自土地稅，貴族、士大夫和豪門(mén)地主的收入則來(lái)自于地租，這二者自然都?jí)涸谵r(nóng)民身上。當(dāng)國(guó)家既要收稅，又不能制止豪門(mén)地主兼并土地之時(shí)，就會(huì)本末皆失，結(jié)果就是天下大亂。 近代以來(lái)，由于國(guó)家既要賠款、又要自強(qiáng)，國(guó)家于稅收方面更是空前加強(qiáng)，小農(nóng)交租、自給后自然無(wú)力完此重稅，于是只好向地主去借高利貸。如此又造成地主、富農(nóng)也無(wú)意投資于土地和生產(chǎn)，而熱衷于從事金融高利貸，這是因?yàn)榉鸥呃J比其他投資——包括投資于土地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加有利可圖。于是，近代以來(lái)，地主就越來(lái)越不再是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)力量，而成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的毀壞力量， 這一點(diǎn)，陳翰笙在上世紀(jì)30年代研究美國(guó)煙草公司在華進(jìn)行資本、資源掠奪的名著《帝國(guó)主義工業(yè)資本與中國(guó)農(nóng)民》一書(shū)中，早有清晰描述。

      1929年，陳翰笙組織錢(qián)俊瑞、薛暮橋、孫冶方等人成立中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查組，赴安徽、河南和山東煙草種植區(qū)調(diào)查煙農(nóng)生活，農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵完成了《帝國(guó)主義工業(yè)資本與中國(guó)農(nóng)民》。文中指出：

      隨著帝國(guó)主義的入侵和軍閥混戰(zhàn)，廣大農(nóng)民的納稅負(fù)擔(dān)迅速增加。由于各種課稅都必須以現(xiàn)金繳納，加上貨幣經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的大踏步猛進(jìn)，于是，農(nóng)民手里的現(xiàn)金日益入不敷出，農(nóng)民對(duì)于現(xiàn)金的依賴(lài)日益成為絕對(duì)性的，對(duì)于現(xiàn)金的饑渴，成為中國(guó)農(nóng)民最大的渴望。而以英美煙草公司為代表的帝國(guó)主義資本，因?yàn)槭召?gòu)煙葉時(shí)經(jīng)常付給現(xiàn)金，便通過(guò)這樣的方式得以深入中國(guó)農(nóng)村，并以公司壟斷的方式，組織起中國(guó)農(nóng)村的烤煙生產(chǎn)與收購(gòu)網(wǎng)絡(luò)，促成了中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的半殖民地性質(zhì)。與此同時(shí)，鄉(xiāng)紳、地方官員和黑社會(huì)勢(shì)力，則成為“煙票”的經(jīng)營(yíng)者，同時(shí)更成為向農(nóng)民發(fā)放購(gòu)買(mǎi)種子、豆餅(肥料)和烤煙用的煤炭的貸款的高利貸者，于是傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)紳完成了從地主向金融高利貸者的轉(zhuǎn)變，從而促成了中國(guó)社會(huì)的半封建性質(zhì)。

      文章指出：山東地區(qū)生產(chǎn)美種煙草的費(fèi)用是小麥的3倍、高粱的5倍、大豆的26倍，成本極高，風(fēng)險(xiǎn)極大，但正是由于現(xiàn)金的饑渴，竟然造成了在中國(guó)農(nóng)村——越窮就越種煙，而越種煙就越窮，越窮面對(duì)的貸款利率就越高，而越窮卻越借貸——這樣一種惡性循環(huán)。

      在上世紀(jì)30年代初的中國(guó)社會(huì)論戰(zhàn)中，陳翰笙從社會(huì)分析和社會(huì)調(diào)查的角度，深入揭示了舊中國(guó)社會(huì)的半封建半殖民地性質(zhì)，指出了金融壟斷和資本壟斷，乃是帝國(guó)主義和封建買(mǎi)辦階級(jí)剝削中國(guó)農(nóng)民、阻擋中國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的根本障礙。

      解放初期，華北地區(qū)農(nóng)村借貸利率之高，在英國(guó)人柯魯克夫婦的《十里店》這本書(shū)中也有深切的描寫(xiě)。大衛(wèi)·柯魯克和伊莎白·柯魯克是英國(guó)共產(chǎn)黨員，1947年，他們夫婦在河南武安(今屬河北)十里店村深入調(diào)查，寫(xiě)成了極具社會(huì)學(xué)價(jià)值的著作《十里店——中國(guó)一個(gè)村莊的革命》和《十里店——中國(guó)一個(gè)村莊的群眾運(yùn)動(dòng)》。作者深刻認(rèn)識(shí)到：

      中國(guó)農(nóng)村貧困及得不到發(fā)展的根本原因，在于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資本高度匱乏，現(xiàn)金極為稀缺，廣大農(nóng)民連生產(chǎn)與糊口的錢(qián)都沒(méi)有，更不要說(shuō)進(jìn)行再生產(chǎn)的資金了。于是，在中國(guó)農(nóng)村，最有利的生意就是金錢(qián)交易和借貸，借貸利率從20天的100%到一年的1825%，而這在華北農(nóng)村是很普通的。農(nóng)村地主都是高利貸者，從而使得貧富差距成為絕對(duì)不可逆的。而中國(guó)混亂的幣制，則使鄉(xiāng)紳地主在“開(kāi)恩借貸”時(shí)，又總是可以利用貨幣兌換再次盤(pán)剝借貸者一次——這是因?yàn)榧埰钡膬r(jià)值相對(duì)于銀元總是不斷下跌的。

      柯魯克夫婦認(rèn)識(shí)到，要真正改造中國(guó)，就必須改造中國(guó)農(nóng)村;而要改造中國(guó)農(nóng)村，所需要的則是一場(chǎng)全面的革命：經(jīng)濟(jì)的變革，必須與軍事上、政治上、文化上全面的變革同時(shí)進(jìn)行，而這就是他們所理解的中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命 ——它在十里店這個(gè)村莊的革命和群眾運(yùn)動(dòng)中得到生動(dòng)的體現(xiàn)。(參見(jiàn)﹝英﹞伊莎白·柯魯克、大衛(wèi)·柯魯克著，龔厚軍譯《十里店，中國(guó)一個(gè)村莊的革命》，上海人民出版社2007年版。)

      “一出《白毛女》，唱響新中國(guó)”，而《白毛女》中揭露最深的，其實(shí)也是華北農(nóng)村高利貸之殘酷。因此，那種認(rèn)為地富階級(jí)是中國(guó)農(nóng)村恢復(fù)生產(chǎn)的主要?jiǎng)恿Γ瑸榱宿r(nóng)村生產(chǎn)計(jì)，就不能觸動(dòng)他們的利益的觀點(diǎn)，其實(shí)是沒(méi)有看到近代以來(lái)農(nóng)村地富階級(jí)的主要功能早已不是發(fā)展生產(chǎn)，而是在農(nóng)村實(shí)行金融借貸——或者說(shuō)是美國(guó)學(xué)者杜贊奇所謂的“贏利型經(jīng)濟(jì)”。

      農(nóng)村要發(fā)展、農(nóng)業(yè)要振興，首先需要的就是資金。欲擺脫“三農(nóng)”困境，便迫切需要建立起深入農(nóng)村基層的國(guó)家金融-信貸機(jī)制。而最早、最深刻地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的，便是中國(guó)共產(chǎn)黨人。1939年10月15日，在鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)下，長(zhǎng)治黎城小寨村成立了“冀南銀行”，發(fā)行紙幣，對(duì)外反抗日本帝國(guó)主義和官僚資本通過(guò)偽幣和法幣貶值剝奪根據(jù)地人民，對(duì)內(nèi)為發(fā)展根據(jù)地生產(chǎn)和民生提供現(xiàn)金和貸款。“人民的貨幣”正是從這里邁出了重要一步。1948年12月，中國(guó)人民銀行在石家莊成立，人民幣由此誕生，人民幣的最主要性質(zhì)是：使中國(guó)貨幣第一次與壟斷著金、銀等貴金屬的西方壟斷資本切斷了聯(lián)系，以人民政權(quán)的信用為擔(dān)保，奉行完全獨(dú)立自主的貨幣政策，成為中國(guó)歷史上第一個(gè)主權(quán)信用貨幣，一舉完成了中國(guó)貨幣金融的徹底革命，從而為中華民族自立于世界民族之林，奠定了貨幣金融基礎(chǔ)。 以毛澤東為代表的第一代中國(guó)共產(chǎn)黨人為中華民族偉大復(fù)興所作出的豐功偉績(jī)，從這個(gè)角度，將會(huì)隨著歷史的發(fā)展，被人們不斷深刻地認(rèn)識(shí)到。

      而新中國(guó)成立后國(guó)家在農(nóng)村地區(qū)推行的“活躍借貸”(指貧困戶(hù)在青黃不接時(shí)期向大戶(hù)借貸生產(chǎn)、生活資料，待收獲后加倍償還)的號(hào)召之所以沒(méi)有理想效果，就是由于它不以土地為抵押，故大戶(hù)公開(kāi)不從政令，而絕不愿借貸于小戶(hù);而如果一旦允許以土地為抵押，口子一開(kāi)，則大規(guī)模的農(nóng)民失地現(xiàn)象必然發(fā)生。上世紀(jì)50年代以來(lái)，中國(guó)之所以決定要走農(nóng)村集體化的道路，一方面是由于農(nóng)業(yè)依舊是國(guó)家稅收的來(lái)源，但另一方面，則更是由于只有這樣做，才有利于國(guó)家對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的扶持。 國(guó)家通過(guò)政策和貸款(主要是以供銷(xiāo)合作社的形式)所扶持的只能是農(nóng)村集體(至于“集體”之大小可以商議)，當(dāng)然不可能面對(duì)如汪洋大海一樣的小農(nóng)個(gè)體去逐一扶持，因?yàn)槿魏螄?guó)家(包括共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的立足農(nóng)村基層的國(guó)家)都不可能承擔(dān)得起這樣巨大的行政代價(jià)。沒(méi)有國(guó)家的扶持，全靠農(nóng)民自發(fā)當(dāng)然不能產(chǎn)生農(nóng)村工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，只能產(chǎn)生出剝削農(nóng)村和農(nóng)民的、非生產(chǎn)性的高利貸食利剝削階層，這已經(jīng)為歷史反復(fù)證明。 何況當(dāng)時(shí)的中國(guó)，一沒(méi)有資金二沒(méi)有市場(chǎng)，從而無(wú)法以大規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的方式來(lái)進(jìn)行工業(yè)化。這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上是改革開(kāi)放以來(lái)通過(guò)引進(jìn)國(guó)外(以港臺(tái)為中介)資金和面向海外市場(chǎng)的方式來(lái)解決的，但是，它依然要決定性地受制于海外的資本和市場(chǎng)，進(jìn)一步使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)受制于外國(guó)金融和市場(chǎng)壟斷。今天中國(guó)已免除了農(nóng)業(yè)稅，這當(dāng)然是幾千年沒(méi)有的盛舉，但這畢竟離把中國(guó)農(nóng)村發(fā)展起來(lái)還有很大的距離。在這個(gè)意義上，毛澤東強(qiáng)調(diào)要“把農(nóng)村也改造得和城市差不多”，這在當(dāng)年可能是高遠(yuǎn)的理想，但于我們今天而言，卻是必須面對(duì)的實(shí)實(shí)在在的課題。

      與當(dāng)下中國(guó)的許多學(xué)者不同，韓丁為中國(guó)革命給中國(guó)農(nóng)村帶來(lái)的天翻地覆的變化而興奮。他也對(duì)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的曲折和問(wèn)題直言不諱，盡管他總認(rèn)為那是艱難探索中出現(xiàn)的問(wèn)題。他堅(jiān)信毛澤東的主張：農(nóng)村基層組織的創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)的分工協(xié)作、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，特別是農(nóng)村金融和集體積累機(jī)制的形成，這是農(nóng)村接受并發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的基本前提和條件。如果不重視這一點(diǎn)，聽(tīng)任掠奪性的資本大舉進(jìn)入鄉(xiāng)村，肆意侵吞包括土地資源在內(nèi)的農(nóng)村剩余，必然會(huì)造成廣大農(nóng)民淪為工業(yè)化“先進(jìn)生產(chǎn)力”的“肥料”。而使得中國(guó)共產(chǎn)黨人的土地革命與唐太宗的“均田”根本性地區(qū)別開(kāi)來(lái)的正是：共產(chǎn)黨不僅僅給了農(nóng)民以土地，而且更給了農(nóng)民以信用、信任和信貸，這是三皇五帝以來(lái)的第一次。 毛澤東曾經(jīng)這樣呼吁說(shuō)：“關(guān)于國(guó)家投資問(wèn)題，我建議國(guó)家在十年內(nèi)向公社投資幾十億到百多億元人民幣，幫助公社發(fā)展工業(yè)幫助窮隊(duì)發(fā)展生產(chǎn)。”(《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第8冊(cè)，人民出版社1993年版，第69頁(yè)。)這一論述，對(duì)于我們今天創(chuàng)新農(nóng)村金融和信貸以及進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，具有深刻的啟發(fā)意義。

      【作者：韓毓海，北京大學(xué)教授，中信改革發(fā)展研究院資深研究員 文章摘自《韓毓海：自由、信用與農(nóng)村——從馬克思主義視野看中國(guó)改革發(fā)展》一文，原載《經(jīng)略》網(wǎng)刊】