“如果為了當(dāng)官,我不會(huì)回來,村官有啥?如果為了錢,我早就回來了,永鋼早就存在。”面對(duì)記者,55歲的吳惠芳如是說。
每個(gè)地方都可以實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。這位由部隊(duì)師職軍官轉(zhuǎn)身為蘇南小鎮(zhèn)普通“村官”的江蘇省勞動(dòng)模范,致力于將張家港永聯(lián)村打造成為中國新農(nóng)村社會(huì)治理的樣板,成為中國鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)率先走向世界的標(biāo)桿。為此,他甚至專門跑到宜興花費(fèi)8萬塊錢覓得一塊巨石,邀請(qǐng)著名書法家沈鵬書寫“中國永聯(lián)村”五個(gè)大字,矗立在永聯(lián)村的村口。
經(jīng)過十年不懈的努力,果不其然,“中國永聯(lián)村”呈現(xiàn)給世人一幅由小鎮(zhèn)水鄉(xiāng)、花園工廠、現(xiàn)代農(nóng)莊、文明風(fēng)尚構(gòu)成的中國新農(nóng)村美麗畫卷。不僅吸引了國人的目光,而且華麗亮相世界舞臺(tái)。《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了“永聯(lián)定義新農(nóng)村”的相關(guān)報(bào)道。2010年上海世博會(huì),永聯(lián)村代表中國農(nóng)村作了案例展示。
而幾乎所有接受本報(bào)記者采訪的永聯(lián)建設(shè)者們,都對(duì)吳惠芳贊不絕口:“他這個(gè)省勞模可是名副其實(shí)的。”“你和他在一起,時(shí)刻都能感受到他那種強(qiáng)烈的使命感和信仰信念。”“他善于把握大局,視野廣闊,扎根于農(nóng)村,善于實(shí)踐探索,無私奉獻(xiàn)。”
吳惠芳出身行伍,1980年高考后進(jìn)入軍校。學(xué)的是炮兵專業(yè),畢業(yè)后成為基層炮營的排長。至今,他對(duì)于如何定坐標(biāo)、瞄靶位,仍有一套心得。吳惠芳上過老山前線,率部參加過九江抗洪,先后在部隊(duì)團(tuán)、師的軍事、政工崗位任職,至2005年老父親要他轉(zhuǎn)業(yè)時(shí),40歲出頭的他已經(jīng)是南京軍區(qū)駐浙江某師的政治部主任。按說,這樣的經(jīng)歷在部隊(duì)發(fā)展也有較大優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)年,年近七十的老父親——永聯(lián)村老書記吳棟材為了給村里發(fā)展找人才,專門跑到部隊(duì)做吳惠芳的思想工作,力勸他回村。然而,就算老父親有一百個(gè)理由要他回去,吳惠芳更有一千個(gè)理由留在部隊(duì)。“我什么時(shí)候答應(yīng)過回去?”當(dāng)時(shí),這位政治部主任一句話把老爺子的美意頂?shù)搅司畔鲈仆狻]辦法,老吳書記只得回張家港搬“救兵”。
這一次,他帶來了老伴。
面對(duì)古稀之年的父母,尤其是淚花打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的老母親,這位性格剛毅的漢子再也扛不住了。吳惠芳對(duì)記者說,當(dāng)年回來心情十分復(fù)雜——他仿佛又看見自己上老山前線時(shí)父母的心提到嗓子眼的表情,仿佛看到在九江抗洪搶險(xiǎn)時(shí),母親只身到部隊(duì)大院給他照看孩子的情形……軍隊(duì)服役25年,是不是對(duì)兩位老人虧欠太多?他陷入深深的思考。
多年后,人在永聯(lián)的吳惠芳與一位作家談起自己的母親時(shí),禁不住熱淚盈眶。他說,“我的母親是位普通得不能再普通的鄉(xiāng)下婦女,她的為人處世和內(nèi)心的那份仁愛,對(duì)父親和我們幾個(gè)子女影響極大,所以母親在我們眼里,是位偉大的女性……”
2005年秋,吳惠芳帶著25年軍旅生涯鍛造的嚴(yán)謹(jǐn)工作態(tài)度,吃苦耐勞精神,長期注重學(xué)習(xí)的習(xí)慣,以及團(tuán)結(jié)協(xié)作、深入基層一線的扎實(shí)作風(fēng),來到了永鋼,回到了老家農(nóng)村。
“老吳書記帶我們富了口袋,小吳書記帶我們富了腦袋。”
“老吳書記帶我們富了口袋,小吳書記帶我們富了腦袋。”說這話的人名叫翟慧英,是位土生土長的永聯(lián)人。從小到大,她沒有離開過永聯(lián),是永聯(lián)村翻天覆地變化的見證者。她說,這十年,吳惠芳給永鋼和永聯(lián)帶來了觀念上的巨大沖擊。
“十二五”前,永聯(lián)的村辦企業(yè)永鋼集團(tuán)走進(jìn)了轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵期。伴隨產(chǎn)能擴(kuò)增,企業(yè)規(guī)模越來越大,建立與多元化發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化管理體系迫在眉睫。同時(shí),村民剛剛過渡為產(chǎn)業(yè)工人,大量外來務(wù)工人員涌入,面對(duì)產(chǎn)品越來越多,設(shè)備檔次越來越高的現(xiàn)狀,生產(chǎn)安全作為不容忽視的頭等大事,交給吳惠芳主抓。
吳惠芳接手后,當(dāng)即提出永鋼安全生產(chǎn)事故必須為“0”的嚴(yán)苛要求。但遭到了包括公司少數(shù)高層領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的一些人的質(zhì)疑。因?yàn)檫@在他們看來,這是鋼鐵企業(yè)幾乎不可能完成的任務(wù)。
“出了事家屬不要錢,就要人怎么辦?”“傷殘是一輩子的事,僅靠賠錢了事,難道還要把問題推給社會(huì)?”“我們辦企業(yè)的根本目的是為了什么?”至今,企管部部長蔣建國還記得吳惠芳說的這一番話對(duì)他們內(nèi)心的強(qiáng)烈觸動(dòng)。
就這樣,從2006年開始,安全生產(chǎn)在永鋼成為“一票否決”制,有的干部因此被“一抹到底”。如今,企業(yè)已經(jīng)連續(xù)多年沒有死亡事故,這在鋼企是非常少見的。“經(jīng)過這么多年的努力,越來越感覺當(dāng)初是對(duì)的,小吳書記的理念是超前的,決策是正確的。”說到此,蔣建國流露出由衷的欽佩。
2006年,永鋼堅(jiān)定不移地導(dǎo)入世界領(lǐng)先的管理系統(tǒng)。熟悉質(zhì)控的人都知道,類似5S、6E、六西格瑪之類的質(zhì)控體系繁復(fù)不已,帽子口罩手套怎么戴,廠內(nèi)自行車怎么騎,諸如此類,都有非常細(xì)致的規(guī)定。可一些老員工們卻十分不習(xí)慣。
可無論如何,為了大家的明天,必須這么做。剛開始,還聽到一些反對(duì)聲音。兩年后,這已經(jīng)成為了公司現(xiàn)代化管理之路的重要保障。“制度就是企業(yè)管理的工藝!”如今,這已成為永鋼人的共識(shí)。
理念創(chuàng)新在新農(nóng)村建設(shè)過程中同樣是錦上添花。2006年,吳惠芳抓住了一次機(jī)會(huì)。
在他的推動(dòng)下,永聯(lián)人啟動(dòng)了國土資源部“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少指標(biāo)掛鉤”試點(diǎn)工作,永聯(lián)村先后投入20億元建設(shè)了“永聯(lián)小鎮(zhèn)”。
“居住方式城鎮(zhèn)化、生產(chǎn)方式產(chǎn)業(yè)化、就業(yè)方式多樣化、生活方式市民化、管理方式規(guī)范化、收入方式多樣化。”吳惠芳借力建設(shè)永聯(lián)小鎮(zhèn),讓永聯(lián)村實(shí)現(xiàn)了98%的村民城鎮(zhèn)化集中居住;98%的土地集中流轉(zhuǎn);98%的勞動(dòng)力離土不離鄉(xiāng)就業(yè);98%的農(nóng)民享受到比城里人更優(yōu)越的福利社保。
毫不夸張地說,永聯(lián)村現(xiàn)在是一個(gè)極富中國傳統(tǒng)文化特色、具有鮮明蘇南文化特點(diǎn),又融合當(dāng)今世界文明發(fā)展潮流的永聯(lián)小鎮(zhèn)。在“中國永聯(lián)村”,無論是本地人還是“新永聯(lián)人”,從出生到養(yǎng)老送終,從就業(yè)、居住、醫(yī)療、社保到休閑娛樂、精神文化生活等,都有充分的機(jī)會(huì)和保障。“光房子就是我們永聯(lián)人最大的福利。”“現(xiàn)在一家兩套房子,值100多萬呢!”“我們的房子是大產(chǎn)權(quán),可以進(jìn)入市場買賣。”接受采訪時(shí),多位村民的喜悅之情溢于言表。
然而,“小吳書記”帶給人們的夢(mèng)想遠(yuǎn)不止于此。2009年,永聯(lián)村引進(jìn)具有政府屬性的公共管理模式。
“工業(yè)上買的,為何要以農(nóng)業(yè)名義領(lǐng)補(bǔ)貼?”
現(xiàn)在,我國農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化遷徙蔚為壯觀,但治理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展要求。而在當(dāng)年,引進(jìn)政府屬性的公共管理模式,對(duì)于永聯(lián)村意義重大。
2009年,永聯(lián)村已經(jīng)新增了近2萬人。雖說小鎮(zhèn)雛形初顯,與之配套建設(shè)的學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場也已建成。但“花費(fèi)160萬元安裝在全村5個(gè)交通路口上的紅綠燈監(jiān)控設(shè)施,卻成了擺設(shè),主要是對(duì)于闖紅燈違規(guī)以及農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)未經(jīng)檢測銷售的病死豬肉、欺行霸市不法商販等行為,無人管理。我們想管又管不了,因?yàn)闊o執(zhí)法權(quán)!”面對(duì)記者,永聯(lián)村經(jīng)濟(jì)合作社常務(wù)副社長宋興祥顯得十分激動(dòng)。
現(xiàn)實(shí)情況遠(yuǎn)不止這些,正所謂“林子大了什么鳥都有”:黑旅館、黑網(wǎng)吧、無證美容院、泡腳店,還有大大小小的賭檔,吳惠芳看在眼里急在心里。“為了健全配套的公共管理,他真的跟有些領(lǐng)導(dǎo)紅過臉的。”另一位知情人這樣透露說。
接受采訪,吳惠芳坦承自己有過千辛萬苦的據(jù)理力爭,“每年上繳幾個(gè)億的稅收,為什么不應(yīng)該享受納稅人的權(quán)利?”這也是永聯(lián)村廣大村民的心聲。
2009年3月間,張家港市政府正式同意在永聯(lián)村成立“社會(huì)管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”。很快,派出所、交警、城管、工商、衛(wèi)生等職能機(jī)構(gòu)悉數(shù)進(jìn)駐,學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場同時(shí)交由政府統(tǒng)一管理。永聯(lián)村民就此實(shí)現(xiàn)了“村民向居民”的轉(zhuǎn)變。
……
吳惠芳正在起草他作為蘇州市人大代表的一個(gè)提案。在此之前,他用了近半年時(shí)間走訪、調(diào)研員工和村民,了解他們對(duì)小孩上學(xué)受教育方面的訴求。他發(fā)現(xiàn),永聯(lián)學(xué)校的硬件環(huán)境雖然提高了,但是教師資源和教學(xué)質(zhì)量與市區(qū)的學(xué)校有差距。一些在永聯(lián)工作的員工,為了讓子女上好學(xué),即使鄉(xiāng)下有房子,還是花大代價(jià)到市區(qū)重復(fù)置業(yè),每天往返于城市和農(nóng)村,遭受奔波之苦。因此,他提議推動(dòng)城鄉(xiāng)之間教育資源的均等化,讓孩子在農(nóng)村也能享受好的教育條件。
作為“職業(yè)經(jīng)理人”的吳惠芳,為職工爭取權(quán)益無可厚非,亦是份內(nèi)之事。然而作為“村官”的吳惠芳對(duì)個(gè)人、集體和國家三者關(guān)系有著常人難以想象的原則和立場。
記者采訪中了解到這樣一件事。永鋼下屬企業(yè)要買三臺(tái)中型拖拉機(jī),用于打碎污泥。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)上也可以用到它,于是有人提出以村里的名義申請(qǐng)購買,這樣可以領(lǐng)取政府補(bǔ)貼,能節(jié)省近30%。
聽到這個(gè)“為永鋼著想”的主意,吳惠芳覺得又好氣又好笑,他說:“永鋼可不能鉆國家政策的空子。工業(yè)上買的,為何要以農(nóng)業(yè)名義領(lǐng)補(bǔ)貼?不能賺政府的錢,政府的補(bǔ)貼是為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。”
“補(bǔ)貼有十幾萬呢,別人能省兩三千塊都當(dāng)好的。”手下人嘀嘀咕咕,吳惠芳聽到這話陡然嚴(yán)肅起來:“國家、集體、個(gè)人利益要擺正。”這天,打報(bào)告的人被他狠狠地教育了一頓。
一位知情者對(duì)記者說:“小吳書記和我們老吳書記一樣,都有很強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感,一脈相承。”
【評(píng)論】:對(duì)于吳惠芳的選擇,可能不少人會(huì)困惑難解。軍校畢業(yè)生,在部隊(duì)里摸爬滾打25年,很不容易升至師級(jí)軍官。他若是不回來,繼續(xù)在部隊(duì)發(fā)展,有希望晉升更高職務(wù);如果按照政策轉(zhuǎn)業(yè)安置,也少不了安排個(gè)好單位。結(jié)果呢,他竟然選擇回鄉(xiāng)當(dāng)了“村官”。這難免有人會(huì)說他太愚太傻。 “對(duì)個(gè)人的名譽(yù)、地位、利益,要想得透、看得淡。”這是最近習(xí)近平總書記在縣委書記研修班上對(duì)廣大黨員干部提出的要求。只要我們深刻領(lǐng)會(huì)了總書記這一警句的內(nèi)涵,就會(huì)對(duì)吳惠芳的選擇由衷的折服和敬佩了。他既不愚,也不傻,他是在用自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,譜寫“心系群眾、為民造福”的新篇章。
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