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陳先義：從教育立縣看蘭考縣委的治縣方略

點(diǎn)擊：作者：陳先義來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】發(fā)布時(shí)間:2025-02-03 09:41:22

如果問全國(guó)的縣委書記們，當(dāng)前全國(guó)三千個(gè)縣帶有普遍性的問題是什么？恐怕在這個(gè)靠科技引領(lǐng)發(fā)展的時(shí)代，市縣單位的領(lǐng)導(dǎo)們都會(huì)回答：最大的問題便是人才的匱乏，即怎么在中國(guó)社會(huì)的底層單位留住和吸引人才的問題。

由于方方面面的原因，各類人才大學(xué)畢業(yè)后向大中城市集中，這是普遍性的問題。中國(guó)縣市以下是人口最為集中的聚居地，縣市人才的匱乏，必然影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這是邁向第二個(gè)百年中的一大障礙。怎么辦？中國(guó)的高層在思考，中國(guó)的縣委書記市委書記們也在思考。中國(guó)的社會(huì)基層在急需解決和面對(duì)這個(gè)問題。

從就任之初，中共蘭考縣委書記陳維忠和縣委領(lǐng)導(dǎo)就意識(shí)到這個(gè)問題的緊迫性和嚴(yán)重性。他在深入調(diào)研之后，明顯地感覺到蘭考作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，作為政治知名度很高的模范縣，在招商引資、科技富民、科技強(qiáng)縣的道路上，蘭考80萬人民雖然取得了巨大的進(jìn)步，縣城擴(kuò)容了，綠化凈化了，街道漂亮了，樓房長(zhǎng)高了，但真正要擺脫蘭考靠“打工經(jīng)濟(jì)”支撐的舊模式中解放出來，真正要步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高度自信的自強(qiáng)經(jīng)濟(jì)，僅僅靠“招商引資”的傳統(tǒng)性思維是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須從根本上解決問題。蘭考縣的領(lǐng)導(dǎo)們明白，要從根本上解決問題中，其中最主要的問題，是解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各類人才問題。開春過后，打工后一走，剩下老弱幼小，缺的就是有文化的精壯人才。

在中國(guó)有句叫得很響的口號(hào)，叫“百年大計(jì)、教育為本”。對(duì)國(guó)家社會(huì)如此，對(duì)一個(gè)縣域單位，同樣更是如此。陳維忠書記這個(gè)清晰的思路，在縣委班子一經(jīng)闡述和灌輸，立即得到大家的熱烈響應(yīng)和贊同。大家認(rèn)為，這才是蘭考經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，才能一勞永逸地解決蘭考可持續(xù)發(fā)展和防止返貧問題。

老話講，十年樹木，百年樹人。這個(gè)樹人，就不是一蹴而就的事情，它需要一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)班子持久而具有連續(xù)性的工作，需要徹底告別五年政績(jī)思維，要有“前人栽樹、后人乘涼”的胸懷。這是陳維忠的堅(jiān)定思路和基本想法，學(xué)習(xí)焦書記，弘揚(yáng)焦裕祿精神，做新時(shí)代的焦裕祿，把蘭考當(dāng)家，當(dāng)作為人民建功立業(yè)的歸宿地。這是他的內(nèi)心世界，而他來后的一言一行，都在兌現(xiàn)著他對(duì)蘭考人民的承諾。

就在陳維忠就任蘭考書記之前，他發(fā)現(xiàn)蘭考教育有非常好的基礎(chǔ)，外地來蘭考搶生源的情況很突出，一度造成初中情況下滑。蘭考老百姓形容這個(gè)下滑現(xiàn)象，用黃河流經(jīng)蘭考的“豆腐腰”一詞來概括，為什么？因?yàn)樘m考初中教育的下滑，造成中間部分走弱。而教育這個(gè)豆腐腰問題不解決，將會(huì)影響蘭考教育的未來。豆腐腰，意味初中階段是蘭考教育的低谷。蘭考的高中本來全省數(shù)上流的縣，但因?yàn)槌踔械谋粍?dòng)和持續(xù)豆腐腰化，不僅削弱蘭考的高中，而且影響蘭考的教育質(zhì)量和大學(xué)升學(xué)率。有幾年，蘭考人眼看全縣最優(yōu)秀的小學(xué)畢業(yè)生外流。學(xué)生不少被開封和外縣接走了。每逢周末，蘭考最優(yōu)秀的小學(xué)畢業(yè)生因?yàn)檫x擇開封就讀中學(xué)，21輛接送蘭考優(yōu)質(zhì)生的開封大巴停靠在蘭考中心大街上。那情景很是讓蘭考干部扎心，尖子生被拔走了，蘭考的高初中都受到影響。

怎么辦？蘭考必須下決心留下自己最優(yōu)秀的孩子，徹底根除豆腐腰現(xiàn)象，從辦好初中開始，重振高中教育雄風(fēng)。綜合調(diào)配教育資源，辦好象星河中學(xué)一類的一批優(yōu)質(zhì)初中，增設(shè)幾所堪稱一流的高中。并向省委省政府申報(bào)同意，開辦了多所職業(yè)技術(shù)大學(xué)，如三農(nóng)學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等。這些大學(xué)面向蘭考及整個(gè)河南的底層發(fā)展需要，迅速將蘭考的整體教育加以強(qiáng)化，一批知識(shí)型人才迅速成長(zhǎng)。

教育不能唯升學(xué)率論，但必需的升學(xué)率又是考核地方教育的標(biāo)志性數(shù)字。陳維忠書記說，這幾年蘭考升入雙一流、985、211等重點(diǎn)大學(xué)的考生逐年增加。2023年，開封五縣前五名進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生全部來自蘭考，2024年，清華、北大從蘭考入學(xué)的考生成了豫東被刮目相看的事。更加可喜的是，由于看到蘭考教育扎實(shí)推進(jìn)潛藏的巨大潛力，清華大學(xué)等985大學(xué)毫不猶豫地把蘭考一高作為招生生源基地之一。

蘭考教育看得見的變化，體現(xiàn)在蘭考人民和周邊地區(qū)對(duì)蘭考教育的青睞，如今出現(xiàn)另外一種情況，開封及周邊各縣的優(yōu)質(zhì)生源選擇到蘭考星河中學(xué)及蘭考一高來報(bào)名，這的確是歷史性的變化。

蘭考縣委教育立縣的這種胸懷和思路，受到蘭考籍知名企業(yè)家海馬集團(tuán)董事長(zhǎng)景柱的大力支持，海馬撥出專項(xiàng)資金，對(duì)考入雙一流大學(xué)的蘭考子弟予以特殊獎(jiǎng)勵(lì)，每到這一天，莘莘學(xué)子們披紅掛綠，由書記縣長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)們親自給他們頒獎(jiǎng)講話，照相鼓勵(lì)。這對(duì)蘭考的莘莘學(xué)子是個(gè)極有意義的鼓勵(lì)。

書記陳維忠這樣說，一個(gè)縣的崛起在教育，從某種意義上說，這比招商還重要。而作為縣委一班人，能做的工作就是最高質(zhì)量的服務(wù)。最近，為了強(qiáng)化星河中學(xué)的整體資源配置，決定對(duì)星河中學(xué)擴(kuò)充到八千余人，并設(shè)置分校。為了孩子們讀書就近，在房地產(chǎn)不太景氣土地緊張的情況下，批準(zhǔn)同意了星河城的開發(fā)利用，學(xué)生出了家門進(jìn)校門，不過馬路進(jìn)課堂。如此設(shè)計(jì)，目的一個(gè)，就是實(shí)現(xiàn)教育立縣、教育強(qiáng)縣這個(gè)遠(yuǎn)大目標(biāo)。正像縣委領(lǐng)導(dǎo)們的一種理念，在為蘭考百姓實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕的同時(shí)，更要實(shí)現(xiàn)精神的富裕和靈魂的充實(shí)。

如今蘭考縣新建樓盤約四分之一的購房者均來自臨近的杞縣、民權(quán)和開封的人們。究其原因，大部分都是為了自家孩子能有一個(gè)好學(xué)上。每年都有高中清北的蘭考一高的學(xué)生，985、211大學(xué)的優(yōu)秀生源供應(yīng)基地、大學(xué)生的搖籃，以蘭考一高為代表的教育界的辛勤的園丁們每年都從這里向全國(guó)各地的大專院校輸送了幾千人的優(yōu)秀學(xué)子。其中極為突出的就是上星河城中學(xué)就等于有了直通蘭考一高的天梯，就等于開啟了升入大的通道。

道南（鐵路以南）的區(qū)域作為教育立縣的重點(diǎn)區(qū)域，這里已有三所大學(xué)和技工學(xué)校撐起了一片教育的藍(lán)天。據(jù)說這里將會(huì)有20多萬人長(zhǎng)期居住（現(xiàn)在蘭考縣城全部人口21萬人）將承載蘭考縣城人口的一半。有人流，就有經(jīng)濟(jì)流。

蘭考良好的教育環(huán)境深深地影響了周邊的幾個(gè)縣區(qū)，也深深地震撼著這位新任的書記。他開始勾畫起了如何有計(jì)劃有目的地弘揚(yáng)這一優(yōu)勢(shì)，打造蘭考初高中的教育品牌。于是，教育立縣的施政方針開始一點(diǎn)一點(diǎn)地有了雛形。在座談中，陳書記還特別指出，為了解決當(dāng)下的人才緊缺，他正在思考，在北京、上海、廣州、深圳等大城市，建立為蘭考發(fā)展服務(wù)的蘭考遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)中心，讓那些最頂尖的院士專家為蘭考出謀獻(xiàn)策，讓那些諸如AI、低空經(jīng)濟(jì)一類的高端技術(shù)扎根蘭考，讓蘭考在教育立縣的過程中，與科技強(qiáng)縣同時(shí)并舉。到那時(shí)，一個(gè)富裕富強(qiáng)文明的新蘭考將展現(xiàn)在世人面前。

陳維忠書記說到這兒，雙目放光，對(duì)蘭考的熱愛，對(duì)未來的憧憬，全在這恫恫目光的眼神里。

（作者系昆侖策研究院高級(jí)研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】修訂稿，作者授權(quán)首發(fā)）

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