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　　10月5日，在中國國慶假期，美國人干了一件對中國影響極大的事情。跨太平洋伙伴關系協議（TPP）的談成，無疑是奧巴馬在兩任總統的位子上，干的最牛的一件事，它一箭雙雕，一方面給700萬億美元的美國金融資產拓展了新的利潤來源，另一方面則直接狙擊中國與周邊國家的經濟金融合作，亞太政經格局或許因此而在未來發生不利于中國的改變。通過把中國排斥在外，美國在中美博弈上暫贏一分，不過，能贏多少，則要看中國的一帶一路戰略的穿透效果如何。

　　迄今為止，外界仍不知道TPP的具體條款，因為它一直在秘密談判，包括美國媒體以及諸多智庫，也不知道TPP詳情，美國近千參與談判的人員，都做了保密宣誓。不過，我們仍然可以從諸多報道中，窺知這個涵蓋了世界40%貿易量的小圈子，有別于其他貿易區的最重要內容。

　　貿易自由化與零關稅、金融自由化，這些都不是什么新東西，不會帶來多大的震撼。TPP真正的突破之處，在于把通常只有在雙邊條款中的“投資者—政府爭端解決（ISDS）機制”，第一次擴展到多邊機制之中。這個原則，才是TPP的最厲害的地方，而它的最大受益者，將是美國。

　　ISDS機制說白了，就是給予跨國企業在簽約國更大的權力，它們可以對簽約國政府的法律與政策變化所帶來的損失要求賠償，因此極大地擴張了跨國公司的利益。2012年，美國西方石油公司，就憑借這個條款，從厄瓜多爾的油氣政策變化上，獲得了22億美元的賠償。這個條款，實際上已經具有超越主權的法律效果，未來的進一步圖景，就是資本權力更多地凌駕于國家權力之上，這是美式自由主義的精髓，因此并不奇怪，它在美國國內最大的支持力量，不是奧巴馬所在的民主黨，而是共和黨。這個怪異的聯盟，反映出了美國的精英遴選機制，是可以為其國家利益的最大化服務的。

　　在12個TPP成員國中，跨國公司最強大的就是美國，日本則可以分一杯羹，美日金融資本的合流將更進一步，而美國將在TPP范圍內保持獨大，日本的政經戰略再次向美國獻上投名狀，跟定老大搞老二，是老三最低風險的選擇。TPP將為美國資本在占全球40%貿易量的地區的依附，提供更有力的支撐，這對急需開辟新的利潤來源的700萬億美國金融資產來說，是一個大利好，它是變種版本的G2，不是中國生產，美國消費；而是TPP11生產，美國消費。相信在這個消息的刺激下，美國大公司的未來盈利預期會得到提升，股價會因此而提振，美國的熊市步伐，將會得到延緩。

　　TPP的旗號是自由貿易，沒有這個旗號，美國難以吸引其他成員參與這個出讓國家敏感主權的多邊協議。這也是美國TPP一箭雙雕中的另外一雕所在，TPP內部的零關稅將與原產地規則緊密相連，從談判的過程來看，原產地標準將可能與北美自由貿易區的65%看齊，也就是一個最終產品的65%零部件是在區域內國家生產的，才能夠零關稅。這樣的規定，可以最大限度地讓成員國產業受益，同時又最大限度地排斥區域外經濟體。亞太地區美國之外的最大經濟體，實際也就是中國。TPP的零關稅與原產地規則設定，將最大程度低排擠中國與韓國、東南亞的貿易與資本合作，這是為什么越南可以加入其中的原因。

　　不過，美國的勝局并不明顯，畢竟印尼、緬甸、菲律賓、柬埔寨、泰國等國家沒有參與其中?？紤]到主權出讓的本質，中國參與TPP的可能性微乎其微。中國需要用自己的手段，來破解美國的這一手亞太布局，一帶一路戰略所負擔的任務，就更為吃重了。因為，從很大程度上而言，美國這一手布局能贏得中國多少，就要看一帶一路戰略的穿透力如何。

　　（來源：網文，昆侖策研究院編發）

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