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       全國政協委員、全國人大常委會香港基本法委員會委員饒戈平接受中評社記者采訪表示，從世界范圍內看，殖民地能夠和平回歸祖國，并在回歸后都保持繁榮穩定的例子少有。這證明我們的政策是很有必要和正確的。“一國兩制”對香港、澳門，乃至于中國的都是一個全新的課題，需要在實踐中總結、摸索和探索。

  今年是香港回歸第20年，也是“一國兩制”實踐的20周年。同時，在今年兩會期間，政府工作報告首次寫入“港獨沒有出路”，中評社記者在兩會期間采訪了饒戈平，請他評價這一制度實踐以來的經驗和啟示。

  饒戈平對中評社記者表示，“一國兩制”的檢驗標準有兩個，主要是要符合‘一國兩制’的根本宗旨：

  一是對于國家，第一是要保證國家的主權，主要是領土完整、國家統一。第二是要保證國家安全。“我們收回香港、澳門，不是為了增加反對國家的政治基地，而是成為國家的一部分，促進國家穩定和平的組成部分”，饒戈平說。第三是要有利于國家發展的核心利益。

  二是對于回歸領土，“一國兩制”還有一個很重要的宗旨，就是保持回歸以后領土長期的繁榮穩定。

 “這兩組是不可或缺的，他們共同構成‘一國兩制’的內容，也是我們檢驗‘一國兩制’是不是全面準確實施的標準，我們在什么時候都要堅持”，饒戈平說。

世界經驗證明“一國兩制”的正確性

關于對“一國兩制”的實施情況的評價，饒戈平表示，從不同的角度有不同的評價。“在我們看，‘一國兩制’還是解決歷史遺留的領土問題上，最佳、最現實、最可行的政策選擇，是對回歸后領土的一種最佳的制度安排，體現了同時維護國家利益和香港、澳門利益的最大公約數。”

  饒戈平認為，中國用“一國兩制”的政策，保證了香港、澳門的回歸，促使國家完成統一大業。同時，通過在香港20年和在澳門18年的實踐來看，總體上保持了香港和澳門的穩定和繁榮。

  饒戈平強調，從世界范圍內看，殖民地回歸祖國時，能夠做到和平回歸，并在未來一段時間內都保持繁榮穩定，這樣的例子很少。“所以這證明了我們的政策是很必要和正確的。”

  “但是一個國家兩種制度是前所未有的，特別是在一個社會主義國家、一個共產黨執政的中央政府，要對香港、澳門行使主權，同時還要保證他們的高度自治，保留原先的制度，這種挑戰還是很大的。”

  饒戈平告訴中評社記者，“一國兩制”不但對香港、澳門的社會是一個全新的課題，需要逐步適應，對中國來講也是要在實踐中要總結、摸索和探索。“但總的方向是正確的。”

  為什么“一國兩制”在香港和澳門實踐的效果有所不同？饒戈平表示這有多方面因素，其中很重要的是，和他們原來回歸前的政治生態有很大的聯系。