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        【摘要】：到目前為止，任何對社會主義經(jīng)濟政治體制的批判和否定都是對蘇聯(lián)模式的否定，但是蘇聯(lián)模式只是社會主義制度一次設(shè)計實踐，并不是社會主義制度體系的最終形態(tài)，更不代表社會主義制度。憲政改革實質(zhì)上就是認為共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與市場經(jīng)濟體制不相適應(yīng)，要用多黨制和三權(quán)分立來取代以共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)的社會主義政治體制改革，走資本主義道路。我們的改革是要建立比資本主義更高效的經(jīng)濟體制和更民主的政治體制，選擇憲政就意味著我們要放棄這種更高目標(biāo)和更高追求，而選擇一種更低目標(biāo)和更低追求。我們既然不能證明我們所追求的更高目標(biāo)和更好制度不能實現(xiàn)，那么我們有什么理由要放棄和背叛這樣種更高目標(biāo)和更高追求呢？

習(xí)近平同志最近講話指出，“在一些重大政治問題上，我們不能以西方政治制度模式為標(biāo)準(zhǔn)來看，也不能不知不覺就以西方政治制度模式為標(biāo)準(zhǔn)來看”。近些年，有不少學(xué)者提出中國要走憲政之路，那么憲政之路的本質(zhì)是什么，中國為什么不能走憲政之路呢？

一、我們的改革是全面建成社會主義制度，而不僅僅是提高生產(chǎn)效率

以小平同志為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體所發(fā)起的中國改革是社會主義性質(zhì)的改革而不是資本主義性質(zhì)的改革，改革的最終目標(biāo)是全面建立真正的社會主義制度，即科學(xué)社會主義制度體系，而不僅僅是提高生產(chǎn)效率。提高生產(chǎn)率，只是我們改革的一個目標(biāo)，而不是全部目標(biāo)，更不是最終目標(biāo)。

說到改革，很多人會比較俄羅斯模式和中國模式誰優(yōu)誰劣。筆者這認為，這種比較是沒有意義的，并且根本就是錯誤的。其錯誤在于沒有看到和區(qū)分兩種模式的改革在性質(zhì)上是根本不同的。所謂俄羅斯模式，本質(zhì)上是資本主義性質(zhì)的改革，是退回資本主義，全面恢復(fù)資本主義的政治經(jīng)濟制度；而中國模式的改革本質(zhì)上是社會主義性質(zhì)的改革，其目標(biāo)是探索和建立真正的社會主義經(jīng)濟和政治體制。

如果不能對我們的改革的性質(zhì)和最終目標(biāo)有一個清醒的認識，而僅僅認為是提高生產(chǎn)效率，就很容易出現(xiàn)偏離，走上憲政道路。以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)體制形成之前，前面兩位總書記都先后在這個問題上犯了錯誤。

二、社會主義經(jīng)濟體制不是過去的計劃經(jīng)濟也不是歐美的市場經(jīng)濟，而是一種更公平效率更高的市場經(jīng)濟

社會主義經(jīng)濟體制是一種尚在探索之中，還沒有設(shè)計完成的市場經(jīng)濟體制。它既不是蘇聯(lián)模式的計劃經(jīng)濟體制，也不是歐美模式的市場經(jīng)濟體制，而是一種綜合了二者優(yōu)點，又克服了二者不足的全新的更公平更高效率的市場經(jīng)濟體制。

到目前為止，很多人對我們改革最終要建成的社會主義經(jīng)濟體制有三種主要的錯誤認識：第一種，認為社會主義經(jīng)濟體制就是過去的計劃經(jīng)濟體制。持這種觀點的人很多，西方資本主義國家的學(xué)者和政治人物基本都持這種觀點，國內(nèi)有很多人也持這種觀點。第二種，認為社會主義經(jīng)濟體制就是現(xiàn)在我們正在實施的市場經(jīng)濟體制。國內(nèi)有不少學(xué)者和黨員干部都持這種觀點。第三種，認為社會主義經(jīng)濟體制根本就不可能存在，因為社會主義根本就不可能實現(xiàn)。持這種觀點的國內(nèi)大有人在，國外大絕部分人都持這種觀點。

蘇聯(lián)模式的計劃經(jīng)濟體制，只是社會主義經(jīng)濟體制探索設(shè)計過程中一次主動但失敗的嘗試，是一次試錯而已，并不是社會主義經(jīng)濟體制的成熟和最終形式，更不能代表社會主義經(jīng)濟體制。很多人批判社會主義經(jīng)濟體制，實際上批判的是蘇聯(lián)模式的計劃經(jīng)濟，但是真正的社會主義經(jīng)濟體制根本就不是蘇聯(lián)模式的計劃經(jīng)濟，所以即使他們把蘇聯(lián)模式的計劃經(jīng)濟批得再狠、指出的問題再多，也不能說明任何問題。既不能說明社會主義市場經(jīng)濟體制不能實現(xiàn)，也不能說明社會市場經(jīng)濟體制不會比歐美模式的市場經(jīng)濟體制更好更高效。

三、社會主義政治體制不是蘇聯(lián)模式也不是憲政模式，而是一種更民主效率更高的政治模式

社會主義政治體制也是一種尚在探索之中，還沒有設(shè)計完成的政治體制。社會主義政治體制既不是蘇聯(lián)模式的集權(quán)體制，也不是歐美的憲政模式，而是種綜合了二者優(yōu)點，又克服了二者不足的全新的更民主更高效的政治體制。

對社會主義政治體制的理解，也有三種錯誤：第一種，認為社會主義政治體制就是蘇聯(lián)模式的政治體制。第二種，認為社會主義政治體制就是現(xiàn)在我們正在實施的目

前狀態(tài)的政治體制。持這種觀點的人不想一想，如果是這樣，那我們還要改革干嘛呢？第三種，認為社會主義政治體制根本就不可能存在，因為憲政民主就是最好也是最終的民主形式。

蘇聯(lián)模式的集權(quán)體制，也只不過是社會主義政治體制探索設(shè)計過程中一次主動但失敗的嘗試，也只是一次試錯而已，同樣不是社會主義政治體制的成熟和最終形式，更不能代表社會主義政治體制。很多人批判社會主義政治體制，實際上批判的也不過是蘇聯(lián)模式的集權(quán)體制，而真正的社會主義政治體制根本就不是蘇聯(lián)模式的集權(quán)體制。所以，即使他們把蘇聯(lián)模式的集權(quán)體制批得再狠、指出的問題再多，也同樣不能說明任何問題。既不能說明社會主義市場政治體制不能實現(xiàn)，也不能說明社會政治經(jīng)濟體制不會比歐美模式的政治體制更民主更好。

四、實行憲政就是走資本主義，是倒退背叛、棄高就低的邪路

習(xí)近平同志指出，“我們講依憲治國，依憲執(zhí)政，不是要否定和放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是強調(diào)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。”黨在領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民制定憲法后，自身也要嚴格的遵守憲法，但是這和憲政是不同的。

憲政又稱立憲主義，就是實行多黨制和三權(quán)分立。憲政是近代資產(chǎn)階級革命在政治上取得的主要成就，在理論和實踐上，都是特指資產(chǎn)階級憲法的實施。實行憲政，本質(zhì)就是實行資本主義政治體制。拋開憲政的歷史和考據(jù)不談，單就現(xiàn)在主張憲政的原因和目標(biāo)而言，憲政主張者潛意識都認為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的體制下不可能有真正的民主和法制，不能實現(xiàn)有比資本主義更好的公平和更高的效率，必須要去除共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實行多黨制和三權(quán)分立。為此，習(xí)近平同志已有深刻洞見并向全黨同志作了提醒,“有些同志討論憲政，是想推進社會主義法制建設(shè)，但是也有的人討論這個問題，是拿西方的標(biāo)準(zhǔn)來框定我們，是想把我們黨和社會主義制度打入另類。有的人表示，只要不放棄中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不承認中國是法制國家，就認為中國還沒有真正的憲政，還要制憲。”“有些人說憲政，套的是西方憲政的概念，那還能有黨的容身之地嗎？”因此，憲政主張的出發(fā)占和落腳點都是要建立資本主義政治體制，走資本主義道路。

中國革命是在社會道路和目標(biāo)指引下建立的，無數(shù)仁人志士正是在這個道路和目標(biāo)的指引下，拋頭顱、灑熱血，經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭建立了社會主義新中國。現(xiàn)在，我們又選擇憲政，不就是選擇對中國革命和無數(shù)先烈的無情背叛嗎？我們既然不能肯定和證明他們所追求的社會主義制度——科學(xué)社會主義制度無法實現(xiàn)，那么我們有什么理由在各方面條件更好的情況背叛他們呢？

我們的改革是要建立比資本主義更高效的經(jīng)濟體制和更民主的政治體制，選擇憲政就意味著我們要放棄這種更高目標(biāo)和更高追求，而選擇一種更低目標(biāo)和更低追求。我們既然不能證明我們所追求的更高目標(biāo)和更好制度不能實現(xiàn)，那么我們有什么理由要放棄這樣的種更高目標(biāo)和更高追求呢？

五、堅持中國特色的社會主義道路，有利于更快的探索設(shè)計出更高效率和更好民主的科學(xué)社會主義制度體系

我們的市場經(jīng)濟制度最終是要建立科學(xué)社會主義的經(jīng)濟制度，科學(xué)社會主義的經(jīng)濟制度也是市場經(jīng)濟。現(xiàn)在歐美的市場經(jīng)濟體制還很不系統(tǒng)、很不完善、也很不成熟，甚至還有很多錯誤，必須在深入研究的基礎(chǔ)上進行新的設(shè)計和改良，才能發(fā)展完善成科學(xué)社會主義的市場經(jīng)濟制度。

如果實行歐美憲政制度，設(shè)計和建立更加公平、更高效率和更好民主的科學(xué)社會主義制度體系將變得遙遙無期。因為歐美憲政治制度是受財團控制的，他們會害怕和阻止進行科學(xué)社會主義制度體系探索。科學(xué)社會制度體系下的收入分配將會比較均勻，貧富差距將會大為縮小，財團的天量財富將不復(fù)存在，所以財團會阻撓這樣的改革，奧巴馬醫(yī)改政策所經(jīng)歷的曲折就是最新的注解和證明。

如果在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色的社會主義制度體系，可能很快就能探索、設(shè)計和建立科學(xué)社會主義制度體系。因為中國特色的社會主義實際上就是探索設(shè)計中的科學(xué)社會主義制度體系，是處于試驗和測試階段的科學(xué)社會主義制度體系，是不太成熟完善、還未最終定型的科學(xué)社會制度體系。堅持中國

特色社會主義制度體系就是堅持進行科學(xué)社會主義的探索、設(shè)計實踐。雖然我們的探索才經(jīng)過30年，頂層設(shè)計也才剛剛開始，可能還要經(jīng)歷幾個反復(fù)才能最終完成，但是只要我們堅持中國特色社會主義制度體系，科學(xué)社會主義制度體系就一直處于探索、設(shè)計的實踐中，就能夠比較容易、比較快地被設(shè)計建立起來。

（作者：周強 中共云南省委辦公廳，副調(diào)研員。）