2008年金融危機(jī)后,西方資本主義國家遲遲未能走出危機(jī)的泥淖,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力喪失,經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,金融秩序混亂,政府債臺(tái)高筑,中產(chǎn)階級(jí)沒落,政治制度失靈。其深層次原因是什么?資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期性特征是不是發(fā)生了變化?帶著這些問題,記者日前專訪了南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授何自力。
經(jīng)濟(jì)停滯常態(tài)化是當(dāng)代資本主義典型特征
記 者:資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)具有周期性這一典型特征,在2008年金融危機(jī)后體現(xiàn)得并不典型,您如何看待這一情況?
何自力:傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)表現(xiàn)為生產(chǎn)相對(duì)過剩引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),這種經(jīng)濟(jì)危機(jī)具有明顯的周期性,19世紀(jì)時(shí)大都以10年為一個(gè)周期,20世紀(jì)前半期則演變?yōu)?年左右一個(gè)周期。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期通常包括危機(jī)、蕭條、復(fù)蘇和繁榮四個(gè)階段,一次危機(jī)經(jīng)歷四個(gè)階段后會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的危機(jī)周期,經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期性爆發(fā)遂成為資本主義經(jīng)濟(jì)的典型特征。
從邏輯上講,如果經(jīng)濟(jì)危機(jī)可以永遠(yuǎn)周期性地發(fā)生,就意味著資本主義每發(fā)生一次經(jīng)濟(jì)危機(jī),都可以期待其會(huì)走出蕭條,經(jīng)過復(fù)蘇而走向繁榮,資本主義經(jīng)濟(jì)可以在危機(jī)與繁榮的循環(huán)交替中永遠(yuǎn)存在下去。事實(shí)證明這個(gè)邏輯并不存在。自上世紀(jì)70年代走上去工業(yè)化軌道以來,西方資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形態(tài)逐漸發(fā)生變化,這就是生產(chǎn)過剩性危機(jī)演變?yōu)轭l繁爆發(fā)的金融危機(jī),與之相伴的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和停滯失去了周期性,周期的各個(gè)階段的特征也越來越不明顯,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)停滯成為常態(tài)。西方資本主義經(jīng)濟(jì)停滯呈現(xiàn)常態(tài)化是當(dāng)代資本主義的典型特征,是資本主義生產(chǎn)方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。深刻認(rèn)識(shí)這一轉(zhuǎn)變的表現(xiàn)和成因,對(duì)于深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)代資本主義的本質(zhì),正確把握當(dāng)代資本主義的發(fā)展趨勢(shì),科學(xué)認(rèn)識(shí)資本主義的歷史地位,具有十分重要的理論意義和重大現(xiàn)實(shí)意義。
西方資本主義經(jīng)濟(jì)停滯常態(tài)化的主要表現(xiàn)
記 者:西方資本主義經(jīng)濟(jì)停滯常態(tài)化主要表現(xiàn)在哪些方面?
何自力:進(jìn)入21世紀(jì),特別是2008年金融危機(jī)之后,資本主義經(jīng)濟(jì)持續(xù)停滯成為常態(tài),其表現(xiàn)如下:
去工業(yè)化導(dǎo)致西方國家喪失物質(zhì)生產(chǎn)能力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從早期的制造業(yè)占居支配地位發(fā)展到高度服務(wù)化,加工制造業(yè)趨于萎縮,大部分普通消費(fèi)品、日用品、工業(yè)制成品等在西方國家已不生產(chǎn),消費(fèi)品需求主要靠進(jìn)口來滿足,外貿(mào)赤字迅速擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重衰竭。
福利制度難以為繼。隨著去工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)衰退的加劇,福利保障越來越缺乏足夠的財(cái)力做支撐,福利水平呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì),高福利已名存實(shí)亡,勞資矛盾和沖突不斷激化,社會(huì)貧富差距不斷拉大,政治動(dòng)蕩不斷加劇。
經(jīng)濟(jì)過度金融化,金融危機(jī)頻發(fā)。金融自由化使經(jīng)濟(jì)過度金融化,金融資本憑借對(duì)資金供給的控制而支配實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為金融寡頭,通過形形色色的金融衍生工具巧取豪奪,財(cái)富以驚人的速度膨脹,結(jié)果是虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié),最終金融危機(jī)爆發(fā),經(jīng)濟(jì)陷入全面衰退。
服務(wù)業(yè)難以支撐經(jīng)濟(jì)繁榮。制造業(yè)衰退,新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,是目前西方主要資本主義國家普遍存在的問題。一國經(jīng)濟(jì)的基石說到底是滿足衣、食、住、行需要的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng),孤立的服務(wù)業(yè)不可能解決衣、食、住、行問題。制造業(yè)萎縮了,服務(wù)業(yè)必然緊隨其后而萎縮,整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)將迅速陷入衰退且不可逆轉(zhuǎn)。
政府債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷加重,公共開支難以為繼。產(chǎn)業(yè)空心化和制造業(yè)衰落以及資本家逃稅行為,使政府通過增大公共開支來支持福利制度變得非常困難,被迫舉債以維持公共開支,結(jié)果債務(wù)雪球越滾越大。目前所有發(fā)達(dá)資本主義國家的政府都背負(fù)著巨額債務(wù),在經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退的背景下,這把達(dá)摩克利斯之劍隨時(shí)會(huì)墜下。
經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,復(fù)蘇和新的繁榮遙遙無期。金融危機(jī)期間,西方各國政府采取了一系列措施試圖挽救遭受重創(chuàng)的經(jīng)濟(jì),但成效甚微。目前西方國家投資疲弱,消費(fèi)不振,出口乏力,通貨緊縮嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)增速低迷。
失業(yè)率居高不下。金融危機(jī)導(dǎo)致嚴(yán)重失業(yè),2013年9月美國的失業(yè)率為7.2%,青少年失業(yè)率為21%,黑人失業(yè)率12.9%,西語裔為9%。目前,歐元區(qū)17國失業(yè)率為10%以上。
中產(chǎn)階級(jí)分化,橄欖型階級(jí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹱炙徒Y(jié)構(gòu),階級(jí)對(duì)抗加劇。美國過去20年來的貧富收入差距明顯擴(kuò)大,如今最富有的1%家庭擁有全社會(huì)近40%的財(cái)富,而底層80%的家庭只擁有全國16%的財(cái)富。隨著中產(chǎn)階級(jí)的沒落和在社會(huì)政治生活中平衡作用的消失,西方社會(huì)仿佛回到了財(cái)富占有極端不平等的資本主義發(fā)展的初級(jí)階段,社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)重新表現(xiàn)為窮人和富人兩大集團(tuán)的對(duì)立。
政治體制病入膏肓,政府運(yùn)作效率十分低下,難以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)。西方政治哲學(xué)對(duì)政府的作用采取不信任的態(tài)度,政府僅僅被看作保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)和維護(hù)國家安全的“守夜人”,否定政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的必要調(diào)節(jié)和干預(yù)。在實(shí)踐中,當(dāng)社會(huì)出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)或社會(huì)危機(jī)需要政府出面干預(yù)時(shí),激烈的黨派紛爭(zhēng)嚴(yán)重限制了政府的干預(yù)能力,致使政府缺位和難以發(fā)揮作用,任憑危機(jī)不斷惡化。美國是典型例子。
西方資本主義經(jīng)濟(jì)停滯常態(tài)化具有客觀必然性
記 者:您認(rèn)為,西方資本主義經(jīng)濟(jì)停滯常態(tài)化的深層次原因是什么?
何自力:受幾個(gè)深層次因素的影響,工業(yè)資本主義衰落直至陷入停滯是不可阻擋的趨勢(shì),有其必然性。
一是以私有制和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的基本經(jīng)濟(jì)制度。西方國家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)偏重市場(chǎng)調(diào)節(jié),輕視必要的政府干預(yù),這與其實(shí)行的基本經(jīng)濟(jì)制度有密切關(guān)系。西方資本主義經(jīng)濟(jì)制度的核心是私有制與雇傭勞動(dòng)制度,私人資本在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)支配地位,私人資本與雇傭勞動(dòng)之間的關(guān)系具有對(duì)抗性。私人資本的本性是追求最大利潤(rùn),它構(gòu)成了私人資本從事所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的唯一動(dòng)機(jī)和目標(biāo),決定了資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的固有特征,即資本利益至上。在資本主義私有制條件下,私人資本最愿意接受的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序是自由放任和自由競(jìng)爭(zhēng),對(duì)任何限制和約束其謀求私人利益最大化行為的制度安排,本能地予以抵制,拒絕承擔(dān)任何以犧牲私人資本利益為代價(jià)的社會(huì)義務(wù)和責(zé)任,反對(duì)政府基于維護(hù)社會(huì)利益而對(duì)私人資本利益進(jìn)行的干預(yù)和調(diào)控。
當(dāng)代資本主義是生產(chǎn)高度社會(huì)化的社會(huì),經(jīng)濟(jì)與政治密切聯(lián)系,企業(yè)與社會(huì)高度融合,國內(nèi)與國際聯(lián)為一體。但是,高度社會(huì)化的經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)資料私人占有之間存在著尖銳的矛盾,使得私人利益與社會(huì)利益的矛盾具有不可調(diào)和性。例如在就業(yè)問題上,機(jī)器替代勞動(dòng)與保持充分就業(yè)就是一個(gè)突出矛盾。對(duì)政府來講,為了保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須實(shí)現(xiàn)高水平的就業(yè),而對(duì)私人資本來講,利潤(rùn)最大化是唯一的追求目標(biāo),為此,私人資本在生產(chǎn)過程中不斷用新的技術(shù)、新的機(jī)器代替工人,以期提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,這樣做給資本家?guī)砹素S厚利潤(rùn),卻給社會(huì)帶來了失業(yè)人口不斷增大的問題。資產(chǎn)階級(jí)政府為制止失業(yè)人口不斷增大,需要對(duì)資本家用機(jī)器替代勞動(dòng)的行為進(jìn)行干預(yù)和限制,這必然遭到資本家的抵制。他們要么用手投票,通過選舉政治把自己的代理人推到國家立法機(jī)構(gòu),讓這些代理人維護(hù)自己的利益;要么用腳投票,將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到別的國家,最終將失業(yè)問題甩給政府。可見,只要私有制存在,私人利益與社會(huì)利益的矛盾是得不到根本解決的,由此導(dǎo)致社會(huì)矛盾不斷激化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入停滯。
二是以權(quán)力制衡為特征的政治法律制度。西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中市場(chǎng)力量強(qiáng)大而政府地位弱小,與西方的政治制度也有密切關(guān)系。在西方的三權(quán)分立制度安排中,立法是基礎(chǔ),司法是保證,行政只是立法和司法的從屬和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。表面上看,社會(huì)各種利益群體都有自己的代表參與立法決策,決策過程顯示出民主性,但事實(shí)上,真正能夠影響決策的只是少數(shù)財(cái)力雄厚的利益集團(tuán),決策最終體現(xiàn)的是少數(shù)利益集團(tuán)的意志和要求。西方政治制度中的政府是行政機(jī)構(gòu),基本職能是落實(shí)議會(huì)批準(zhǔn)和通過的各項(xiàng)政策和法規(guī)。由于政府行政職能受到立法機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格制約,而立法機(jī)構(gòu)又控制在少數(shù)利益集團(tuán)的手中,體現(xiàn)少數(shù)人的意志和要求,因此,政府在本質(zhì)上只是為少數(shù)利益集團(tuán)服務(wù)的工具。西方的多黨制與三權(quán)分立制度相適應(yīng),主要任務(wù)是隔幾年為政府機(jī)構(gòu)選擇一個(gè)掌門人,哪個(gè)政黨能夠執(zhí)掌政府權(quán)力,就看哪個(gè)政黨能夠代表大資本利益集團(tuán)的意志和要求,或者看大資本利益集團(tuán)支持哪個(gè)政黨,愿意為哪個(gè)政黨捐出巨額競(jìng)選經(jīng)費(fèi)。西方國家最有勢(shì)力的利益集團(tuán)既操縱議會(huì)的立法過程,又控制政府行政部門首腦的選舉,政治體制淪為利益集團(tuán)的馴服工具。在西方國家的政治實(shí)踐中,私人資本利益集團(tuán)占有社會(huì)資源,綁架公共權(quán)力,不允許政府過多干預(yù)和限制自己的權(quán)力。在這套制度中,不同黨派為各自代表的利益集團(tuán)的私利在立法機(jī)構(gòu)激烈爭(zhēng)斗,相互掣肘和拆臺(tái),很難就重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題達(dá)成一致,決策效率極端低下,致使作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的政府難以有效發(fā)揮職能,很難及時(shí)應(yīng)對(duì)、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題和矛盾。
三是以新自由主義為核心的意識(shí)形態(tài)。新自由主義是流行于西方社會(huì)的主流意識(shí)形態(tài)。新自由主義形成于20世紀(jì)30年代,發(fā)展于20世紀(jì)50年代末60年代初,主要以哈耶克、弗里德曼等人發(fā)表的一系列論著中闡述的新自由主義思想為代表。
新自由主義思想的主要內(nèi)容是:宣揚(yáng)個(gè)人高于社會(huì)的唯心主義歷史觀,將個(gè)人自由視為自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ);反對(duì)公有制,極力主張全盤私有化;倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)自由主義,迷信市場(chǎng)自行調(diào)節(jié),斷言市場(chǎng)機(jī)制可以有效地實(shí)現(xiàn)資源配置;反對(duì)國家干預(yù),認(rèn)為國家干預(yù)只會(huì)扭曲資源配置,降低資源配置效率,管得最少的政府才是最好的政府。
自上世紀(jì)70年代以來,新自由主義在西方大行其道,在該思潮的影響下,西方國家實(shí)施了一系列旨在強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)節(jié),削弱國家干預(yù)的政策措施,遂使西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制向更加偏向市場(chǎng)主導(dǎo)的方向轉(zhuǎn)變。這種模式對(duì)私人資本的經(jīng)濟(jì)行為缺乏有力約束,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和失衡狀態(tài)缺乏有效調(diào)控,對(duì)私人利益與社會(huì)利益的矛盾難以積極化解,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾日益激化。
可以說,傳統(tǒng)的工業(yè)資本主義以機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)體系為基本生產(chǎn)工具,以雇傭勞動(dòng)者與機(jī)器生產(chǎn)體系的結(jié)合為基本生產(chǎn)方式,價(jià)值財(cái)富以物質(zhì)財(cái)富為載體,財(cái)富表現(xiàn)為龐大的使用價(jià)值財(cái)富的堆積。在剩余價(jià)值規(guī)律的作用下,一方面,雇傭勞動(dòng)者在產(chǎn)業(yè)資本的支配下從事資本主義生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)資本與產(chǎn)業(yè)工人的結(jié)合成為資本主義生產(chǎn)體系得以運(yùn)轉(zhuǎn)的根本條件;另一方面,產(chǎn)業(yè)資本為了獲取超額剩余價(jià)值,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝,必然要不斷采用新技術(shù),購置新機(jī)器,不斷改進(jìn)經(jīng)營(yíng)與管理,以便提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,其結(jié)果是機(jī)器排擠工人,資本有機(jī)構(gòu)成高的企業(yè)排擠資本有機(jī)構(gòu)成低的企業(yè),造成產(chǎn)業(yè)工人大量失業(yè)。
西方工業(yè)資本主義經(jīng)濟(jì)停滯常態(tài)化不是偶然的,而是資本主義內(nèi)在矛盾和剩余價(jià)值規(guī)律作用的結(jié)果,具有客觀必然性。至此,可以看到一個(gè)嚴(yán)重的悖論:資本只有與勞動(dòng)結(jié)合在一起,資本主義生產(chǎn)方式才能得以運(yùn)行,同時(shí),資本主義生產(chǎn)方式的生存和發(fā)展又迫使資本與勞動(dòng)相分離。這一勞資關(guān)系悖論恰恰是資本主義生產(chǎn)方式的本質(zhì)特性,其在工業(yè)資本主義條件下的存在和發(fā)展,必然導(dǎo)致工業(yè)資本主義走向衰落并陷入危機(jī):即越來越多的勞動(dòng)者被資本主導(dǎo)的新技術(shù)、新機(jī)器所排擠,越來越多的傳統(tǒng)加工制造行業(yè)被淘汰,產(chǎn)業(yè)空心化越來越嚴(yán)重。與此同時(shí),金融業(yè)不斷膨脹,金融資本逐漸取代產(chǎn)業(yè)資本占據(jù)支配地位,大機(jī)器生產(chǎn)體系的衰敗最終讓工業(yè)資本主義陷入嚴(yán)重危機(jī),直至經(jīng)濟(jì)停滯成為常態(tài),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)陷入全面危機(jī)。
顯然,西方工業(yè)資本主義經(jīng)濟(jì)停滯常態(tài)化不是偶然的,而是資本主義內(nèi)在矛盾和剩余價(jià)值規(guī)律作用的結(jié)果,具有客觀必然性。
(作者系南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授;來源:原文刊于紫光閣網(wǎng))
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