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鹿野:舊中國獲得安理會常任理事國的席位竟是因為……
點擊:  作者:鹿野    來源:察網  發布時間:2017-03-27 09:13:10

 

       【摘要】總之,國民黨獲得聯合國安理會的常任理事國席位,并不能說明國民黨有多么強大,國際地位有多高,在抗戰中的貢獻有多大。恰恰是由于國民黨政府的國力虛弱,才使得其作為美國的代理人獲得聯合國安理會常任理事國的席位。

現在流行的一種說法是,由于中國特別是國民黨在抗日戰爭中表現很好,對法西斯的巨大貢獻,使得中國在二戰結束時獲得了聯合國安理會常任理事國的席位。然而,這種說法很難說是符合歷史事實的。其實這種觀點是不值一駁的,因為確定聯合國常任理事國的時候,主要是在1944年,而這個時期正是國民黨發生豫湘桂大潰敗的時候。如果要是說論功行賞的話,那國民黨恐怕能不能保住聯合國的席位都是一個問題,因為其表現的實在是太差太拖后腿了。

那么,國民黨為什么還獲得聯合國安理會常任理事國席位呢?我們應該明確一個事實,今天的聯合國并不等于剛成立的時候的聯合國。今天聯合國很多人認為是一個橡皮圖章,沒有什么實際的影響力。但是實際上剛成立的時候,聯合國更是如此??梢哉f,在創辦時期的聯合國,完全是美蘇英三大國,特別是美國手中的玩偶。比如說,今天一般認為加入聯合國就是主權國家,但是聯合國剛剛成立的時候,印度等一些殖民地也加入了聯合國。為什么會出現這種情況呢?這是因為英國想多幾個小弟作為表決權。而蘇聯則更勝一籌,斯大林在美國人提出要進行聯合國創辦的時候提了一個建議,蘇聯應該把十六個加盟共和國通通作為聯合國創始會員國。(當時蘇聯除了解體時的十五個加盟共和國以外,還有一個1956年被赫魯曉夫撤消的卡爾累阿——芬蘭共和國。)這個建議遭到了美國的強烈反對,美國甚至一度提出要讓五十個州都成為聯合國創始會員國。最終雙方達成妥協,蘇聯在聯合國中享有三票,也就是說除了蘇聯本國以外,烏克蘭和白俄羅斯都有聯合國的席位。在新舊中國政權交替的1948-1949年,作為蘇聯領土不可分割的一部分的烏克蘭還當選為聯合國的非常任理事國,成為了聯合國的重要國家。

既然英國與蘇聯都在聯合國中拿到一些好處,那么,作為聯合國最大控制方的美國自然也不可能示弱。美國就提出了一個重要的方案,就是在聯合國中應該把中國作為常任理事國。當時,不管是蘇聯還是英國,都不贊成這個方案。他們提出反對的主要理由是,中國的國力太虛弱,沒有能力履行聯合國安理會常任理事國的責任。而美國總統羅斯福也并沒有表示當時國民黨政府的抗戰戰績有多好,國家的力量有多強。(當然也不可能表示,因為這個時候正是國民黨在戰場上一敗涂地的時候。)相反,羅斯福多次表示,中國的國力確實虛弱不堪,但是畢竟還有四億人口。他說:中國作為世界組織的最高理事會的一個成員,就會使這個組織具有世界性,這就有利于把亞洲號召起來,使其效忠于這個組織。因此,中國其實是作為亞洲國家代表,而不是作為什么抗日戰爭重要貢獻國成為聯合國安理會常任理事國的。

事實上,如果要是英國和蘇聯反對到底,中國也不可能擔任聯合國安理會常任理事國。他們之所以沒有反對到底,一個重要原因恰恰是因為蔣介石政權國力太弱了,誰都知道蔣介石只不過是美國的一個代理人,覺得美國究竟是有一張否決票還是兩張否決票,差距并不大。而相對來說,法國面臨的狀況就比較糟糕一些。這倒不是說法國曾經在二戰中一度淪亡,被迫成立了一個戴高樂為首的自由法國運動。相反,大家都覺得法國最終將恢復過來,要比國民黨更有競爭力一些。(他們覺得國民黨丟失的領土就相當于好幾個法國了,只不過由于因為體量大才沒有淪亡。)一開始的時候,不管是美國英國還是蘇聯,都沒有打算讓法國擔任常任理事國,主要就是不愿意多一個競爭對手,但是后來美英出于制衡蘇聯的打算同意讓法國擔任常任理事國。在2:1的局勢下,蘇聯無奈同意,最終法國搭上了聯合國安理會的末班車。而美國的另外一個小弟巴西就不是那么幸運。美國也一度主張讓巴西擔任聯合國安理會常任理事國,但蘇聯和英國覺得美國不應該沒完沒了的增加小弟常任理事國席位。而美國自己也擔心為巴西未必會像國民黨中國那樣俯首帖耳,所以沒有力挺巴西到底。有的時候,歷史就是這么吊詭,恰恰是因為國民黨的實力太弱,所以大家都覺得沒有必要反對他當成理事國,所以成為理事國的路比較順利。

真實表現國民黨政府在二戰時期和聯合國創辦初期國際地位的主要有幾件大事。第一件事就是雅爾塔會議,當時美蘇達成協議同意外蒙古獨立,然后強加給國民黨,國民黨卻沒有辦法反對。第二件大事波茨坦會議,這個會議是討論對日本作戰問題的,然而,作為對對日戰爭的一個重要當事方中國并沒有受邀請參會。而是由蘇美英三大國達成協議以后,以中美英的名義去發表。(因為當時蘇聯還沒有對日本宣戰,所以不好以自身的名義發表。)第三件大事就是在聯合國成立的時候舊金山會議發起國的討論。在19452月舉行的雅爾塔會議上,與會各國作出在舊金山召開制憲會議的決定時,建議中國和法國同蘇美英一起,共同作為舊金山會議的發起國。法國同意參加會議,但決定不擔任發起國,因為法國認為它沒有參加敦巴頓橡樹園會議和雅爾塔會議的協商,不能要求其他國家在沒有自己參與制定的憲章上簽字。而中國的國民黨政府則對此照單全收。當時世界上的人認為,法國雖然在二戰中一度淪亡,但是,的確還有自己的聲音。不像國民黨這樣對大國俯首帖耳,完全沒有自己的聲音。

另外,在新舊中國交替的時候,中國還一度差點兒被取消聯合國安理會常任理事國的席位。19501月份,毛澤東訪問蘇聯期間,蘇聯和中國達成協議,表示要求讓新中國取代舊中國在聯合國及安理會中的代表權,否則蘇聯將停止參加聯合國的一切活動。(后來美國利用這一段時間操縱聯合國通過了關于侵略朝鮮等很多不利于蘇聯和中國的決議,蘇聯覺得這樣拖下去不太好,所以才重返聯合國。)雖然說美國利用拉美等眾多的小弟,成功地保住了蔣介石的代表權,但是總感覺這樣不是長久之計。所以在抗美援朝期間,美國曾經提出一個方案,讓印度取代中國作為聯合國安理會作為亞洲國家的代表,并且私下里知會了印度。不過當時印度總理尼赫魯覺得斯大林還活著,比較重視中蘇同盟,不太可能同意由印度取代中國的席位,也有點害怕把敢于在朝鮮和美國打仗的新中國,所以沒有接受美國的建議,而是支持蘇聯恢復中國在聯合國安理會合法席位的方案。今天有很多印度人宣稱中國在聯合國安理會的常任理事國席位是印度讓給中國的,就從此而來。其實,如果要是新中國還像舊中國一樣慫包的話,印度總理尼赫魯是不可能不接受聯合國安理會常任理事國席位的。其在印度獨立前夕出版的名著《印度的發現》里面甚至提出,未來將會成立一個大印度聯邦,整個中國將成印度領土不可分割的一部分。

總之,國民黨獲得聯合國安理會的常任理事國席位,并不能說明國民黨有多么強大,國際地位有多高,在抗戰中的貢獻有多大。恰恰是由于國民黨政府的國力虛弱,才使得其作為美國的代理人獲得聯合國安理會常任理事國的席位。而新中國成立以后的突然崛起,又使得中國保住了這個席位。兩者雖然在形式上頗為相似,但是,在其實質上卻是恰恰相反。

責任編輯:向太陽
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