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 　　參考消息網2月4日報道 俄羅斯《觀點報》網站2月1日刊登《“沒有10億美元當不上總統”——奧爾忠尼啟則：奧巴馬當局可能是美國有史以來最腐敗的政府》一文，作者為安德烈·列茲奇科夫。

　　文章稱，上周，美國當局代表針對俄羅斯總統普京發表措辭嚴厲的聲明。俄外長拉夫羅夫在與美國國務卿克里會談時對“憑空臆想和肆無忌憚”地指責俄領導人表示憤怒。

　　此前，外國媒體報道了英國廣播公司的《全景》節目，美國財政部負責對俄制裁問題的代理副部長亞當·舒賓在其中將俄總統稱為“腐敗的化身”。俄羅斯政治家紛紛對該言論作出反應。總統辦公廳主任謝爾蓋·伊萬諾夫稱對普京的貪腐指控是胡言亂語。

　　文章稱，殊不知，腐敗其實正全面滲透美國各權力機關。俄前副外長、聯合國前副秘書長謝爾蓋·奧爾忠尼啟則在聯合國供職多年，對美國權力體系的腐敗問題見解頗深。他介紹了相關機制是如何運作的

　　美聲明是新型冷戰

　　問：為何美國決定現在作出針對普京的如此嚴厲的表態?

　　奧爾忠尼啟則答：這不是偶然的聲明，而是旨在詆毀全世界最受歡迎的總統。因為俄總統奉行完全獨立的、顯然不合美國及其盟友心意的外交政策。

　　問：美國發表聲明的實質是什么?

　　答：除了變換修飾詞和語調外，聲明中沒有提出任何論據和事實。從國家間關系的角度看，我可以說，此舉不值得尊重，超出了道德范疇。我干外交官40年，不記得發生過類似情況。俄美關系曾經也很惡劣，一度處于冷戰甚至真正戰爭的邊緣。但赫魯曉夫和勃列日涅夫都未遭受過這樣的人身攻擊。那時人們的措辭更有分寸。

　　美國發表的聲明是新型冷戰。他們搞“顏色”和“天鵝絨”革命不成，無計可施之下決定用電視渲染的方式予以抹黑。他們缺乏智慧，沒有別的辦法和主意。這樣的行為厚顏無恥、沒有良心。在正派社會里，人們不會如此行事，何況是在國家層面。

　　美國軍隊腐敗嚴重

　　問：美國自身腐敗程度如何?

　　答：我在美國工作過很長時間，可以判斷那里正在發生的事。我很熟悉美國國務院和五角大樓的活動。因為工作關系同他們打過交道。

　　美國的腐敗問題正在超出極限。還在2014年，國務院有60億美元預算不知所蹤，消失了。也就是說，審計員無法用文件證明這筆錢的去向。

　　問：美國在伊拉克戰爭期間，也報道過丟失資金的大量事實。

　　答：國務院當時有20億美元根本無法報賬。沒有任何文件。而五角大樓預算實際上全部流向了伊拉克沙漠某處。時任美國防長拉姆斯菲爾德公開表示，不清楚五角大樓開支用在哪里了。這可是幾十億美元啊!我還沒說聯合國安理會宣布對伊貿易禁運期間美國軍方的所作所為。伊拉克的所有海岸都被美國海軍封鎖。據我們掌握的情報，有油輪違反禁運規定駛過軍艦組成的包圍鏈，從容地裝滿10萬至20萬噸石油后返回。而且這些油輪屬于西方最大的石油公司。

　　我們起先不理解這是怎么回事，后來才明白，有小型直升機從油輪起飛，降落在美國軍艦甲板上，扔出整整一籃子錢。這就是美國海軍的腐敗。我還沒說軍艦艦長如何設定虛高預算，多少將軍因受賄被懲罰。

　　問：在阿富汗大概也出現過不少類似的舞弊現象?

　　答：出現過!五角大樓在那里花了4300萬美元建一座加油站。想象一下他們用這種方式敗掉了多少錢。當時為制造一批飛機耗費25億美元，隨后五角大樓說不需要也不會使用這批飛機。這樣的例子不勝枚舉。

　　美國政府腐敗叢生

　　問：院外集團也從事腐敗活動嗎?

　　答：美國院外游說非常普遍——這是合法的腐敗。國會議員會為了得到一大筆錢，幫忙促成有人從中受益的某項工程或其他經濟項目。院外人員通常把巨額賄賂交給政黨基金。這是眾所周知掩蓋營私舞弊的方法。我朋友中有想競選國會議員的富商。當時國會議員的年薪僅為4.3萬至4.6萬美元。我問他為什么，他說：“我為一些人的利益游說得到的回報將比這多百倍。”

　　問：也就是說，主要的掙錢方法是游說?

　　答：不僅是游說。如果有人想在美國見到重要的政黨活動家，就得付錢。即便你是國家公務人員，也不例外。

　　問：現在美國選戰正緊鑼密鼓地進行。候選人經費來源有多透明?

　　答：要成為美國總統，需要多到難以置信的資金，沒有10億美元是不行的。我不記得有任何一位總統不是百萬富翁。金錢與權力交織在美國是完全正常的現象。美國人對權力有自己的理解。他們需要權力只是為了賺錢。他們以為全世界大概都是按照這種標準生活的。

　　問：去年9月的蓋洛普民調顯示，75%的受訪者認為美國政府腐敗叢生。在奧巴馬首個任期伊始，持這種觀點的人有66%。這些數字說明了什么?

　　答：由此可見，奧巴馬是美國歷史上最腐敗的總統之一。我們正在與腐敗愈演愈烈的美國當局打交道。不妨回顧一下奧巴馬妻子米歇爾同學腐敗案。此外，第一夫人還有其他女友在聯邦招標中勝出。她們利用同窗關系施展某種手腕。我認為，本屆政府堪稱最腐敗和無恥的政府之一，這實在是美國的恥辱。

　　【延伸閱讀】

　　全美最大女子監獄被曝腐敗泛濫 獄警逼囚為娼

　　中新社休斯敦12月15日電 位于佛羅里達州的全美最大女子監獄羅維爾(Lowell)本周被媒體曝出腐敗丑聞，獄警將數百名女囚視為妓女，逼迫她們賣淫以換取基本的生活物資、保護或獎勵，監獄官員還通過走私香煙和毒品掙錢。

　　《邁阿密先驅報》14日報道稱，記者在過去一年間采訪了30多名正在或曾經在羅維爾監獄服刑的犯人，審查評估了數千頁監獄記錄。調查結果顯示，在這所關押了2696名女囚犯的龐大監獄中，獄警也是罪犯，過去十年間，這里充斥著腐敗、折磨和性虐待。

　　女囚們抱怨說，懲教人員向她們臉上吐唾沫，威脅打她們，還稱她們是妓女、母狗和門廊猴子。無論男女官員，均利用權力逼迫犯人與他們發生性關系，進行猥褻，以此換取手紙、肥皂和衛生巾等基本必需品。

　　2011年至2015年間的文件顯示，女囚投訴那些性行為發生在浴室、廁所、洗衣房和執勤站。有時獄警還在深夜進入牢房，把女囚帶到監獄偏遠地區。

　　女犯人哈勃(Crystal Harper)表示，如果她們舉報被強奸，就會被帶到4平方米左右的單獨牢房關禁閉，不給任何生活用品，或是沒收財務、禁止親友探監等。

　　大部分女囚都聽從獄警擺布，感覺她們別無選擇，一些人把這種性行為視為生存問題，以此換取香煙、毒品和金錢，有時還能有化妝品和香水等獎賞。

　　曾在該監獄服刑的厄爾曼(Ginjer Ullman)稱，她帶著6000美元離開羅維爾，這些錢是她與獄警性交和寫信給寂寞男子賺到的。但她說，自己沒有絲毫勝利感，“我們是獵物，就像一只獅子和一群羚羊。這里是性侵者的完美滋生地”。

　　馬里恩縣首席助理檢察官里奇韋(Ric Ridgway)指出，發生在羅維爾監獄的性行為“類似于賣淫”，許多投訴有充分理由，許多正在發生的事情明顯違法，但衡量其有多猖獗非常困難。由于這座監獄中監控攝像頭很少，導致沒有足夠的證據能夠提交給法庭。

　　調查還指出，羅維爾監獄獄警的收入水平非常低，已經連續8年沒有加薪，大部分有經驗的管理人員都轉到當地警察機構等報酬更好的工作崗位。這使得更多沒有經驗或生活陷入困境者留在州監獄，不少獄警靠在監獄中走私販賣香煙和毒品掙錢。

　　早在2006年，羅維爾監獄就被評為不合標準，但從那以后只有兩名獄警因不當性行為被起訴，兩人均未被定罪。該監獄的一名前任獄長透露，至少40%的監獄工作人員道德敗壞涉嫌腐敗行為。

　　新監獄長哥頓(Angela Gordon)在響應這些投訴時說，“也許監獄中有一些‘壞蘋果’，但還是好人占大多數，監獄整體運行得不錯。”

　　佛州懲教部部長瓊斯發表聲明稱，“將徹底檢討《邁阿密先驅報》提出的令人不安的指控，并采取適當行動追究有不當行為個人的責任。”

　　【延伸閱讀】

　　美國緣何能查國際足聯 外媒:因腐敗通過美國銀行

　　參考消息網6月5日報道 外媒稱，美國出人意料地逮捕了國際足聯幾名主要“球員”。俄羅斯總統普京譴責此番逮捕國際足聯官員是美國濫用權力的又一例證。普京的反應說明，圍繞國際足聯的斗爭分明已成為測試世界政治領域一個核心問題的事例：美國仍強大到足以在國際組織中發號施令嗎?

　　據英國《金融時報》網站6月3日報道，國際足聯是一個專業領域的組織。但關于西方是否仍然掌握著終極權力之類的問題，可適用于更加重要的全球機構，如國際貨幣基金組織(IMF)和聯合國及其下屬機構。這在為世界經濟體系提供連接作用的非政府組織中也日益成為一個問題，包括處理銀行間國際轉賬的環球銀行間金融通信協會(SWIFT)以及負責監管互聯網的互聯網名稱與數字地址分配機構。

　　在逮捕事件發生前，國際足聯一直以來都像是一個脫離西方控制的國際組織。英格蘭、西班牙、荷蘭、美國以及澳大利亞舉辦2018年和2022年世界杯的申請都遭到了否決，這兩屆的主辦權分別花落俄羅斯和卡塔爾。西方媒體鋪天蓋地都是對國際足聯腐敗的指控。

　　發生在蘇黎世的戲劇性逮捕行動改變了西方無能的形象。這樣的事也只有美國才能做到或者愿意做。但是，美國何以能如此行動?因為美國的權力可以轉移到其他領域嗎?

　　一個關鍵事實是，美國金融體系在世界經濟中處于中心地位，這一地位反過來取決于總部位于美國的銀行的重要性以及美元作為全球最主要儲備貨幣的角色。美國能介入國際足聯案件，因為涉嫌的腐敗交易是通過在美國運營的銀行進行的。

　　在其他場合，并非只有對美國金融體系的直接利用可以使外國人落入美國的大網。美國的有些制裁機制迫使外國人遵守美國法律(甚至在美國以外的地區)，否則他們自身就會遭受制裁。例如，SWIFT的總部設在比利時，但如果該機構負責人拒絕遵守美國制裁伊朗的法律，他們就得冒著被美國拒絕入境的風險。所以，他們選擇合作。

　　美國擁有的這種權力至今還沒有其他國家能夠行使。例如，中國是一個巨大的市場，而且它并不忌諱利用自己的市場力量威脅那些行事令北京不悅的國家，比如會見達賴或承認臺灣。然而，人民幣并非全球性貨幣，能否利用中國的金融體系對一家跨國企業來說尚未達到至關重要的程度。威脅禁止某位公民前往中國也產生不了潛在的赴美禁令所帶來的寒蟬效應。

　　這種情形會發生變化嗎?有可能。但這可能會要求人民幣成為與美元比肩的全球儲備貨幣。正是因為這一點，IMF今年晚些時候是否將人民幣納入特別提款權貨幣籃子的決定將備受矚目。此舉將是人民幣在成為全球儲備貨幣道路上前進的重要一步。反過來，這最終可能會威脅到美元獨一無二的全球地位及其所賦予美國的權力。