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唐如松:鹽鐵論--國有私有之爭
點擊:  作者:唐如松    來源:漢唐歸來111博客  發布時間:2017-12-04 11:38:17

 

        漢武帝即位后,勵精圖治,秣兵厲馬。一掃漢王朝之前對于邊患的萎靡之態。大將衛青,霍去病,李廣等一干猛人把之前狂妄囂張的匈奴打得哭爹叫娘,并利用張騫出使月氏國帶回來的地理情報。一舉打通了河西走廊,把西域三十六國納入到漢朝的勢力范圍。這是中國歷史上從未有過的功績。所以,漢武大帝的威名遠播,漢武大帝的功績永垂青史。當年的匈奴在霍去病的追擊下退出自己生活多年的焉支山時就哀嘆道:失我祁連山,使我六畜不蕃息;失我焉支山,使我嫁婦無顏色

關于漢武帝劉徹的功績,歷史上也曾有過爭議,畢竟戰爭是一場國力消耗巨大的行為。劉徹在贏得漢武大帝威名的同時,也把文景之治時積累的國家財富消耗一空,導致國庫空虛,最后不得不靠出賣爵位來維持戰爭開銷。這也給漢朝的后世帶來了巨大的潛在風險。

但在我看來,這一切都是值得的。任何的成功都必然會付出代價。相比較于我們初次把國家的觸角延伸到西域乃至中亞等更遠的地方,為我們的后世提供了更為廣闊的空間,更為壯闊的雄心打下基礎。把出自《詩經》這本遠古經典中普天之下莫非王土的概念落實到現實的版圖里。這種豐功偉績是不容置疑的。自此以后,中國的歷史雖然起起落落,可河西走廊以西卻從未在中國人的心中消失,那里有男兒夢,那里有壯士血,那里有我們開疆拓土的不滅印記。

功績值得肯定,但由此而產生的問題更需要直面。灑一腔熱血是為了換取更好的明天,而不是圖一時之暢快。所以,開啟戰爭機器所產生的后果還是需要漢武帝來面對。

前面說過,漢武帝為了籌款,開啟了賣官技能。雖然獲益頗豐,可帶來嚴重后遺癥不說,所取得的錢款也只是一次性收入。畢竟,人家買了一個爵位,是準備消費幾十年的。總不能朝買官,夕可死吧。賣官,并不是長久之策,也不符合可持續發展的科學發展觀。說句不好聽的話,這其實就是飲鴆止渴。只不過這種毒藥的藥性比較慢而已。

就在漢武帝一籌莫展的時候,一個好像有些熟悉的名字出現在一道來自河南的奏表上。這個名字叫卜式,在奏表里,他捐獻了二十萬錢給朝廷作根除邊患之用。原來,因為國庫實在虧空的厲害,漢武帝下詔命民間富戶捐款。而這個卜式就是捐款人之一。數額雖然不是很大,但也不算很小。可為什么漢武帝熟悉這個名字呢?原來,早在幾年前,這個卜式就曾經發起捐款,希望可以用自己的平生所掙財富幫助國家。當時的捐款并不是國家發起的,而是卜式個人行為。在經過一番朝 廷討論后,漢武帝及大臣們覺得這個人一定別有用心,就沒敢收他的錢。但卜式這個名字卻被漢武帝依稀記住了。這一次,卜式的名字再次出現,讓漢武帝覺得自己之前是冤枉了他。于是,在對他的行為提出表彰,讓全國富戶向他學習之外,還提拔他做了郎官。

卜式做了郎官,事情似乎也就結束了。最起碼對于卜式個人來說,他可以暫時告一段落安安靜靜的做他的郎官了。但卜式的行為引起了漢朝高層官居大司農的鄭莊注意。原來民間還蘊藏著這樣的財富啊。鄭莊在經過一番調查思考之后,向漢武帝上書。為了解決當前國家的財政困難,建議把當時最掙錢的鹽業和礦業收歸國有。

漢武帝之前,國家非但對于鹽鐵等重要生產資源不太重視,就連鑄錢這樣的事,都可以私有化。【比如漢文帝的寵臣鄧通,七國之亂之首的吳王劉濞都有著自己的鑄幣權】國家財政的收入基本上全部來自于農田賦稅。這既有著當年工商業不發達的原因,也有著國家對于此類資源開發重視不足的原因。農為重,是我們歷史上最為根本的重要國策。但經過文景之治之后,商品流通開始繁盛起來,工商業成長的土壤也開始變得肥沃。那些遍及全國各地的礦山,鹽池以及釀酒業都積聚了大量的社會財富。但在商業社會,不可能人人都是卜式。而事實上卜式是獨一無二的。大部分商人和礦產主都還是捂緊腰包一毛不拔。

鄭莊及時的發現這里面真正的原因,想要這些礦主富戶自愿掏錢基本不可能。把卜式樹立為典型也不行。想要讓他們掏錢,就必須用制度來確保。于是,鹽鐵國有化就被作為政策和制度執行下去了。這樣一來,國家的財政負擔果然大為減輕,收入來源的多樣化也為后世的執政者帶來一個全新的參考標本。

幾十年后,當年參與鄭莊國有化改革的御史大夫桑弘羊,和一幫儒家先生在漢昭帝的朝堂上展開了一場激烈的,流傳千古的辯論。這就是我們現在讀到的千古名著《鹽鐵論》,一本討論大型企業到底是姓私還是姓公的專著。這本書的作者桓寬自己本身就是儒家學派,但依然掩飾不住他在書中對于桑弘羊觀點的敬佩和理解。

之所以會出現這場流傳千古的庭辯。也是有著深厚的社會背景的。在漢武帝時期拉開的國有化大幕后。國家對于工商業者的索取開始變得有些無度。從財力蓄積雄厚的鹽鐵產業,到民間賴以謀生的小型運輸業,【比如馬車,船舶】等都開始征收賦稅。這在一定程度上使得民生變得艱難,民間對此怨聲載道。所以,以天下為己任,崇尚民為重,社稷次之,君為輕理想的儒家學派當然要起來反對。只是,這個時候,漢朝廷已經離不開鹽鐵帶來的財政收入了。且這樣的國有化進程也的確給日益增加的國家財政負擔帶來生機。所以,在一番辯論后,除了廢除一些波及普通民生的雜捐之外,還把釀酒業從國有化版圖中刪除。但鹽鐵國有化最終還是保留下來了。這是這場庭辯的結果。

然而,這一結果在十幾年前,那個叫做卜式的人就預料到并提出過自己的方案。卜式自當了郎官以后,頗受漢武帝信任,一步步提拔,最終居然當上了丞相之職。漢武帝元鼎年間,卜式以御史大夫【大致相當于國務院副總理】的身份對漢武帝上書。指出,郡國不宜施行鹽鐵國有化,另外還提出廢除征收船運稅賦。這讓極度缺錢,已經離不開這種收錢方式的漢武帝頗為不高興。最后慢慢失寵。

國家重要資源到底能不能私有化,兩千多年前的漢朝其實就已經給出了答案。而對于關系到民生幸福指數的小型工商業要不要給于減輕負擔,讓它們自由的生活在市場經濟之中。兩千多年前的卜式,也提出了自己的構想。這個話題,放到今天,依然新鮮火辣。根據漢朝的經驗。重要資源一定要牢牢的掌握在國家手里,因為國家想要辦大事,就一定要有足夠的財政資源。這些大事包括了戰爭,對外開拓,國民福利等等。。。。而關乎民生的中微小企業就一定要讓它們保持足夠的活躍度。稅賦過重會抑制他們的生機,管理過繁會導致他們的蕭條。并最終影響社會的穩定安寧。

前些年,我曾聽到過這樣一句話,商人和企業家的身體里應該流淌著道德的血液。這實在是一句讓人很無語的話。那個時候,我還不是太懂,就是覺得這句話不對。如今從卜式的故事里,我終于知道不對在哪里了。想要讓資本的血液里充滿道德,那無疑是與虎謀皮。沒有一個正確完善的制度保障,資本嗜血的本性根本難以控制。卜式只是卜式,他的身體里有著道德的血液,那只是個例,國家真的想要長治久安,那么鹽鐵國有化就必不可少。別指望那些擁有鹽鐵專營的大資本家們會掏出一個子兒來幫助國家。即便掏,那也是有著自身目的的。

當今社會,國家重要資源已經不僅僅局限于鹽鐵了,交通物流,網絡貿易,只要能產生巨大利潤,影響國家安全的行業都應該視之為鹽鐵。至于究竟該怎么做,還要請肉食者多多思考和掂量。

公眾號《大掌柜的刀》

責任編輯:向太陽
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