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農業(yè)產業(yè)化聯合體：絕對是創(chuàng)舉！國家重磅扶持、效果顯著

點擊：  作者：陳立耀    來源：農業(yè)行業(yè)觀察  發(fā)布時間:2019-07-18 11:26:32

 

 

     作者：陳立耀

來源：農業(yè)行業(yè)觀察（ID：nyguancha）

分享這篇文章之前，我想問大家一個問題：農業(yè)成本為什么如此之高？

其實，在互聯網世界，大家都認同一個共同協作。共同協作解決：1）效率問題；2）專注度問題。

我回過頭來再回答上面這個問題。農業(yè)成本高的原因是農業(yè)的協作出問題了，甚至有些沒有協作。如此，導致農業(yè)成本高、效率低、附加值不高等致命問題。

所以，加強農業(yè)的產業(yè)間、企業(yè)間的協作被業(yè)內人士認為是農業(yè)企業(yè)高速發(fā)展重要路徑。

因此，國家也“高屋建瓴”提出農業(yè)產業(yè)化聯合體的創(chuàng)新產業(yè)模式。

為何稱之為產業(yè)模式呢？因為農業(yè)產業(yè)化聯合體是農業(yè)產業(yè)間的融合、產業(yè)間的相互協作，同時解決農業(yè)產業(yè)信息不暢通等問題。

我們判斷，農業(yè)產業(yè)化聯合體有可能會成為繼聯產承包責任制制之后的又一個農業(yè)利益分配新模式，絕對是農業(yè)體制革命的新創(chuàng)舉！

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政策支持農業(yè)產業(yè)化聯合體

啥叫農業(yè)產業(yè)聯合體？

為著力破解農業(yè)產業(yè)化各經營主體之間產業(yè)、要素、利益聯結不緊密的問題，實現規(guī)模經濟，降低交易成本，一些新型農業(yè)經營主體在利益博弈中逐漸形成了農業(yè)產業(yè)化聯合體。

農業(yè)產業(yè)化聯合體是龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場等新型農業(yè)經營主體以分工協作為前提，以規(guī)模經營為依托，以利益聯結為紐帶的一體化農業(yè)經營組織聯盟。

其具有以下特征：1）獨立經營，聯合發(fā)展；2）龍頭帶動，合理分工；3）要素融通，穩(wěn)定合作；4）產業(yè)增值，農民受益。

聯合體的組建，原則上在現有農業(yè)產業(yè)化集群的基礎上進行，由集群內1個農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、若干個農民專業(yè)合作社或家庭農場共同發(fā)起組建，每個集群可以建立1個或多個農業(yè)產業(yè)化聯合體。

 

另外，國家在農業(yè)產業(yè)聯合體上頒布了3大激勵政策：

1）2017年：農業(yè)部等6部門聯合印發(fā)《關于促進農業(yè)產業(yè)化聯合體發(fā)展的指導意見》

2017年10月，農業(yè)部、國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局聯合印發(fā)《關于促進農業(yè)產業(yè)化聯合體發(fā)展的指導意見》 ( 以下簡稱《意見》 ) ，培育發(fā)展一批帶農作用突出、綜合競爭力強、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化聯合體。

該《意見》指出，農業(yè)產業(yè)化聯合體是龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場等新型農業(yè)經營主體以分工協作為前提，以規(guī)模經營為依托，以利益聯結為紐帶的一體化農業(yè)經營組織聯盟。要完善利益共享機制，提升產業(yè)鏈價值，促進龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場互助服務，探索成員相互入股、組建新主體等聯結方式，實現深度融合發(fā)展。

2）2018年3月，《關于開展農業(yè)產業(yè)化聯合體支持政策創(chuàng)新試點工作的通知》

2018年3月，近日，國家農業(yè)部、農業(yè)綜合開發(fā)辦公室、中國農業(yè)銀行聯合印發(fā)了《關于開展農業(yè)產業(yè)化聯合體支持政策創(chuàng)新試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），共涉及河北、內蒙古、新疆、安徽、河南、海南、寧夏等全國七個省份，并表示未來將予以用地、金融等方面重點扶持發(fā)展。

 

3）2018年5月，《關于加強農業(yè)產業(yè)化領域金融合作助推實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》

2018年5月，農業(yè)農村部、中國郵政儲蓄銀行聯合印發(fā)《關于加強農業(yè)產業(yè)化領域金融合作助推實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（下文稱《意見》），該《意見》支持農業(yè)產業(yè)化聯合體培育。圍繞農業(yè)產業(yè)鏈延伸，支持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領作用，聯手農民合作社、家庭農場，通過“公司+農民合作社+家庭農場”“公司+家庭農場”等形式組建農業(yè)產業(yè)化聯合體，實行種養(yǎng)加、產加銷一體化經營。堅持以龍頭企業(yè)及其上下游的農民合作社、家庭農場、農戶等為重點服務對象，提供全產業(yè)鏈綜合金融服務。

隨后，農業(yè)產業(yè)化聯合體模式在全國范圍內紅紅火火地發(fā)展與壯大。

農業(yè)部副部長葉貞琴認為，聯合體是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展到新階段的必然產物。他表示，當今市場的競爭已不是單個主體的競爭，而是整個產業(yè)鏈的競爭。

-02-

農業(yè)產業(yè)化聯合體的3大創(chuàng)新

我們從諸多的農業(yè)產業(yè)化聯合體案例中發(fā)現，聯合體以龍頭企業(yè)為引領、家庭農場為基礎、農民合作社為紐帶，各成員具有明確的功能定位。其解決龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場各自的缺點，但擴大了三者的各自優(yōu)點。比如：

1）與家庭農場相比，龍頭企業(yè)管理層級多，生產監(jiān)督成本較高，不宜直接從事農業(yè)生產，但在技術、信息、資金等方面優(yōu)勢明顯，適宜負責研發(fā)、加工和市場開拓。

2）與龍頭企業(yè)相比，合作社作為農民的互助性服務組織，在組織農民生產方面具有天然優(yōu)勢，而且在產中服務環(huán)節(jié)可以形成規(guī)模優(yōu)勢，主要負責農業(yè)社會化服務。家庭農場擁有土地、勞動力，主要負責農業(yè)種植養(yǎng)殖生產。

可以坦白地說，農業(yè)產業(yè)聯合體優(yōu)化各自資源，從構了利益價值鏈條，幫助三方找到自身優(yōu)勢，從而實現利益最大化。

 

從農業(yè)產業(yè)化聯合體價值創(chuàng)新來看，我認為實現了3個創(chuàng)新：

1、產業(yè)組織創(chuàng)新

傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)組織是分散性的，各自為政、很難建立強大的協作功效，這樣導致各個產業(yè)組織或者組織成員間的成本居高不下、信息形成不了價值。

然而，農業(yè)產業(yè)化聯合體的產業(yè)模式打破了產業(yè)間的孤島，為產業(yè)間的融合與協作提供了便利，并實現信息互通有無，從而節(jié)約成本，提升組織效率、實現三方共贏的局面。

2、利益分配創(chuàng)新

農業(yè)產業(yè)化聯合體之前的利益分配是企業(yè)自身的，以企業(yè)自身價值獲得經濟報酬或者社會報酬，這樣的利益分配是封閉性的，釋放不了合作社、家庭農場的內核能量。

農業(yè)產業(yè)聯合體之后，此模式打破了利益分配機制，尤其是合作社和家庭農場、種養(yǎng)大戶以土地入股龍頭企業(yè)，從而解放了合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶的土地價值，并幫助這些企業(yè)找到一條新的利益分配機制。

 

3、金融創(chuàng)新

做傳統(tǒng)農業(yè)，資金尤其是前期的投入資金特別關鍵。

傳統(tǒng)農業(yè)模式之下，合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶的前期農資都需要自己付錢購買，這樣導致企業(yè)因資金困于發(fā)展。

農業(yè)產業(yè)聯合體的產業(yè)模式之下，合作社、家庭農場的前期農資產品都可以有農業(yè)龍頭企業(yè)墊付。同時，龍頭企業(yè)為家庭農場墊付種肥、為農民合作社墊付農機服務資金、幫助家庭農場獲得抵押貸款等，緩解了成員的資金困難，形成了資金聯結機制。

因此，農業(yè)產業(yè)化聯合體成為農業(yè)產業(yè)間協作共享的新機制，推動多方雙贏發(fā)展。

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哪些農業(yè)產業(yè)化聯合體案例

2018年，國家在涉及河北、內蒙古、新疆、安徽、河南、海南、寧夏等全國七個省份積極開展農業(yè)產業(yè)化聯合體試點，其中安徽、江西、河北等10多個省市也紛紛推出“農業(yè)產業(yè)化聯合體實施方案”，截止目前，全國農業(yè)產業(yè)化聯合體數量已經破萬。

接來下，我們還是以“創(chuàng)新”的角度來梳理一些農業(yè)產業(yè)化聯合體比較前瞻的創(chuàng)新方法。

（排名不分先后）

1、大米單品：“大米農業(yè)產業(yè)化聯合體”

 

 “大米農業(yè)產業(yè)化聯合體”是以內蒙古興安盟大米為主導的生態(tài)綠色稻谷農業(yè)經營組織，共聯合農業(yè)種植專業(yè)合作社、農機專業(yè)合作社及物流貨運、商貿、電子商貿、財務咨詢、法律服務和資本投融資等16家成員單位，聯合體共同協作打造打造“興安稻米”品牌、提升品牌價值。

該聯合體龍頭企業(yè)是龍鼎(內蒙古)農業(yè)股份有限公司，該公司從事農業(yè)產業(yè)鏈運營10多年，固定資產2億元。

成立聯合體之后，該公司將聯合越來越多的合作社、家庭農場及產業(yè)鏈的上下游企業(yè)，整合資源，帶領聯合體的各成員將‘極北香稻’興安盟大米推向更廣闊的平臺。

2、食用菌單品：灌云縣銀豐食用菌產業(yè)化聯合體

2018年7月，江蘇省連云港市首個農業(yè)產業(yè)化聯合體———灌云縣銀豐食用菌產業(yè)化聯合體在灌云縣成立。

這個聯合體由食用菌種植、加工、運輸、銷售等相關聯的企業(yè)、合作社、家庭農場或個人組成。業(yè)務范圍包括流轉土地進行食用菌種植、銷售、加工、運輸、物流配送，提供與食用菌生產經營相關的技術、信息服務等。

該聯合體龍頭企業(yè)由連云港銀豐食用菌科技有限公司，該公司作為一家集食用菌研發(fā)、種植、加工、銷售于一體的高效出口外向型農業(yè)企業(yè)。

3、飼料單品：全國飼料行業(yè)中首個科技創(chuàng)新聯盟

2019年6月，由沈陽波音飼料有限公司、沈陽華美畜禽有限公司、沈陽昊明禽業(yè)有限公司、耘墾集團、沈陽金牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社等沈陽25家飼料生產企業(yè)和養(yǎng)殖、種植合作社共同發(fā)起，國內朝陽北票市宏發(fā)集團、鐵嶺開原市勝利集團、內蒙古賽飛亞集團等重點龍頭企業(yè)共同參與成立的遼寧飼料產業(yè)科技創(chuàng)新聯盟。

該聯盟成立后，以飼料產業(yè)為基礎，運用聯盟成員單位在各種飼料設計、生產及養(yǎng)殖、種植等方面的優(yōu)勢資源及經驗，圍繞飼料產品設計、飼料原料選擇、飼料產品生產加工、應用等開展的一系列創(chuàng)新性技術工作，優(yōu)勢互補，信息共享，帶動聯盟企業(yè)、整個飼料相關產業(yè)鏈共同發(fā)展，增強在市場中的競爭優(yōu)勢和抗風險能力。

該聯盟的龍頭企業(yè)是北票市宏發(fā)集團、鐵嶺開原市勝利集團、內蒙古賽飛亞集團都是當地乃至全國有名的畜牧產業(yè)化龍頭企業(yè)。

4、蔬菜單品：大連康福達蔬菜產業(yè)化聯合體

 

2019年1月，大連康福達蔬菜產業(yè)化聯合體正式成立，成為大連市首批5個農業(yè)產業(yè)化聯合體試點單位之一。

大連康福達集團企業(yè)聯合了大連豆丫丫畜牧專業(yè)合作社、大連金丫丫農業(yè)專業(yè)合作社、大連綠丫丫農業(yè)專業(yè)合作社等8家農民合作社和甘井子區(qū)綠盛蔬菜種植園等單位，成立了大連康福達蔬菜產業(yè)化聯合體。

該聯合體的龍頭企業(yè)是大連康福達集團，該集團是一家以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農產品加工業(yè)為主，集研發(fā)、生產、加工、銷售為一體的國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。企業(yè)下轄3個農民合作社、擁有1萬多棟蔬菜大棚和大型食品加工園區(qū)。2018年，農產品加工量11.31萬噸，生產總值10億元。

5、藤椒單品：鹽麻麻藤椒產業(yè)化聯合體

 

2019年1月，由四川農旅投資管理有限公司和綿陽市川椒王子農業(yè)開發(fā)有限公司發(fā)起，聯合3家農資供應商、部分藤椒種植大戶和專合社，成立了鹽麻麻藤椒產業(yè)化聯合體，目前已有42家成員，藤椒種植面積占全縣65%。這也是四川首個農業(yè)產業(yè)化聯合體。

據了解，該聯合體以“藤椒”為核心， 第一步是對內統(tǒng)一生產，互幫互助，對外統(tǒng)一銷售，抱團闖市場。未來，還將依托成員組織，對外開展農業(yè)社會化服務和冷鏈物流服務等。

該聯合體的龍頭企業(yè)是川椒王子農業(yè)開發(fā)有限公司。該公司從事花椒、核桃、蔬菜種植、收購、儲藏；調味品加工、銷售等業(yè)務，并且擁有藤椒綜合加工廠年產200噸干椒、300噸椒油、500噸保鮮椒，年加工產值達到3000萬元，還創(chuàng)建了“川椒王子”名優(yōu)品牌。

從以上5個農業(yè)產業(yè)化聯合體的案例來看，我們發(fā)現了農業(yè)產業(yè)聯合體3個方向：1）單品產業(yè)化聯合體居多；3）單品產業(yè)在本地非常成熟；3）龍頭企業(yè)加工能力和銷售能力強。

因此，農產品加工業(yè)將會成為農業(yè)產業(yè)化聯合體的關鍵突破口。

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突破口：農產品加工業(yè)

數據顯示，2018年規(guī)模以上農產品加工企業(yè)7.9萬家、營業(yè)收入14.9萬億元。

未來國家的計劃扶持一批以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、合作社和家庭農場跟進、廣大小農戶參與的農業(yè)產業(yè)化聯合體，實現抱團發(fā)展。

同時，我們還持續(xù)扶持加農產品工企業(yè)。近日，農業(yè)農村部對外發(fā)布，今年我國開始實施農民合作社規(guī)范提升行動和家庭農場培育計劃，中央財政將安排100億元資金，重點支持發(fā)展農產品初加工、創(chuàng)建特色品牌等。

我們認為，未來又3類企業(yè)會成為農業(yè)產業(yè)化聯合體的核心主體，但都離不開農產品加工。

1、食品企業(yè)

 

這類企業(yè)擁有加工能力、銷售能力，可以彌補家庭農場、合作社的短板，擔當農業(yè)產業(yè)化聯合體發(fā)展的重擔。

據了解，目前，全國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)8.7萬家，其中國家重點龍頭企業(yè)1243家。這類企業(yè)打破了農產品缺乏標準化，開辟了農產品標準化、產業(yè)化、品牌化新路徑。

2、農產品流通企業(yè)

這類企業(yè)具有很強的造牌能力和銷售能力，可以幫助家庭農場、合作社解決農產品銷售等難題。

同時，農產品流通企業(yè)還會借助自身資源吸納農產品加工企業(yè)、電商公司加入農業(yè)產業(yè)化聯合體中，推動農業(yè)現代化發(fā)展。

3、農產品加工企業(yè)

 

在農業(yè)產業(yè)化聯合體概念中，有一項指標就是農產品加工能力。因此，未來農產品加工企業(yè)將會成為農業(yè)產業(yè)化聯合體的決定性因素。

農產品加工企業(yè)或者具有農產品加工能力的龍頭企業(yè)具有很大的虹吸能力，并且可以聚集家庭農場和合作社共同發(fā)展。

最后總結一下，目前，農業(yè)產業(yè)化聯合體還在試點，新的模式還需要探索，比如，土地合作模式、金融模式。我們不能只是簡單地“1+1+1”模式，而是要探索真正利益共享的模式，謹防家庭農場、合作社成為龍頭企業(yè)的“代產”工具。