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關于智庫或者智囊團，人們現在都知道這樣的機構對于國家制定相關政策是很重要的參謀機構。據說，中國現在已經有2000家隸屬于不同機構的智庫。但是中國的智庫在國際上的影響力還是相當弱的。其中的原因大致有這樣幾個：

首先，某些智庫做出的預測性判斷常常不準，經常一再淪為笑話，而且開出的藥方也常常不靈。2007年下半年，美國次貸危機初起時，有不少中國學者紛紛做出“危機是暫時的”判斷。顯然，等到2008年全球金融海嘯已經達到一個狂暴程度的時候，這樣的預測實在是太小兒科了。2008年，當油價飆升到每桶147美元的時候，國內的能源研究機會幾乎眾口一致的斷言，國際油價將沖上每桶200美元。然而在5個月以后，國際油價一下子就跌落到每桶35美元。所謂“專家一預測，人類就發笑”，這是中國某些智庫的尷尬。

其次，中國的某些智庫因為是吃國家的財政飯，所以有些智囊專家只知道“揣摩上意”。他們的所謂預測、判斷或者建言就是為了迎合上級領導的想法。這樣的智庫基本就沒有存在的意義。這樣的所謂預測專家不過是頂頭上司的“抬轎派”，除了迎合上級領導的意圖之外，別的正經事也做不出來。

第三，大部分國內智庫無法拿到關鍵信息和數據，而能拿到關鍵數據的往往是官方背景的智庫。這些智庫靠財政吃飯，又受到部門利益的局限，研究成果很難獨立客觀。此外，某些智庫人士“語不驚人死不休”，總喜歡在自己專業以外的領域妄加評論，則往往被事實證明極不靠譜。這就讓人質疑他們能力的同時，對他們的學術品德也產生了懷疑。

當然，有的中國智庫也有過驚人的表現。2009年7月，成立不足4個月的國經中心一次把全球智庫召集到北京，共同為金融危機下的世界經濟尋找出路。這個被意大利前總理普羅迪稱為“充滿智慧與想象力的創意”令全球智庫峰會的主辦方——中國國際經濟交流中心聞名全球，也讓世界發現中國也有一流智庫。

要求智庫的預測要有極高的準確率是不現實的，但如果總是荒腔走板，那肯定是無法生存的?；蛘哒f，即使智庫做出的某些預測不一定最終符合客觀的實際，但是所做預測的資料與信息如果是豐富的、準確的、有根據的，那么這樣的預測多少還是有一定的參考價值的。當然，如果掌握的信息與數據確實非常豐富、又相當精準，而且根據充分，那么最終做出來的預測，其可靠性就會大大地提高。而據此所做推出的政策或者措施，其可行性也會大大地提高。

相比于西方的智庫，中國的智庫被認為有這樣一個缺陷。國外的智庫，其成員經常是從學校的學者可以轉到政府部門工作一段時間，或者在擔任政府官員的一段時間之后，再回到大學進行教學與研究工作。這樣的機制在中國并不常見?？赡軙羞@一類的情況，從官員到學校去做教授，再從教授回到政府去做官員。但通常的情況下，從教授轉到政府去做官員，這樣的轉行相對比較經常，而再從官員回去做教授，這樣的情況似乎相當少見。道理也不復雜，在擔任了政府官員之后，所得到的待遇和掌握的權力，在教授那里都將不復存在了。因此，當了官員的前教授們，很少興趣有再回到學校去任教或者做研究。

看來，中國需要建立這樣一個機制，能夠讓官員與教授們在這樣一個旋轉門里轉一轉。無論是對于他們繼續擔任官員，還是回到學校里去做教授，都是有好處的。至少用中國的思維來說，這就是理論與實踐的相互轉換，理論與實踐能夠更有效地結合。

另外，智庫是需要花錢的，而且是要花很多的錢。如果以為不用花太多的錢也能維持一個智庫的運轉，這恐怕是個天方夜譚。智庫里的研究者，天天要閱讀大量的資料，了解大量的信息。他們需要掌握多種語言的研究人才，他們需要訂閱多種報刊與電子信息載體。這都是要花費巨額資金的。他們還要花費大量的時間與精力去閱讀和了解這類海量的信息。也可以說，這是一個坐冷板凳的工作，是一個需要沉得下心來，能夠不怕枯燥、不怕孤獨、不怕單調乏味的工作。這絕不是一個經常出現在電視屏幕上，出現在網絡視頻上的風風光光的工作。

當然，由于花錢太多，很多信息與資料應該為多個智庫所共享。這就需要建立一個龐大的數據庫。多個智庫都可以進入這樣一個數據庫，盡最大可能去接觸和挖掘他們所需要的信息與數據。

中國的智庫也需要與國外同行們的經常性交流?？赡苋思艺谘芯康恼n題不便透露出來，但他們工作的方法、思路、策略是可以相互交流的。這至少可以開拓我們的思路，向人家學習更多的有效、有用而又比較先進的方法。

對于某些“只唯上、只唯書，不唯實”的智囊團專家，最好把他們請出智庫。從某種意義上說，我們的一些老的傳統方式，還是很管用的。比如，我們要大興調查研究之風，在國內問題上，要廣泛深入實際，深入群眾。我們的信息都是從群眾中來的，我們制定的政策也是要回到群眾中去的。在國際問題上，可能不太方便使用這樣的方式方法，但是我們盡可能通過各種現代化手段，來做類似的工作，至少也能收到一定的成效。

在智庫成員之間，在不同的智庫之間，要廣泛進行交流。除了涉密的課題之外，其他能夠公開的課題都應該能夠進行這種廣泛的交流。既然我們能夠建立一個共享的數據庫，那么我們共享一些我們的思路、策略和方式又有什么不可以的呢?

中國的智庫發展的空間還是非常大的。我們現在只能算是剛剛起步。在民間，有不少人都想給政府建言。前不久，一個生活在北方農村的人，先后給數個專家寄送掛號信，內容是他對解決某個問題的想法。專家看到之后，認為這位建言者確實有些想法，但這些想法都是很初步的，而且比較粗糙，有觀點，但沒有具體措施，因而沒有多少可行性。但是對于這類熱心的建言者，也需要得到一定程度的指導和幫助。從某種意義上說，我們或許可以設立一個機制，把這樣的人用較為松散的方式召集起來，或者組織起來的?；蛟S他們中有一些人并不一定有多高的學歷，但是在他們之中，一定也會有人會產生出某些真知灼見。這樣的財富我們不應該忽略。至少，我們應該建立一個機制，允許這樣的人有建言的地方。所謂愚者千慮，偶有一得。在集中、匯總、概括的基礎上，提煉出真正符合客觀實際的預測以及對策，是完全可能的。

（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，修訂發布；圖片來自網絡，侵刪）

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