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令人震驚的上海貧富差距：一墻之隔兩重天！

點擊：作者：曉麗有話說來源：“曉麗有話說”微信公眾號發(fā)布時間:2024-02-06 19:19:16

幾年前，《半月談》刊載《來自大城市的貧富差距調(diào)查報告》指出，改革開放以來，我國在經(jīng)濟建設(shè)方面取得了巨大的成就，一部分人真的先富起來了。

但隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的不斷演進，在我國各個社會群體利益格局被重新調(diào)整的過程中，分配不公現(xiàn)象日益突出，社會財富分配的“馬太效應(yīng)”愈發(fā)明顯，貧富差距越拉越大。

一、社區(qū)圍墻區(qū)分貧富的“楚河漢界”

同為上海市的中心城區(qū)，靜安、盧灣、徐匯、黃浦是繁華商業(yè)區(qū)和高檔住宅區(qū)，而閘北、普陀、楊浦則集中了大批低收入人口。記者在當(dāng)?shù)卣{(diào)查時，連月均收入只有2000來元的司機都說：“閘北、楊浦，那是窮鬼住的地方！”

閘北區(qū)是上海市的“邊緣區(qū)”，這里有大批磚木結(jié)構(gòu)的老房子。在連片的“棚戶區(qū)”里聚集了各種低收入者，如從邊疆回來的知青、外來打工者等，他們的經(jīng)濟條件相對較差。據(jù)民政局工作人員介紹，閘北區(qū)申領(lǐng)低保的人口占全區(qū)戶籍人口的3.6%，其中大多是失業(yè)者以及老人和孩子。而這里的“低保邊緣戶”是現(xiàn)有低保人口總數(shù)的三倍之多。

二、“工人新村”無奈的歷史輪回

位于上海閘北區(qū)天目中路749號的蕃瓜弄社區(qū)在新中國成立前是上海的貧民窟，矮小的“滾地籠”擠滿了大批無家可歸的窮苦人。新中國成立后經(jīng)過改造，成為產(chǎn)業(yè)工人的聚居區(qū)，面貌煥然一新。蕃瓜弄的變遷當(dāng)時還作為典型寫進了上海的小學(xué)教科書。

然而，今天的蕃瓜弄又變成了低收入人群聚居區(qū)。蕃瓜弄社區(qū)目前居住了1680戶居民，低保戶有178戶，占比超過10%。蕃瓜弄社區(qū)干部告訴記者，社區(qū)1964年建成，上世紀(jì)80年代能住到這里的產(chǎn)業(yè)工人，大都是敲鑼打鼓來的。因為當(dāng)時能在這個小區(qū)分到房子的，一般都是廠子里的“五好工人”。但從20世紀(jì)90年代開始，工人下崗越來越多，大批產(chǎn)業(yè)工人成為低收入人群。

社區(qū)居民李存榮今年53歲，是上海市鐵路局的一名機車維修工，一家三口在21平方米的房子里居住了14年。記者看到，包括李存榮在內(nèi)的三戶人家共8口人，一起住在一套51平方米的房子里，共用廚房和衛(wèi)生間。李存榮說，這個小區(qū)所有的樓房都是這個樣子，雜亂、擁擠、骯臟，而且水費、煤氣費一起算，日常矛盾很多。

盡管現(xiàn)在居住條件艱苦，但是回憶起當(dāng)初分房時，李存榮還是很驕傲的。他說，這個房子是因為他妻子在上海市印染化工廠里表現(xiàn)好，于1996年時分到的。但是，他妻子王紀(jì)芬原來工作的企業(yè)2001年關(guān)門，幾百個工人全部下崗，她也只能回家。

現(xiàn)在，在上海電機學(xué)院上大二的女兒一年僅學(xué)費就要1萬元，一家人只能靠李存榮一個月約2000元的工資緊緊巴巴地過日子。“像我這樣的家庭在這片社區(qū)里還屬于中等。”李存榮說，“幸好我們夫妻倆現(xiàn)在身體還好，沒有什么病，鄰居家里有病人的，生活就非常難了。”

李存榮隔壁家是低保戶潘文龍，患有高血壓、心臟病、腎臟積水等多種疾病，沒有勞動能力，2000年他妻子肝硬化去世。他兒子在上海工程技術(shù)大學(xué)上學(xué)，學(xué)費全靠貸款。為了維持生活，孩子平時在學(xué)校圖書館打工，后來到一家“不夜城”接電話，一小時工資10元，一天要干4個小時。

“原國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人多的地方，貧困群體就多”，上海市民政局一位干部告訴記者。如上海楊浦區(qū)，當(dāng)年產(chǎn)業(yè)工人50萬，占上海全市18個區(qū)縣的1/10。目前，該區(qū)拿低保的人口有3.4萬人，也占全市低保人口的近10%。2009年初，上海市將低保標(biāo)準(zhǔn)從400元調(diào)整到425元后，雖然只提高25元錢，但僅僅一個楊浦區(qū)“低保戶”就驟增2000多人！

三、高房價下的居無定所者

在上海，一方面富人云集，每平方米五六萬元的樓盤，開盤就搶光。如今年8月8日在浦東新區(qū)開盤的星河灣小區(qū)，周邊樓價每平方米2萬元，它賣到5萬元，總共322套房，一天之內(nèi)賣260套，總銷售額超過40億元，業(yè)內(nèi)人士稱這種情況在世界房地產(chǎn)市場都罕見。

另一方面，居住在棚戶區(qū)和老舊社區(qū)的人們，卻是連棚屋和老舊房的產(chǎn)權(quán)都沒有的無房一族。在蕃瓜弄社區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)幾乎所有的家庭都是三四戶人家在共用一個廚房和衛(wèi)生間，居住條件非常簡陋。這些房子屬于承租公房，居民們只有使用權(quán)沒有產(chǎn)權(quán)，一個月交四五十塊錢的房租。

李存榮說：“對我來說，買房就別提了，我們即使賣血，也買不起兩萬塊錢一平米的房子！”

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少困難戶情愿住在十分簡陋的住房里，也不愿被拆遷。和病殘兒子一起住在“交通花園”(棚戶區(qū))的李繼梅聽說現(xiàn)在她所住的小區(qū)要拆遷，十分心焦。“這里要是拆遷了，我和孩子就沒有地方住了。現(xiàn)在盡管房子差，可換個地方，房租就沒有這么便宜了！”

不僅如此，由于住房商品化過程太快，廉租房等保障性住房供應(yīng)嚴(yán)重不足，大批低收入人群無房可住。在上海市楊浦區(qū)，很多街道已經(jīng)出現(xiàn)流浪的人群，每個街道少的四五個，多的十來個，居無定所的人群已經(jīng)給民政部門和公安部門造成很大的壓力。

街道干部表示，這些人平時經(jīng)常來民政部門反映困難索要低保補貼。歲數(shù)大的整天提要求，年輕點的就在外面混，晚上睡在網(wǎng)吧、急診室、棋牌室、澡堂等，實在過不下去就偷盜犯罪，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。

楊浦區(qū)民政局社會科科長鄭軍說，如果政府能給居無定所者提供廉租住房甚至一個床位，情況可能會有所改善。

四、專家：高“平均數(shù)”掩蓋居民收入差距的真實狀況

最近，來自國家發(fā)改委的《促進形成合理的居民收入分配機制》的調(diào)查揭示，從1988年至2007年，收入最高的10%人群和收入最低的10%人群間的收入差距，從7.3倍上升到23倍，特別是城鄉(xiāng)居民收入差距已達到歷史最高水平，城鄉(xiāng)整體基尼系數(shù)達到0.465。而本刊記者調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的不斷演進，普通民眾對貧富差距不斷加大的不滿也日益強烈。

五、貧富分化被關(guān)注

中科院心理研究所所長王二平告訴記者，過去6年他們在做社會問卷調(diào)查時，將“中國社會問題最嚴(yán)重的是什么”這一問題列了19個備選項，在調(diào)查的5個省40個縣中，老百姓都認定排在頭兩位的社會問題是腐敗和貧富差距，只是到了第三位各個省才有變化，如環(huán)保、住房等。

長期從事居民收入分配研究的國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長、研究員楊宜勇說：“收入差距擴大累積的結(jié)果是財產(chǎn)差距的不斷擴大。目前收入最高的10%家庭的財產(chǎn)總額占城鎮(zhèn)居民全部財產(chǎn)的比重接近50%，收入最低的10%家庭的財產(chǎn)總額占城鎮(zhèn)居民全部財產(chǎn)的比重可能在1%上下，80%中等收入的家庭僅占有財產(chǎn)總額的一半。”

各行業(yè)收入苦樂不均的現(xiàn)狀也越來越突出了。楊宜勇說：“中國納稅百強”幾乎年年是石油、煙草、鋼鐵、電信、電力、金融等具有國有壟斷性質(zhì)企業(yè)的天下，上市公司中的能源、電力、鋼鐵、交通、汽車等企業(yè)總能出現(xiàn)在滬深兩市業(yè)績增長排行榜的前列，這都反映出壟斷行業(yè)的收入在持續(xù)快速增長。

六、民眾不滿“被平均”

國家統(tǒng)計局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資同比增速超過經(jīng)濟增長，這一數(shù)字一公布，引起公眾嘩然，很多網(wǎng)友質(zhì)疑自己工資“被增長”。而專家的調(diào)查也顯示，高“平均數(shù)”背后掩蓋了我國城鄉(xiāng)居民收入差距的真實狀況。

具體到一個地方或一個企業(yè)，高平均數(shù)也極大地掩蓋了收入差距。國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊劉稚南說，去年上海城市居民平均可支配收入為26675元，但60%左右的市民收入低于平均數(shù)。國家統(tǒng)計局青島調(diào)查隊副隊長紀(jì)中銳告訴記者，青島市去年的城鎮(zhèn)居民平均收入為20646元，低于平均數(shù)以下的城鎮(zhèn)居民占到總數(shù)的65%。

擁有1.5萬名正式職工、9500名農(nóng)民工的青島港集團是一個效益良好、職工收入高的優(yōu)秀國有企業(yè)，去年該集團人均年收入7萬多元，是青島市民平均水平的3倍半。

但記者發(fā)現(xiàn)，這個企業(yè)一線工人的工資絕對額近10年多來是年年上漲，但在整個企業(yè)中的收入地位卻不斷下降。與管理層的平均工資相比，工人的相對工資水平從20年前的最高下落到目前的最低。

10年內(nèi)青島港管理層的工資增了五倍，而一線的工人僅僅翻了一番，盡管工人的絕對工資水平并不低，但是與管理層的差距在不斷拉大。

在著名企業(yè)海爾公司，其普通員工工資每月只有1500元左右，而中層以上的收入每年大都在10萬元～20萬元，甚至更高。

七、該對貧富分化說“不”了

記者調(diào)查中采訪到的多位社會問題專家均表示，改革開放以來，人民群眾生活水平雖然有了很大提高，但貧富差距日益加大，很多人有一種被剝奪感。

上海社會發(fā)展研究中心副主任顧駿說，如今出現(xiàn)的很多民生問題，從根本上來說并不是市場經(jīng)濟發(fā)展中的正常現(xiàn)象。比如說，上海市的退休工資比在崗的最低工資標(biāo)準(zhǔn)2690元還高。

他指出，社會不怕貧富差距，就怕個人沒有改變社會地位的機會。

中國人民大學(xué)教授、中國社會保障研究中心主任鄭功成認為，在國際金融危機影響下，群眾的不安全感進一步增加，因為生活中的壓力不斷增加。而這種不安全感又表現(xiàn)為多個等級：

第一，生計困難；

第二，就業(yè)壓力；

第三，有收入，但是沒有穩(wěn)定的安全預(yù)期；