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逄錦聚：習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的時代價值和理論貢獻

點擊：作者：逄錦聚來源：《社會科學輯刊》發布時間:2018-11-18 09:38:29

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【摘要】在長期探索發展的基礎上，以黨的十八大為標志，中國特色社會主義進入新時代，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想，其中習近平新時代中國特色社會主義經濟思想是重要組成部分。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想與馬克思主義政治經濟學基本原理、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系中的經濟思想一脈相承，不僅有力指導了我國經濟發展實踐，而且開拓了馬克思主義政治經濟學發展的新境界，是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果。它打破了世界上只有一種經濟學即西方現代主流經濟學的神話，向全世界莊嚴宣告，中國人不僅可以創造經濟發展的奇跡，而且可以創立立足中國實踐同時又反映現代經濟規律的經濟學。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想以中國特色社會主義為主題，以中國共產黨領導為根本保證，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念為主要內容，以全面深化改革開放為根本動力，是集揭示經濟發展規律、社會發展規律和人與自然關系于一體的理論體系。新時代要貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導，為全面建成社會主義現代化強國貢獻力量。

在長期探索發展的基礎上，以黨的十八大為標志，中國特色社會主義進入新時代，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想，其中習近平中國特色社會主義經濟思想是重要組成部分。黨的十九大重大歷史貢獻之一是把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的行動指南，實現了黨的指導思想的又一次與時俱進。本文擬在學習習近平新時代經濟思想的基礎上，圍繞以習近平經濟思想為指導全面建設社會主義現代化國家談若干體會。

一、習近平新時代中國特色社會主義經濟思想是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果

中國的改革開放取得了舉世矚目的成就，從理論上說，重大成就之一是創立了中國特色社會主義政治經濟學。

歷史地說，對中國特色社會主義政治經濟學的探索并使之成為黨和國家的指導理論，始于以毛澤東為代表的老一代中國共產黨人，但集大成則在習近平中國特色社會主義新時代。毛澤東為代表的老一代中國共產黨人對中國經濟學最大的貢獻，是集全黨和全國人民的智慧，當然包括經濟理論界學者們的智慧，確立了把馬克思主義基本原理與中國實際相結合的根本方法論，并在這一方法論的指導下，創立了國民經濟綜合平衡理論；妥善處理農業、輕工業和重工業的關系，沿海工業和內地工業的關系，經濟建設和國防建設的關系，國家、生產單位和生產者個人的關系，中央和地方的關系，中國和外國的關系的理論；必須根據本國情況走自己的道路，調動一切積極因素為社會主義建設事業服務，把我國建設成為一個強大的社會主義國家的理論等。毛澤東為代表的老一代中國共產黨人創立的這些經濟理論是中國特色社會主義政治經濟學寶貴財富，把馬克思主義基本原理與中國實際相結合的根本方法論則具有長期的根本性的指導意義。

毛澤東之后的以鄧小平等為代表的中國共產黨人，開辟了改革開放和現代化建設的新時期，在改革開放和現代化建設實踐中，集全黨和全國人民智慧，創立了社會主義的本質是解放生產力、發展生產力、消滅剝削、消除兩極分化、最終達到共同富裕的理論；〔1〕社會主義初級階段理論；社會主義基本經濟制度、分配制度理論；社會主義市場經濟理論；社會主義改革開放理論；社會主義發展理論；等等；這些理論構成中國特色社會主義政治經濟學的重要內容，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。

黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央在成功駕馭我國經濟發展大局的實踐中，創新形成了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。這一思想以中國特色社會主義為主題，以中國共產黨領導為根本保證，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為主要內容，以全面深化改革開放為根本動力，是集揭示經濟發展規律、社會發展規律和人與自然關系于一體的理論體系。

習近平新時代中國特色社會主義經濟思想內涵極其豐富。

1、堅持和發展中國特色社會主義的基本方向。堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，是習近平新時代中國特色社會主義思想集中回答的時代課題。經濟制度是整個社會制度的基礎，經濟建設是各項建設的中心。習近平明確提出中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，堅持和發展中國特色社會主義總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在21世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國；明確中國特色社會主義事業總體布局是“五位一體”、戰略布局是“四個全面”，強調必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度和分配制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。〔2〕這不僅凸顯了中國特色社會主義經濟制度的基礎作用和經濟建設的中心地位，而且把經濟制度的完善和經濟建設與政治文化社會生態文明各個領域的發展和建設結合起來，更重要的是為我國經濟的發展確定了明確的社會主義方向。

2、堅持黨對經濟工作的集中統一領導。習近平多次提出，中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。同時提出完善堅持黨的領導的體制機制，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協調各方。這就把經濟工作的領導權牢牢掌握在黨的手中，并且上升到社會主義本質特征的高度從制度上確立下來，這為中國特色社會主義經濟發展提供了根本的組織保證。

3、堅持以人民為中心。任何經濟思想都有其出發點和立足點，都是一定社會群體利益的代表和反映。習近平經濟思想最鮮明的特點是堅定不移代表廣大人民群眾的根本利益，堅持以人民為中心。從擔任總書記伊始作出的“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”〔3〕的莊嚴承諾，到全面建成小康社會、建成社會主義現代化強國、著力改善民生和共享發展理念的提出，再到明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾〔4〕，必須堅持以人民為中心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕，都體現了習近平以人民為中心的發展思想。

4、堅持以新發展理念引領發展建設現代化經濟體系。發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。必須堅定不移把發展作為黨執政興國的第一要務，堅持解放和發展社會生產力，推動經濟持續健康發展。發展是一個不斷變化的過程，適時把握我國經濟進入新常態和世界經濟發展出現的新趨勢，習近平提出適應、把握、引領新常態，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，在此基礎上根據我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標，提出必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。這集中反映了黨對經濟社會發展規律認識的深化，是我國對發展理論的又一次創新。〔5〕

5、堅持全面深化改革。習近平提出：只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。〔6〕改革開放是決定中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的關鍵一招。改革開放只有進行時，沒有完成時。〔7〕全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化；堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，充分發揮我國社會主義制度優越性；堅持社會主義市場經濟改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用，更好地發揮政府作用，堅決掃除經濟發展的體制機制障礙。所有這些都進一步明確了改革的任務和方向，堅定了全黨全國人民全面深化改革的信心。〔8〕

6、堅持人與自然和諧共生。習近平提出，經濟發展不僅要尊重經濟規律，而且要尊重自然規律和社會發展規律。建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像對待生命一樣對待生態環境，統籌山水林田湖草系統治理，實行最嚴格的生態環境保護制度，形成綠色發展方式和生活方式，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設美麗中國，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。〔9〕

7、堅持對外開放基本國策，推動形成全面開放新格局，構建人類命運共同體。習近平提出，開放帶來進步，封閉必然落后，中國開放的大門不會關閉，只會越來越大，要以“一帶一路”建設為重點，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。〔10〕在世界范圍，提出構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體，奉行雙贏、多贏、共贏的新理念，謀求開放創新、包容互惠的發展前景。〔11〕同時提出始終不渝走和平發展道路、奉行互利共贏的開放戰略，堅持正確義利觀，樹立共同、綜合、合作、可持續的新安全觀，謀求開放創新、包容互惠的發展前景，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流，構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系，始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。〔12〕這些重要思想對于中國進一步走向世界，推動世界的和平與發展具有重要的指導作用。

8、堅持科學的方法論。科學的思想是建立在科學的方法論基礎之上的。堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，是習近平經濟思想深厚的哲學基礎，也是習近平觀察、分析、解決經濟問題的根本世界觀和方法論。在第十一次、二十次中央政治局集體學習時的重要講話，集中體現了他對辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論的堅定信仰和高度重視。他指出，辯證唯物主義是中國共產黨人的世界觀和方法論，我們黨要團結帶領人民協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須不斷接受馬克思主義哲學智慧的滋養，更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論，增強辯證思維、戰略思維能力，努力提高解決我國改革發展基本問題的本領。〔13〕正是堅持了這樣的方法論，習近平為總書記的黨中央善于把握天下大勢，搶抓機遇，順勢而為，提出協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”戰略布局，確立了新的歷史條件下黨和國家各項工作的戰略目標和戰略舉措，是我國新形勢下治國理政的總方略和長遠發展的總戰略。“四個全面”總戰略的提出，是習近平嫻熟運用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀察、分析和解決重大經濟問題的戰略思維和高超藝術的集中體現，為實現“兩個一百年”奮斗目標以及中華民族偉大復興的中國夢提供了重要保障。

習近平新時代中國特色社會主義經濟思想與馬克思主義政治經濟學基本原理、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系中的經濟思想一脈相承，不僅有力指導了我國經濟發展實踐，而且開拓了馬克思主義政治經濟學發展的新境界，是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的形成和中國特色社會主義政治經濟學的創立，打破了世界上只有一種經濟學即西方現代主流經濟學的神話，向全世界莊嚴宣告，中國人不僅可以創造經濟發展的奇跡，而且可以創立立足中國實踐同時又反映現代經濟規律的經濟學。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想是發展的科學，必須在改革開放和現代化建設的實踐中長期堅持和不斷完善。

二、習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的時代價值和理論貢獻

任何科學的思想都是實踐和時代的產物，而一旦科學思想形成又將成為指導實踐引領時代前進的旗幟。

（一）習近平新時代中國特色社會主義經濟思想是引領時代前進的旗幟

人類社會進入21世紀第二個十年，無論是中國還是世界，經濟社會發展都發生著深刻復雜的變化，面臨重大的時代課題，迫切需要給予戰略性、前瞻性回答。就中國而言，最關鍵的是把握歷史發展的新方位，在已經取得成就的基礎上，攻難克艱，堅持和發展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興。就世界而言，最迫切的是，把握大發展大變革大調整的大勢，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展，推動人類命運共同體建設，共同創造人類的美好未來。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想產生于中國特色社會主義新時代，適應了中國和世界經濟發展的新形勢和新要求，回答了時代和實踐發展提出的一系列重大課題，具有重大時代價值。

（二）習近平新時代中國特色社會主義經濟思想是引領新時代中國特色社會主義經濟發展的旗幟

中國特色社會主義進入新時代，中國經濟社會發展站在了新的歷史起點上，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。〔14〕適應新時代，習近平經濟思想系統地回答了堅持和發展什么樣的中國特色社會主義經濟，以及如何堅持和發展，是引領新時代前進的指南和旗幟。首先，確立了引領時代前進的中國特色社會主義經濟發展的方向和目標。在這個新時代，中國要繼續堅定不移堅持中國特色社會主義，既要全面建成小康社會，又要建成社會主義現代化強國，這是宏偉的目標、偉大的事業。其次，進一步強調了發展新理念和新布局。中國特色社會主義進入新時代，經濟建設依然是黨和國家工作的中心，但要更加注重提高發展質量，抓好全面發展。再次，確立了引領新時代前進的中國特色社會主義經濟改革的目標和方略。

偉大的時代產生科學的思想。我國要全面建成小康社會，建設社會主義現代化強國，就需要有科學思想的指引，這個思想就是習近平新時代中國特色社會主義思想；就經濟發展、經濟建設而言，就是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。

（三）習近平新時代中國特色社會主義經濟思想開啟了全面建成社會主義現代化國家的新征程

習近平新時代中國特色社會主義經濟思想擘畫了到21世紀中葉中國建成社會主義現代化強國的宏偉藍圖，在以堅持經濟建設為中心的同時，明確中國特色社會主義社會主義事業總體布局是“五位一體”，戰略布局是“四個全面”，是實現民族復興的行動綱領。同時，習近平中國特色社會主義經濟思想確立了引領時代前進的中國特色社會主義經濟發展的新戰略，包括：科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略等。〔15〕

（四）習近平新時代中國特色社會主義經濟思想貢獻了引領世界經濟前進的中國方案

中國作為人口占世界人口1/5、經濟總量居世界第二位的經濟大國，其占主導地位的經濟思想本身會對世界經濟發展產生舉足輕重的影響是不言而喻的。習近平新時代經濟思想對世界和時代發展的價值不局限于此，而更重要的是，當人類社會發展進入21世紀第二個十年，面對世界金融危機后世界經濟復蘇緩慢、經濟全球化潮流遇到挑戰的局面，習近平回應了國際社會對加強全球治理能力、早日走出困境的殷切期盼，堅定了各國對全球化前景的信心；提出了如何堅定不移推進經濟全球化，引導好經濟全球化走向，打造富有活力的增長模式、開放共贏的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的發展模式；作出了牢固樹立人類命運共同體意識，共同擔當，同舟共濟，共促全球發展的中國回答。在世界經濟復蘇乏力、各方對經濟全球化走向陷入迷茫之際，在世界經濟向何處去的十字路口，回應了國際社會對加強全球治理能力、早日走出困境的殷切期盼，堅定了各國對經濟全球化前景的信心，引導經濟全球化向更加開放、包容、惠普、平衡，共贏的方向發展。

從黨的十九大到2020年，我國要全面建成小康社會，實現人均GDP從中高收入到高收入的飛躍。屆時那就會以實踐向世界表明，一個13億9千萬人口大國可以跨越“中等收入陷阱”，這也會給世界上一些發展中國家提供重要借鑒。

（五）習近平新時代中國特色社會主義經濟思想對豐富和發展人類經濟思想作出重大貢獻

習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的創立，立足中國，借鑒國外，挖掘歷史，把握當代，關懷人類，面向未來，是中華民族優秀傳統經濟思想的最新弘揚，是21世紀馬克思主義政治經濟學的最新發展，是人類經濟思想寶庫中的最新成果，為世界經濟學的發展貢獻了中國版本。

在中國優秀傳統經濟思想中，經濟就是經世濟民，經濟學就是經世濟民的科學。馬克思創立時的政治經濟學雖然明確研究資本主義生產方式及其與之相適應的生產關系和交換關系，但馬克思政治經濟學最本質的特征是為無產階級和廣大人民群眾服務。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想把以人民為中心作為根本的發展思想，一切從滿足人民美好生活需要出發，一切為了人民，這就矯正了把經濟學單純作為資源配置的學問的偏頗，使中國特色社會主義政治經濟學回到了“經世濟民”的本質，不僅為中國人民服務，也要為全人類服務；不僅要為有效地推進實現國家治理能力和治理體系現代化服務，也要為推進全球共同治理服務。同時要為推進中國和全球經濟社會的發展，促進民眾福祉的不斷提高提供理論的指導和支持。

構建中國特色社會主義政治經濟學學科體系、理論體系、話語體系，是習近平的鮮明主張。2014年，習近平同志提出，各級黨委和政府要學好用好政治經濟學。〔16〕2015年，他在主持政治局第二十八次集體學習時強調，要立足我國國情和我國發展實踐，揭示新特點新規律，提煉和總結我國經濟發展實踐的規律性成果，把實踐經驗上升為系統化的經濟學說，不斷開拓當代中國馬克思主義政治經濟學新境界。〔17〕在2015年中央經濟工作會議上，他又進一步強調要堅持中國特色社會主義政治經濟學重大原則。〔18〕在他的倡導和身體力行推動下，中國特色社會主義政治經濟學呈現出繁榮發展的新局面，一批反映中國實踐、中國經驗、中國理論的優秀經濟學成果紛紛涌現。習近平新時代經濟思想，是習近平本人勇于創新的成果，既集中國經濟學理論之大成，也回應了時代的關切，實現了馬克思主義政治經濟學的新飛躍，成為21世紀馬克思主義政治經濟學的最新發展。

適應和平與發展成為時代兩大主要問題和世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展以及科技進步日新月異的世界發展潮流，習近平新時代經濟思想研究和揭示經濟全球化條件下人類經濟社會發展的新趨勢和發展規律呈現的新特點、新形式，為促進世界經濟的發展貢獻了智慧和方略，成為中國版本的世界經濟學。既是對中國特殊經濟規律的揭示，也包含了社會化大生產、市場經濟發展和經濟制度演變的一般規律和趨勢，不僅可以為發展中國家甚至可以為發達國家提供理論的借鑒。

三、以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導，全面建成社會主義現代化強國

習近平新時代中國特色社會主義經濟思想是實踐的理論，在實踐中形成，又將成為指導我國建設社會主義現代化建設實踐的科學理論。

（一）決勝全面建成小康社會，開拓全面建設社會主義現代化國家新局面

黨的十九大確定了新的三步走戰略，第一步，到2020年全面建成小康社會。就現在的基礎和趨勢看，預計這兩年我們只要保持6%多一點的增長速度，目標就可以實現。第二步，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現現代化。第三步，在基本實現現代化基礎上，再奮斗15年，全面建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義強國。到2050年我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明，生態文明全面提升，實現國家治理體系和治理能力現代化，成為綜合國力和國際影響力領先的國家，全體人民共同富裕目標基本實現，將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態屹立于世界民族之林。〔19〕為實現目標，黨的十九大提出了一系列措施，包括：統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明五位一體建設；堅定實施七大戰略；堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰等等。

對于實現新三步走戰略目標，我們既要充滿自信，又要充分估計面臨的困難。自信來自哪里？來自幾十年社會主義建設和改革開放積累的經濟實力和綜合國力。

就經濟實力和綜合國力而言，今天我國已成為世界第二大經濟體、第一大工業國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國。按照可比價格計算，中國國內生產總值平均增長約9.5%；以美元計算，我們的對外貿易額年均增長14.5%；現行聯合國標準下的7億多貧困人口成功脫貧，中國占同期全球減貧人口總數70%以上。〔20〕

以下的統計圖表大致可以反映這樣的情況：

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從圖1可以看出，就增長率而言，我國是排世界最前列的。從圖2可以看出GDP總量我國居第二位。就對世界經濟增長貢獻率看中國也比較大。2016年發達國家對世界經濟增長貢獻率約20%，新興市場經濟國家和發展中國家貢獻約80%，其中中國的貢獻率約34.7%。2008年世界經濟危機以后，中國對世界經濟增長的貢獻率年均都在30%以上，這是我們的成績，當然不局限于這些。正因為我們有這些成績，所以我們才有底氣，才有自信。

但是我們面臨的挑戰也很嚴峻，存在的困難和問題也很多。例如世界經濟復蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發，全球化問題加劇，世界不確定性增加，特別是美國挑起貿易戰以后，國際環境變得更復雜。國內發展不平衡不充分，發展質量和效益不高，創新能力不夠強的問題比較突出，實體經濟水平有待提高，生態環境保護任重道遠；民生領域有短板，脫貧攻堅任務艱巨，城鄉區域發展和收入分配差距依然較大，群眾在就業、教育、醫療、居住、養老等方面面臨不少難題；社會文明水平尚需提高，社會矛盾和問題交織疊加，國家治理體系和治理能力有待加強。黨的建設方面還存在不少薄弱環節，意識形態領域斗爭依然復雜，國家安全面臨新情況；一些改革部署和重大政策措施需要進一步落實。〔21〕對于面臨的這些挑戰，黨的十九大報告都實事求是地提了出來。

對于我國取得的成就和存在問題的估計，理論界似乎有不同的看法。有人對成績看得更充分一點，估計得高了一些，有人對問題看得多一點。我認為，對此首先要有科學的方法，從經濟學的角度說，科學的方法甚至比結論更重要。根本的方法是實事求是，看事實，看全面。否則，既可以列出若干條理由說明我們國家強大起來了，也可以列若干條理由說明問題很多很大。至于與發達國家的比較更要實事求是，否則我們可以列出一些領域，說明我們接近或者超過發達國家，也可以列出一些領域，說明跟發達國家差距很大。作為經濟學研究者，一定要堅持實事求是的方法，尊重客觀事實，只有這樣，得出的結論才能為決策提供可靠的依據，并經得起實踐和時間的檢驗。以中國與美國的比較為例，經過幾十年的社會主義建設和改革開放，中國與美國在很多領域的差距縮小了，這是事實，但說中國現在對美國已全面超越，那就不太符合事實。以GDP總量和人均GDP為例，2017年GDP總量美國是19.36萬億美元，我國是12.24萬億美元，人均GDP美國是59495美元在世界排第8位，我國是8582美元在世界排第74位。這么看起來，我們跟美國的差距還是大的。在實事求是方面，黨的十九大報告為我們作出了榜樣。在肯定已經取得的的巨大成就和存在的問題的基礎上，報告作出基本判斷：“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。”〔22〕

肯定成績也好，看到差距也好，都是為了更好地前進。如果把成績當做包袱，驕傲自滿，是片面的，當然不好。如果看到與發達國家的差距就妄自菲薄，缺乏自信，甚至因此而患上恐懼癥，也是片面的，同樣也不好。中華民族歷來是一個自強不息的民族。面對困難和挑戰，我們應該增強自信，敢于斗爭，善于斗爭，在習近平中國特色社會主經濟思想的指引下，向著既定的方向目標，排除萬難，排除干擾，憋足勁繼續奮斗，到21世紀中葉中華人民共和國成立100周年的時候，一定要建成社會主義現代化強國。

（二）貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系

創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念是黨中央在十九大以前就提出的，是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的核心。創新是引領發展的第一動力，協調是持續健康發展的內在要求，綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現，開放是國家繁榮發展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質要求。〔23〕建設現代化經濟體系，則是黨的十九大提出來的一個新范疇、新命題。

建設現代化經濟體系是與建設社會主義現代化強國的目標相適應的，是社會主義現代化強國目標的組成部分。建設社會主義現代化強國必須建設現代化經濟體系。建設現代化經濟體系也是從我國經濟社會發展進入新時代的國情出發的。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式，優化經濟結構，轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求。〔24〕

什么是現代化經濟體系？現代化經濟體系，是由社會經濟活動各個環節、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯系構成的一個有機系統。這個系統由7個主要的子體系構成，即：創新引領、協同發展的產業體系；統一開放、競爭有序的市場體系；體現效率、促進公平的收入分配體系；彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系；資源節約、環境友好的綠色發展體系；多元平衡、安全高效的全面開放體系；充分發揮市場作用、更好發揮政府作用的經濟體制。我國要建設的現代化經濟體系，既與發達國家的現代化經濟體系有一些共性，更具有中國特色。

建設現代化經濟體系具有迫切性和重要意義：首先，建設現代化經濟體系是建成社會主義現代化強國的迫切要求。建成社會主義現代化強國，必須建設現代化經濟體系。國家強，經濟體系必須強。只有形成現代化經濟體系，才能更好順應現代化發展潮流和贏得國際競爭主動，也才能為其他領域現代化提供有力支撐。〔25〕其次，建設現代化經濟體系是適應我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的必然要求。我國經濟發展進入新常態，已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，改革已進入深水區、攻堅期，全面建成小康社會進入決勝期，同時，長期積累的結構性矛盾仍然突出。從國際看，國際金融危機的影響還在持續，世界經濟復蘇進程仍困難重重，逆經濟全球化思潮抬頭。在這樣的情況下，建設現代化經濟體系成為跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。〔26〕只有建設現代化經濟體系，實現我國經濟高質量發展，才能推動經濟建設再上新臺階。再次，建設現代化經濟體系是化解我國社會主要矛盾推進經濟建設的客觀要求。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。建設現代化經濟體系是促進經濟協調全面發展、滿足人民美好生活需要、解決社會主要矛盾的重要途徑和措施。

現代化經濟體系是統一整體，建設現代化經濟體系要統籌規劃，一體建設。對此，黨的十九大提出了總體的思路：必須堅持質量第一，效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，著力構建市場機制有效、微觀主體有活動、宏觀調控有度的經濟體制，不斷增強我國的經濟創新力和競爭力。同時，提出了6項措施，包括：深化供給側結構性改革，加快建設創新型國家，實施鄉村振興戰略，實施區域協調發展戰略，加快完善社會主義市場經濟體制，推動形成全面開放新格局等6項措施。〔27〕對于這些措施，作為經濟學理論工作者，我們應該在黨的十九報告的基礎上，密切關注實踐的發展，進一步加強研究和闡釋，并推動在實踐中落到實處。

這里，需特別談一談關于在建設現代化經濟體系中推動形成全面開放新格局的問題。改革開放40年的實踐充分證明，改革開放是強國之路。沒有改革開放就沒有今天的巨大成就。所以黨的十九大向全世界宣示，中國開放的大門不會關閉，只會越開越大，而且提出了以“一帶一路”建設為重點，引進來和走出去，堅持共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。〔28〕

現在我國的對外開放受到很大的挑戰是美國挑起的貿易戰。美國為維護霸權地位，以與中國的貿易逆差、知識產權等分歧為借口，采取美國第一的單邊主義貿易保護政策，逆經濟全球化潮流而動，發起貿易戰。自2018年3月22日，特朗普簽署總統備忘錄、宣布將對中國500—600億美元的產品征收高額關稅開始，中間雖然中美雙方進行過談判，取得過成果，但美方置談判成果于不顧，出爾反爾，貿易戰還是打了起來，而且從美方動作看有越演越烈的態勢。

美國發起貿易戰，貿易逆差是借口，本質是要維護美國在世界的霸權地位，遏制中國的和平發展。有關統計表明，中美貨物貿易2017年總額是5800億美元，逆差美方以最終產品法統計為3752億美元，而中國海關總署以經合組織和世界貿易組織的貿易增值計算方法統計為2758億美元。如果考慮服務貿易中中國是逆差、美國是順差，逆差會更小一些。中美兩個國家間出現貿易逆差原因有很多，如美國對中國出口產品進行各樣限制等等，消除逆差原本可以通過協商談判采取措施加以解決，而以貿易戰的方式加以解決，明眼人一看就看得出來是超級大國霸權主義、欺凌主義在作祟。所以，貿易逆差是借口，貿易戰也是一種形式，任其發展，還可能要打產業戰、貨幣戰、科技戰，而深層次是要維護美國統治者的利益、價值觀、制度，歸根結底是要維護美國的世界霸權地位，這是問題的實質。

按照國際規則，任何國家都會維護自己的利益，中國也一樣。我們也有自己的核心利益，核心利益不能退讓。我們和美國的區別在于，維護本國利益時不損人利己，不把一國利益建立在對別的國家的欺詐之上。我們一再講明，貿易戰不會有贏家，反復強調要共贏，要多邊主義。但特朗普則在強調美國第一的同時，總愿意把自己國家凌駕于別國之上，否則就欺凌，就開打。

貿易戰既損害當事雙方的利益，又會給世界經濟帶來災害性后果。所以我們的態度，第一反對，第二不怕，若美方任性妄為，中方必將毅然亮劍。這是外交部發言人講的話。現在既然美方氣勢洶洶來了，我們當然要兌現這個承諾采取必要措施：對等反制，有量有質，即不光強調反制數量，更要采取一些綜合的措施，強調反制質量。但從根本上說，我們還是要全面建設現代化國家，把自己的事情辦好，發展壯大自己，實現建成社會主義現代化強國、民族復興的偉大目標。我們要采取堅決有效的措施應對貿易戰，同時要審時度勢，把握國民經濟穩中有變的趨勢，發揮我們的優勢，適時采取有效政策，促進國民經濟穩定發展，決不能因為美國挑起貿易戰，就干擾了我們要建設現代化強國、實現民族復興的決心和進程。

前一段時間理論界討論“修昔底德陷阱”。修昔底德是古希臘的一位歷史學家，他研究了當時的斯巴達和雅典兩個城邦國家，后起的要超過既成的，最后訴諸戰爭，結果是兩敗俱傷。后來有人把這種現象稱為“修昔底德陷阱”。意思是后起的國家要超過前面的國家，大都要通過戰爭。有人甚至統計過，從1500年開始到現在的500多年期間，后發國家要超過前面的國家，大概有2/3是通過戰爭解決的。①現在也有輿論說，從發展勢頭看中國遲早要超過美國，所以美國把中國作為最大競爭對手，這是美國挑起貿易戰的根本原因。這當然是一種看法。但我們認為，大國之間應該而且可以擺脫“修昔底德陷阱”。我國一直致力于和平發展，強調互利共贏，倡導與世界各國一道共同構建人類命運共同體。這反映了時代潮流和人心所向。美國當權者是否聽得進，就只能由他去了。

我認為，作為中國人，任何情況下都要牢記我們的使命。我們的使命就是要建成現代化強國，實現民族復興。我們的領導人多次申明，即使中國將來發展起來了，強大了，也決不稱霸。這就是社會主義和資本主義的制度區別，就是中國共產黨和資產階級政黨的區別。我們堅信馬克思主義，就是堅信馬克思主義的目標是實現全人類每一個人的自由全面發展，而不是一部分人的自由全面發展，更不是把一部分人的自由發展建立在別人的痛苦之上。

和平與發展是當前世界各國人民的共同心聲，經濟全球化不可逆轉，冷戰思維、零和博弈愈發陳舊落伍。妄自尊大或者獨善其身只能四處碰壁，只有堅持和平發展，攜手合作才能真正實現共贏多贏。〔29〕習近平在2018年博鰲論壇開幕式上發出的中國聲音，反映了世界潮流，是時代的強音。

（三）堅持以人民為中心，著力改善民生

建設現代化國家實現民族復興的根本目的是為人民創造美好生活，實現全體人民共同富裕。這是一個長期不斷的過程。

為人民創造美好生活，提高保障和改善民生水平。首先，要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，既盡力而為，又量力而行。要堅持人人盡責、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，完善公共服務體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。〔30〕其次，發展是為人民創造美好生活的基礎和關鍵。所以要毫不動搖堅定不移地把發展作為黨執政興國的第一要務，堅持解放和發展社會生產力，堅持社會主義市場經濟改革方向，推動經濟持續健康發展。最后，要把黨的十九大提出的措施逐一落到實處。要優先發展教育事業，提高就業質量和人民收入水平；要加強社會保障體系建設，堅決打贏脫貧攻堅戰；要實施健康中國戰略；要打造共建共治共享的社會治理格局；要加快生態文明體制改革，建設美麗中國。〔31〕作為經濟理論工作者，我們要為此而貢獻力量。

參考文獻：

〔1〕鄧小平：《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第373頁。

〔2〕習近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告（2017年10月18日）》，北京：人民出版社，2017年，第10、19、27頁。

〔3〕習近平：《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年，第3頁。

〔4〕〔5〕〔6〕〔9〕〔10〕〔12〕〔14〕〔15〕〔19〕〔21〕〔22〕〔24〕〔26〕〔27〕〔28〕〔30〕〔31〕習近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告（2017年10月18日）》，北京：人民出版社，2017年，第11、29-30、21、50-52、34、57、10、10、27-29、9、12、30、9、30-34、4、6、44頁。

〔7〕習近平：《習近平系列重要講話讀本》，北京：學習出版社、人民出版社，2016年，第67、68頁。

〔8〕習近平：《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》，習近平：《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年，第67、75-77、86-87頁。

〔11〕《習近平出席第七十屆聯合國大會一般性辯論并發表重要講話，強調繼承和弘揚聯合國憲章宗旨和原則，構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體》，《人民日報》2015年9月29日，第1版。

〔13〕《習近平在中共中央政治局第二十次集體學習時強調堅持運用辯證唯物主義世界觀方法論提高解決我國改革發展基本問題本領》，2015年1月24日，http：//politics.people.com.cn/n/2015/0124/c1024-26443993.html，2018年7月9日；《習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時強調：推動全黨學習和掌握歷史唯物主義更好認識規律更加能動地推進工作》，2013年12月4日，http：//politics.people.com.cn/n/2013/1204/c1024-23746156.html，

2018年7月9日。

〔16〕《讓思想之光引領世界前行之路——習近平主席達沃斯、日內瓦主旨演講的世界意義》，2018年1月25日，http：//cpc.people.com.cn/n1/2018/0125/c64387-29785305.html，2018年7月9日；《中共中央就當前經濟形勢和下半年經濟工作召開黨外人士座談會》，2014年7月29日，http：//www.xinhuanet.com/politics/2014-07/29/c_1111854315.htm，2018年7月9日。

〔17〕《習近平在中共中央政治局第二十八次集體學習時強調立足我國國情和我國發展實踐發展當代中國馬克思主義政治經濟學》，2015年11月25日，http：//politics.people.com.cn/n/2015/1125/c1024-27851913.html，2018年7月9日。

〔18〕《中央經濟工作會議12月9日至11日在北京舉行》，2014年12月11日，http：//news.cntv.cn/2014/12/11/VIDE1418297041449108.shtml，2018年7月9日。

〔20〕〔29〕習近平：《開放共創繁榮　創新引領未來——在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講（2018年4月10日，海南博鰲）》，《人民日報》2018年4月11日，第1版。

〔23〕《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定（2013年11月12日中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過）》，北京：人民出版社，2013年，第1頁。

〔25〕《習近平在中共中央政治局第三次集體學習時強調深刻認識建設現代化經濟體系重要性推動我國經濟發展煥發新活力邁上新臺階》，2018年1月31日，http：//www.xinhuanet.com/2018-01/31/c_1122349103.htm，2018年7月9日。

（作者系南開大學講席教授，博士生導師，教育部人文社會科學重點研究基地政治經濟學研究中心主任來源：《社會科學輯刊》）

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