“新李鼎銘”建言：現在最需要“精官簡政”
點擊： 作者：宋勝利 等 來源：昆侖策研究院綜合編發 發布時間:2015-11-05 09:31:57
“新李鼎銘”建言：精官簡政
（作者：正宗三言兩拍；轉自：中國將軍政要網）
當今中國機構臃腫，人浮于事，已廣受詬病，究其根源，都是上行下效造成的。所以，要消除這一痼疾，就要搞精官簡政，就要從中央做起，具體步驟，可以先易后難，先減少那些名譽性沒有實權的職位，比如全國政協副主席，全國人大副委員長等。政協這個機構說難聽點就是一個大花瓶，政協職位就是為照顧人安排人而設立的，設立一堆常委也就罷了，設那么多副主席完全不必要。政協設置很多副主席是從建國初期開始的，那時民主黨派由于歷史原因形成了很多派系，為了搞平衡，照顧各個山頭，就多設立一些副主席，這是可以理解的，排排坐吃果果嘛。但現在已經過去六十多年了，老一代民主人士都已故去，派系平衡的緣由已經不存在了，還有什么理由設這么多副主席呢？真的沒有必要。現在的政協副主席很多都是中共到齡的省部級干部，提拔他們有什么意義？國務活動需要他們嗎？一點都不需要，就是尸位素餐。副主席里還有一些所謂的民主黨派人士，其實都是新中國培養出來的科技人員，沒有任何政治影響力，根本起不了什么統戰作用，也完全沒必要提拔，安排個政協常委就可以了。至于所謂少數民族人士，也都是退下來的中共省部級官員，也起不了什么統戰作用。所以，精官簡政第一步可以從政協開始，政協副主席只保留一到兩名。副主席一少，副秘書長也都相應減少。多好。
人大常委會雖然不是花瓶，但設立那么多副委員長，就和政協副主席一樣——沒用，擺設，人為增加納稅人負擔。因此，也應該和政協副主席一樣，只保留一到兩名。
減完閑職，再減實職，也就是副總理國務委員。其實，副總理和國務委員是工作性質完全相同的職務，級別也相同，都是副國級，不知為什么非要分成兩級？既莫名其妙也毫無意義。設多位副總理這種現象是從蘇聯學來的，是計劃經濟的產物，因為計劃經濟需要中央統管，所以設一大堆高層管理人員，現在既然搞市場經濟了，簡政放權了，國企都自主經營了，主管工業部也都撤銷了，還設那么多副總理干什么？沒必要，應該減少，保留四名副總理就行了，國務委員一職撤銷。副總理少了，副秘書長自然也就少了，又減少一些官吏，多好。
中央減了之后，省、市、縣三級一律照此辦理，這樣，從副國級副省級副市級到副縣級將減少大量閑職。百姓高興，紀委也高興，因為大大減少了他們的工作量。
有時想想挺可怕的，當今中國副國級干部光在職的就有近百人，包括政治局委員，副總理國務委員，人大副委員長，政協副主席，再加上兩高負責人，軍委負責人。完全可以申報世界吉尼斯記錄大全了。試問，全世界除了中國還有第二個國家設立這么多副國級職務嗎？沒有。此舉除了浪費國帑，就是濫用國家名器，必須要改革。
戰爭年代，中共搞過精兵簡政，前些年又搞減員增效，減的對象都是當兵的，都是基層老百姓。而中國現在最需要的恰恰是精官簡政。
精官簡政也是改革，而且是貨真價實的改革，絲毫不與民爭利。而且很穩妥，既不需要殺開一條血路，也不需要壯士斷腕，還能給中央爭取民心，一舉多得，何樂而不為呢？
如果中央考慮這樣有風險，也可以先搞實驗，從一個省做起，比如從海南省先做起，實驗一屆，再向全國推廣，也可以。
為什么中國要養這么多官，要養這么多員？
（作者：宋勝利；轉自：網文）
中國“官員”多到什么程度呢？中國1950年的官民比是1：600，2007年的官民比是1：26，50多年，多了27倍！
中國每百萬美元的GDP供養39個公務員，日本每百萬美元的GDP供養1.38個公務員，以此標準，中國“驢子”比日本多27倍!
中國非但官民比獨步天下，“官”“員”比更是舉世無雙。
日本首都東京，人口1300萬，GDP1.1萬億美元，但是東京只有“市領導”7人——1名市長，4名副市長，1名議長，1名副議長；世界經濟首都美國紐約，人口1800萬，GDP2.6萬億美元，但是只有“市領導”6人——1名市長，3名副市長，一名議長，一名副議長。
而中國鐵嶺市，人口300萬，GDP46億美元，人口是東京的1/5、紐約的1/6，GDP是東京的千分之四、紐約的千分之1.8，但是“市領導” 卻有41名，是東京和紐約的6倍——市委書記1名，副書記1名，常委11名，市政府市長1名、副市長9名、市長助理3名，人大主任1名，副主任7名，政協主席1名，副主席8名。就是這個市政府還有20名處級副秘書長，平均每個市長配備了兩個秘書長！
中國新鄉市，人口565萬，GDP100億美元，人口不到東京的一半、紐約的1/3，GDP是東京的千分之9、紐約的千分之4，但是市領導卻是43 名，同樣比東京和紐約的市領導多6倍——市委書記1名，副書記1名，常委11名，市政府市長1名、副市長8名、市長助理4名，人大主任1名，副主任8名，政協主席1名，副主席9名。這個市政府還有16名處級的副秘書長！
湖南小小的平江縣，副縣長多達十名；鄭州市市政執法局，居然有29位“局領導”。看罷這樣的消息，我們不得不感到驚奇，為什么中國要養這么多官，要養這么多員？
中國屬發展中國家，底子薄，人口多，國民生產總值按人均在世界上屬于非常低的國家，但我們卻養著這么多官員，這不能不引起我們的反思。按照常規的說法，我國每年的“三費”（公車消費、公款吃喝、公費出國）開支是1萬個億，這還不算工資、福利、住房等其它開支，如果我國的官員能夠減掉一半，我想這個數字是相當驚人的。就以一萬個億來說，中國十三億人口每人就可以得到將近8000塊，要知道這8000元幾乎就是一個農民工一年的工資。那么真的我國減少一半的公務員政府就無法運轉了嗎?回答應該是否定的，絕對不影響運轉。那么為什么我們喊了很多年公務員非但沒有減少，而且年年增加。依我看最大的問題就在于我們精簡機構的決心不大，觸犯了一些食利者的既得利益。我們可以看看如今的公務員或者吃財政飯的公務人員，有幾個老百姓的子弟，有多少的權利、利益被食祿者瓜分？
食祿者不下決心精簡機構，老百姓當然就沒有辦法。
官員冗員過多，說到底是一種腐敗，是社會的退步而不是進步。因為食祿者攝食的俸祿實際上是老百姓的利益，是勞動者的利益，是納稅人的利益，他們的人一多，分食公眾的財產就愈多，留給老百姓的財產就愈少，；而且由于他們的人口眾，掌握的話語權也就多，老百姓的發言權就愈少，甚至被剝奪。從這些年我們為公務員買房、增加工資我們就可以看出，盡管老百姓反對，但最后人家想怎樣就怎樣，因為老百姓的話語權實際已經被剝奪。
是該大力裁剪公務人員的時候了，不然老百姓真的負擔不起了，國家也負擔不起了。我們必須清楚地認識到，官員過多，冗員過多是對人民的犯罪.
只要把公務員人數減少90%，把政府行政費用從財政收入的30%減少到3%以下，只要把一萬億的三公費用控制住，大陸人民的收入立刻就會接近臺灣。
全國人大代表、全國人大法律委員會副主任委員、中央紀委原副書記劉錫榮
人大代表劉錫榮說：“老百姓再勤勞，也養不起這么多官”！
（作者：陽光艷；轉自：網文）
我在網上看了“兩會”的一則報道，人大代表、中紀委原副書記劉錫榮指出：現在“官滿為患”，一些鄉鎮好幾百個干部，小汽車停了幾排，一些地方政府秘書長有十幾個，每個秘書長都要給房子，配汽車，這些支出最終都是老百姓買單。
如果不是原身為中紀委副書記的劉錫榮說出來，我是不會相信一個鄉鎮有好幾百個干部的，我是1960年參加工作的，在一個縣級市的民政部門工作，那時不叫政府，叫某某縣、市人民委員會，所有政府職能部門在一個院子里辦公，包括勤雜人員也不足百人，只有一部吉普車供主要領導公用，各科室全部配的單車。但各項工作都完成得很好，當時我們的工作方法是，“出門一把抓，回來再分家”。如今這么多官員吃“皇糧”，都是老百姓供養！謝謝人大代表劉錫榮的呼吁，但愿高層采納建言，減輕人民負擔，把以民為本落實到實處！
中紀委原副書記建議立法制止官滿為患
（轉自：2012年03月11日中國網）
全國人大代表、全國人大法律委員會副主任委員、中央紀委原副書記劉錫榮全國人大代表、全國人大法律委員會副主任委員、中央紀委原副書記劉錫榮，昨天在浙江代表團全體會議上建議制定《編制法》，制止“官滿為患”。
官太多，給買官賣官無盡空間
劉錫榮說，現在有些地方亂設機構，亂定級別，領導職數和公務員人數超標，“這兩亂兩超給買官賣官留下無盡空間。”劉錫榮說，一些鄉鎮好幾百個干部，小汽車停了好幾排，一些地方政府秘書長有十幾個，每個秘書長都要給房子，配汽車，這些支出最終都是老百姓買單。
“老百姓再勤勞，也養不起這么多官啊！” 劉錫榮說，4年前全國公務員是600萬人，現在已經增加到1000萬人，一年多100萬人。“如果600萬大學畢業生都去考公務員，這是歷史的倒退。”
他結合在中央紀委的工作經歷說，官多了不好管，供養成本、教育成本、監管成本和違法違紀查處成本都很高。
（來源：昆侖策研究院綜合編發）
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