亚洲成人免费,亚洲欧美国产综合aV,哪里可以**

網(wǎng)站首頁 > 昆侖專題 > 鄉(xiāng)村振興共同富裕 > 閱讀信息

陸章流：當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及對策建議

點(diǎn)擊：作者：陸章流來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】發(fā)布時(shí)間:2024-01-02 10:08:19

【摘要】結(jié)合平果市新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題現(xiàn)狀，分析總結(jié)平果市在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中面臨的勞動力短缺、留守小孩上學(xué)難、家庭養(yǎng)老漸微、單身漢增多、人情債重、食物浪費(fèi)等問題，并提出培育適應(yīng)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)崗位、保留村小學(xué)、重拾傳統(tǒng)家庭式養(yǎng)老、保障農(nóng)村飲水安全衛(wèi)生、提倡移風(fēng)易俗、紅白喜事簡辦、提倡節(jié)約光榮等鄉(xiāng)村綜合治理對策建議，消除障礙因素，全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

黨的二十大報(bào)告提出，“要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，必須逐步縮小城鄉(xiāng)差距。這些重要論述為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國指明了前進(jìn)方向和提供了理論遵循。近年來，平果市以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委、百色市委的決策部署，奮力開創(chuàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面，按照“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，全力打造和美鄉(xiāng)村，奮力爭創(chuàng)縣域鄉(xiāng)村振興新標(biāo)桿”的思路，以建設(shè)“共富共享共美平果”為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為開創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)平果新局面而奮發(fā)拼搏。

一、現(xiàn)狀及存在問題

新農(nóng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的主要載體，建設(shè)和美鄉(xiāng)村是鞏固拓展扶貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。近年來，平果市在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理過程中取得了一定成效，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，呈現(xiàn)鄉(xiāng)村文明、鄉(xiāng)村富裕、鄉(xiāng)村和諧的美好景象。但在實(shí)踐中仍存在一些制約鄉(xiāng)村發(fā)展因素和新的問題。主要表現(xiàn)在，每個(gè)自然屯都有不少的村民搬遷進(jìn)城居住或外出務(wù)工，鄉(xiāng)村出現(xiàn)冷落蕭條跡象，還有勞動力短缺、個(gè)別偏遠(yuǎn)山村兒童上學(xué)難、農(nóng)村家庭養(yǎng)老漸微、單身漢增多、飲水安全、人情債重、紅白喜事大操大辦、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)實(shí)問題。

1. 鄉(xiāng)村呈現(xiàn)冷落蕭條跡象。經(jīng)過近十年實(shí)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，平果市農(nóng)村貧困人口已全部脫貧走上共同富裕道路，農(nóng)村居民生活水平逐年提高，鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)繁榮和美景象。然而，城鎮(zhèn)化已滲透到村屯，鄉(xiāng)村凋零趨勢已隨時(shí)代步伐而漸進(jìn)。榜圩鎮(zhèn)各村屯普遍出現(xiàn)農(nóng)村常住人口逐年減少的現(xiàn)象，鄉(xiāng)村蕭條冷落跡象明顯。比如，紫塘村局旁屯原是一個(gè)風(fēng)景優(yōu)美的自然屯，全屯居住10戶人家，前有流水，后有靠山，山腳綠樹成蔭，屯前土地肥沃，居民生活富足?，F(xiàn)全屯舉家入城買房居住，屯里空無一人、靜悄悄，兩排整齊的鋼筋混凝土房子全都上鎖閉戶，四周圍草木肆意生長，淹沒了進(jìn)屯水泥路，山腳不時(shí)傳出低沉的鳥獸聲，陰雨天進(jìn)屯有點(diǎn)凄風(fēng)苦雨的感覺。每到春節(jié)、清明或重要節(jié)假日，人們才從城里回來聚合在一起，第二天又是各奔前程。其他村屯也一樣，大多是外出或搬遷到城鎮(zhèn)居住了，進(jìn)屯見到的都是孤寡老人和留守兒童，房屋大多數(shù)都是鐵將軍守門。比如，塘岜屯158戶就有96戶房子長期關(guān)門閉戶，房屋空置率達(dá)百分之六十以上。全屯人口569人，常住人口100人上下。

2. 勞動力缺少。缺少勞動力是制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)原因之一。農(nóng)村缺少就業(yè)崗位，鄉(xiāng)村文化生活環(huán)境明顯比不上城鎮(zhèn)的優(yōu)越，不能滿足青年人對新生活的仰望和追求，所以，青年人一跨出校門走上社會都是往城鎮(zhèn)打工就業(yè)，很少留在農(nóng)村生活，上學(xué)的大多都到縣城去了，剩下老人和小孩留守。農(nóng)村勞動力短缺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來，連自家承包田地都由老年人打理，種田只為口糧，粗耕爛作，收效低。有的農(nóng)戶卻用田地來種植“一勞永逸”的果樹，甚至撂荒，糧食生產(chǎn)受到制約。有的農(nóng)戶舍不得完全拋開田地，只能是采取農(nóng)閑外出打工，農(nóng)忙返回耕種田地，常年兩頭跑，斷斷續(xù)續(xù)，結(jié)果打工不穩(wěn)定，農(nóng)田效益不高。形成了缺就業(yè)崗位-青年外出-缺勞力-產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來-無崗位的不良循環(huán)。

3. 留守兒童不能就近上學(xué)。近年來，平果市以提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，實(shí)行集中優(yōu)勢師資力量辦學(xué)模式，對全市中小學(xué)校進(jìn)行撤并，初中及以上的全部并校到縣城辦學(xué)，撤銷各村屯小學(xué)集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地上學(xué)。這給少數(shù)缺乏能力接送陪讀小孩上學(xué)的家庭、以及偏遠(yuǎn)村屯沒有能力到城鎮(zhèn)購置房產(chǎn)的農(nóng)戶的小孩上學(xué)增加了現(xiàn)實(shí)性難題。比如，榜圩鎮(zhèn)六里、龍旺、安坤村等十多個(gè)自然村屯離鎮(zhèn)政府所在地最遠(yuǎn)的達(dá)二三十里路程，周邊的福吉、長安、春德、常星、百吉、紫塘等村也都在十多二十里以上。沒有能力到城鎮(zhèn)購置住房的、沒有老人陪送小孩上學(xué)的家庭小孩上學(xué)便成為一大難題。比如，算是較近的塘岜屯離榜圩中心小學(xué)也有10余里路，全屯尚有七八戶十多個(gè)小孩仍留在老家上學(xué)，上幼兒園的必須一對一接送，一到三年級也要接送，四到六年級才勉強(qiáng)自理住校。據(jù)調(diào)查，這幾戶人家的老人很少有人會開電摩托或三輪車，鄉(xiāng)村又缺乏公交車線路，必須由勞動力接送，誤了很多工時(shí)。其它各個(gè)村屯都存在如此相同的問題，留守鄉(xiāng)村上學(xué)的約占同級學(xué)齡20%左右。

并且，并校后有的迫不及待把學(xué)校校址轉(zhuǎn)作他用了。如榜圩中學(xué)清朝末年開始辦學(xué)，原是平果市一所辦學(xué)歷史是悠久的名校，數(shù)十年來為國家培養(yǎng)了不少的人才，如國家領(lǐng)導(dǎo)人李兆焯曾在該校就讀，并校后當(dāng)?shù)卣雅鷾?zhǔn)榜圩衛(wèi)生院入住建設(shè)使用。改革開放之前，全縣各大隊(duì)（現(xiàn)村部）都辦有大隊(duì)中心小學(xué)和附中，大的自然屯或偏遠(yuǎn)自然屯辦有小學(xué)（一到三年級），還從各城鎮(zhèn)中小中抽調(diào)骨干老師支援鄉(xiāng)村教學(xué)，有的老師在農(nóng)村中小學(xué)直接干到退休，農(nóng)村小孩不僅能就近上學(xué)，還享受到骨干老師帶來的新教學(xué)模式。相對而言，如此辦學(xué)有一定的借鑒意義。

4. 農(nóng)村老齡化出現(xiàn)。我國從上世紀(jì)80年代初開始實(shí)行獨(dú)生子女計(jì)劃生育政策。計(jì)劃生育是當(dāng)時(shí)的基本國策。從此，農(nóng)村人口逐漸減少優(yōu)化。農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育政策與城鎮(zhèn)戶口計(jì)劃生育有一定的區(qū)別，也就是說農(nóng)村戶口第一胎是男性的，就只能生育一孩；若第一胎是女孩的，間隔四年后可生第二胎。城鎮(zhèn)戶口的一刀切，只能生一孩（除壯族之外的少數(shù)民族可生第二胎）。也就說，農(nóng)村第一代獨(dú)生子女到現(xiàn)在的年齡已達(dá)四五十歲以上了，其父母也隨之陸續(xù)進(jìn)入六七十歲的老年化階段了。因?yàn)樽优伲瑐鹘y(tǒng)的家庭一起相處的親和養(yǎng)老模式漸微，為了生活子女又要外出打工掙錢糊口，父母老了身邊無人照顧，農(nóng)村又還沒有健全集中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，老人只能在家自理養(yǎng)老，晚年生活有點(diǎn)凄涼跡象，有的日常生活如穿衣煮飯都力不從心，有的生病了不能及時(shí)住院治療，有的癱瘓?jiān)诖舱胰俗o(hù)理都難，甚至出現(xiàn)極個(gè)別的“自生自滅”例子。特別是個(gè)別地方存在著薄養(yǎng)厚葬現(xiàn)象，老人晚年沒有得到應(yīng)有的關(guān)照護(hù)理，死后卻互相攀比，花大錢請道公搞排場，讓人看了感覺到寒心。

5. 農(nóng)村剩男逐年增多，給社會安定造成了隱憂。我國自從20世紀(jì)80年代初開始實(shí)行獨(dú)生子女政策的40年間，導(dǎo)致男女性別比例失衡，是造成目前剩男增多的主要原因之一。在農(nóng)村青年人群當(dāng)中，男多女少、彩禮重、女人遠(yuǎn)走高飛等是當(dāng)前農(nóng)村普遍存在的婚姻生育現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，塘岜屯20-35歲青年人156人，其中男97人，女59人，這個(gè)年齡段男未婚49人，超50%；女未婚12人，約占有20%。由于歷史原因和自身經(jīng)濟(jì)條件限制，加上農(nóng)村女孩子又不甘于留守相對較落后的農(nóng)村，大多數(shù)女孩子從學(xué)校畢業(yè)后就再不回鄉(xiāng)村了，快速容入城市生活環(huán)境而“遠(yuǎn)走高飛”，到全國各地尋找適合自己的工種做和安家，甚至出國，很少再回到原鄉(xiāng)結(jié)親了。本來農(nóng)村女青年就稀少，加上現(xiàn)代人口流動大，農(nóng)村女孩更加變成了金貴，男孩子只能是“望斷南飛雁”，單身漢逐年增多。此外，彩禮重也表現(xiàn)到剩男身上。以前人口流動少，交通不發(fā)達(dá)，大多婚姻都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)解決，出鄉(xiāng)的婚姻都算是遠(yuǎn)緣交親了。那時(shí)彩禮也是簡單，一般是床上用品，富足的人家嫁妝品最多也是三大件（衣車、單車和手表）。如今人口流動大，交通便利，這給農(nóng)村男孩子尋找配偶增添了極為不利的因素，甚至可以說難上加難。由于女青年稀少，在婚姻中掌握了很大的主動權(quán)，從剛接觸的談婚說愛起，女方的第一條件就是探聽男方在城鎮(zhèn)（指縣城以上）是否置有房子，是否購置了豪華小車。一般情況下，僅彩禮少的現(xiàn)金五六萬，多的十幾幾十萬元。有的農(nóng)戶為了給孩子置辦體面的婚禮，不惜舉債操辦，婚后即變成債務(wù)人。另外，農(nóng)村剩男中大多文化素質(zhì)低，一般都是初中文化的多，高中文化少，家庭無產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟(jì)不景氣等。以上這些都是剩男面臨的現(xiàn)實(shí)性問題。

6. 人情債務(wù)重。農(nóng)村是典型的熟人社會，具有傳統(tǒng)的重情厚義的民族風(fēng)俗習(xí)慣，特別是壯族聚居地，人情往來密切頻繁，凡有紅白喜事整個(gè)村屯的人都要出動，在外地做工的都得趕回來，場面浩大，費(fèi)用開支重。農(nóng)村的婚嫁、喬遷、彌月、壽誕、葬喪等紅白喜事非常講究儀式、擺場，不但耗時(shí)耗費(fèi)，消磨人的精力，而且繁衍很多的人情債務(wù)。改革開放之前，農(nóng)村紅白喜事操辦程序非常簡單快速有效，沒有壓力，人心舒暢。如婚宴，各親戚好友每戶拿七八斤大米，或三五塊錢，大家湊在一起動手煮吃擺臺，熱情迎送新娘新郎即告大吉大利了；喪葬也僅限本家屬內(nèi)和附近親鄰一同協(xié)作把事情辦妥后一起吃餐飯就可以了，沒有什么人情負(fù)債的說法。隨著鄉(xiāng)村生活不斷改善提高，情況就大不同了，紅白喜事隨禮逐年水漲船高，從幾十元到百把元，發(fā)展到如今的五六百元起步，上千元算是常情，二三千元才有面子的地步。在農(nóng)村形成一種風(fēng)俗，喜事請來，白事自來；喜事人情到人可不到，白事必須人到人情到。這樣一來，舉辦一場喪葬變成了全村人出動，人到越多面子（主人家）越大，八九十桌算少，上百桌的是常態(tài)，搞擴(kuò)大化了。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)村一戶一年遇到婚嫁、喬遷、彌月、壽誕、葬喪等紅白喜事少的也有八九次，多的十幾二十次，每次人情費(fèi)上百上千，戶年費(fèi)用上萬元，是個(gè)不小的開支。人情債之外，還有大操大辦沉重的費(fèi)用。比如，要辦一場婚禮，男方除了舉債購置房子和小車外，還要籌集十幾二十萬的彩禮。又如，舉辦一場喪葬費(fèi)用超萬元。僅請道公一項(xiàng)，開支就很驚人。道公人馬組團(tuán)，必須請12個(gè)人員才出山（他們內(nèi)部已約定，請少的不準(zhǔn)出行，更不能獨(dú)辦），從當(dāng)日17時(shí)開羅，到次日9時(shí)結(jié)束，計(jì)兩天工日，每人每天工值300元，道頭多加200元，紙張、送行等其它費(fèi)用500元，共計(jì)7900元（12X300X2+200+500）。農(nóng)村老人活著大多數(shù)起居生活平淡無奇，甚至有個(gè)別都沒有得到最起碼的人情關(guān)懷，但死后隆重操辦厚喪卻是個(gè)個(gè)都享受到，明知是做給活人看的，但不管貧富差別，借債也得高調(diào)舉辦。想起來確實(shí)有點(diǎn)悲哀啊。

7. 食物浪費(fèi)嚴(yán)重。這里所講的食物浪費(fèi)主要是指農(nóng)村飲食消費(fèi)和糧食儲存（生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的浪費(fèi)略）的浪費(fèi)，又稱為糧食浪費(fèi)。如今生活好了，加上現(xiàn)在的年輕人沒有經(jīng)歷過吃不飽年代的體驗(yàn)，人們對食物的需求沒有饑餓年代那么強(qiáng)烈的渴望和愛惜，因而對糧食浪費(fèi)漠不關(guān)心。本節(jié)主要講述農(nóng)村聚餐宴席和糧食儲存的食物浪費(fèi)。農(nóng)村的婚嫁、喬遷、彌月、壽誕、升學(xué)、葬喪等宴席，除了婚嫁是發(fā)請?zhí)猓渌际亲栽钢鲃訁⒓樱@給定制飯菜量帶來很大的不確定因素。而農(nóng)村人講究面子，做事都求“冒”頭，寧可多不可少，結(jié)果造成很大的浪費(fèi)。以前農(nóng)戶每家都有家庭養(yǎng)豬養(yǎng)雞的習(xí)慣，剩菜剩飯可以拿來喂養(yǎng)豬雞，現(xiàn)在已很少有人養(yǎng)豬雞鴨鵝了，剩菜剩飯直接倒掉，浪費(fèi)大。其次，農(nóng)戶儲存的口糧全是暴露存放在房屋墻角或樓頂上，沒有建立倉儲。以前糧食緊缺，農(nóng)戶對糧食非常珍重，家家戶戶都建立有木柜或大鐵皮桶存放糧食，最大限度減少糧食損失和浪費(fèi)，如今溫飽不愁了，反而對糧食不重視了，或是為了美觀好看，農(nóng)戶建房時(shí)很少配套建有專屬的糧倉，收回的糧食隨意放在房屋角落或樓頂上，任由老鼠、蟲蛀、禽畜為害，有的經(jīng)風(fēng)霧侵蝕回潮而變質(zhì)，損失浪費(fèi)嚴(yán)重。

二、對策建議

習(xí)近平總書記指出：“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代代的重要特征。”這一重要論述為建設(shè)“共美共富共享”的新農(nóng)村指明了方向和理論遵循。在推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中，農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體力量，只有充分調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，消除各種障礙因素，才能把鄉(xiāng)村振興推向治理有效的正軌大道。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的必然要求，在促進(jìn)融合鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，在加強(qiáng)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，應(yīng)著重解決鄉(xiāng)村發(fā)展中存在的居住人口減少、老齡化、勞力不足、剩男增多、人情債務(wù)重、食物浪費(fèi)等現(xiàn)實(shí)問題，以及補(bǔ)齊制約交通、教育、養(yǎng)老等公共基礎(chǔ)設(shè)施的短板，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)體系，努力把鄉(xiāng)村打造成“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)宜居宜業(yè)美麗新農(nóng)村。

1. 穩(wěn)住農(nóng)村居住人口。有人群居住的鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活才能活躍起來，離開人去談鄉(xiāng)村振興是無源之水、無本之木。就平果市的現(xiàn)狀分析，當(dāng)前城鎮(zhèn)與農(nóng)村的生活環(huán)境條件不論是文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、交通通訊等，還是基本生活需求的差距至少在十幾二十年。俗話說，人往高處走，水往低處流。特別是近年來國家推行城鎮(zhèn)化之后，凡有能力的農(nóng)民絕大多數(shù)都往城鎮(zhèn)搬遷居住和進(jìn)城打工去了，還有一大部分的脫貧戶（之前稱為貧困戶）也享受國家扶持政策搬遷到城鎮(zhèn)居住了，剩下的多是不富又接近貧困邊緣的中低產(chǎn)農(nóng)戶（簡稱中人）留守農(nóng)村，這些農(nóng)戶中人約占農(nóng)村人口五分之一左右。要讓這些農(nóng)戶中人花三四十萬到城鎮(zhèn)買房居住，能力還不到，在家務(wù)農(nóng)效率又低，收入少，是勞動力的只能留下老人和小孩外出打工去。以上幾種因素導(dǎo)致農(nóng)村居住人口逐年減少。

所以說，穩(wěn)住留下的這一五分之一的農(nóng)村中人、改善提高他們的生活質(zhì)量是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。農(nóng)村中人的年青人多是具備初中文化以上的，只因家庭基礎(chǔ)條件或遇到某些難以應(yīng)付的災(zāi)害或困難才使他們成為了中人，只要有人指導(dǎo)、有開發(fā)項(xiàng)目，組織他們起來搞好生產(chǎn)生活，定會在不遠(yuǎn)的將來讓他們發(fā)家致富起來，成為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的主體力量。一是盤活農(nóng)村集體土地和資產(chǎn)，由這些中人管理使用，發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)，讓他們在家門口創(chuàng)業(yè)。有了產(chǎn)業(yè)才能提供就業(yè)崗位，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是完善村屯的公路基礎(chǔ)設(shè)施，便于群眾發(fā)展生產(chǎn)和交通往來。經(jīng)過前些年村村通大會戰(zhàn)以來，農(nóng)村村屯基本上都通了水泥路，但由于當(dāng)時(shí)財(cái)力有限，修建的鄉(xiāng)村公路窄小、彎曲、坡陡，只能通過小噸位的車輛，已不適應(yīng)當(dāng)前大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通的發(fā)展需求，應(yīng)予拓寬截直降坡改造，以適應(yīng)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。比如，塘岜屯進(jìn)屯必經(jīng)平治河的橋梁，是在20世紀(jì)90年代初由原平果糖廠資助興建，只能通過10噸以下的載重車輛，至今已使用了30多年，橋面窄小老化，很有必要重建或擴(kuò)建。三是保障農(nóng)村飲水供應(yīng)和安全衛(wèi)生。近年來，平果市結(jié)合實(shí)施精準(zhǔn)扶貧全面建設(shè)農(nóng)村飲水安全衛(wèi)生工程，90%以上的村屯實(shí)現(xiàn)自來水供應(yīng)，飲水安全衛(wèi)生基本達(dá)到目的。但是，大部分是分散建池供水，因分散建池供水容量小，常因氣候變化引起來水時(shí)斷時(shí)續(xù)，不正常。因此應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃建立集中供水，加強(qiáng)現(xiàn)有的供水設(shè)施管理使用。四是建立文化活動場所，讓農(nóng)民勞動之余有歡聚娛樂的場所，豐富農(nóng)民文化生活。五是普及鄉(xiāng)村太陽能路燈照明，使鄉(xiāng)村夜生活活躍起來。

2. 推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，搞集中規(guī)模經(jīng)營，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動強(qiáng)度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度的根本出路，推廣機(jī)械化是彌補(bǔ)農(nóng)村勞力不足的最有效措施。勞動力不足是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的最大最突出的問題，要解決這個(gè)問題必須采取幾點(diǎn)措施：一個(gè)是推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化不但減輕勞動強(qiáng)度，而且達(dá)到深耕深松土地、有效提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)，提高生產(chǎn)效益，推廣機(jī)械化是解決農(nóng)村勞動不足的必由之路。二是集中農(nóng)戶分散的土地，讓專業(yè)戶或能人租賃統(tǒng)一規(guī)模經(jīng)營，提高生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入。比如，榮獲百色市10大種糧大戶的塘岜屯陸章杰，一直都在家務(wù)農(nóng)，堅(jiān)持種植水稻。前幾年，他見屯里的年輕人都外出打工，自家的田地沒人耕種，有的撂荒，有的由老人粗糙種植，產(chǎn)量低，收入少，他自靠奮勇把無力耕種的農(nóng)戶的150多畝田地集中租賃，購買拖拉機(jī)和插秧機(jī)等機(jī)械進(jìn)行耕種，從播種到收獲全部機(jī)械化，生產(chǎn)效益明顯提高，年產(chǎn)160多噸糧食，農(nóng)戶照收租金，每到生產(chǎn)季節(jié)又可跟他打工得工錢。三是鼓勵(lì)外出打工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。外出打工多年的青年既積累一定資金和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)他們帶回資金和經(jīng)驗(yàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。四是政府制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)、示范、開發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展種植的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以帶動面上發(fā)展。

3. 應(yīng)恢復(fù)保留村級小學(xué)，讓留守農(nóng)村的部分孩子能就近上學(xué)。前些年平果市在撤并農(nóng)村小學(xué)時(shí)也制定了一些愿意留在農(nóng)村小學(xué)任教老師的激勵(lì)政策機(jī)制，每個(gè)月增加工資600元左右，這對部分家庭仍住在農(nóng)村的老教師和接近退休的老師安心留下教學(xué)有所激勵(lì)作用。因而，在撤并校之后的幾年時(shí)間里，各村中心小學(xué)仍能延續(xù)辦學(xué)下來，但當(dāng)這批原先自愿留下的老師一到退休，卻少有新的老師去接替，致使農(nóng)村小學(xué)出現(xiàn)缺乏老師的現(xiàn)象，結(jié)果不得不完全撤并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地辦學(xué)?；謴?fù)保留村級小學(xué)校，是為偏遠(yuǎn)山村小孩上學(xué)的一項(xiàng)惠民實(shí)事，也是照顧弱勢群體的扶持政策體現(xiàn)，應(yīng)得到各有關(guān)部門的重視和支持。一是保留原村級小學(xué)校校園，已撤并了的學(xué)校只準(zhǔn)作農(nóng)村文化、宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)場地，不準(zhǔn)出租或轉(zhuǎn)讓作其它生產(chǎn)性用途。二是政府應(yīng)從制定政策起考量，比如師范院校實(shí)行定向農(nóng)村的師范專業(yè)，鼓勵(lì)有志于農(nóng)村教育的知識青年報(bào)考師范定向選培專業(yè)，畢業(yè)后必須在農(nóng)村小學(xué)任教6-10年（時(shí)間太短容易出現(xiàn)輪換青黃不接），或是實(shí)行輪崗下派的方法，即每個(gè)老師必須經(jīng)歷鄉(xiāng)村教學(xué)五六年資歷。三是招聘還未正式就業(yè)且自愿的離屆師范畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教，簽訂農(nóng)村教育服務(wù)年限。四是返聘那些自愿且身體健康、教學(xué)水平高的退休老師下鄉(xiāng)支教。五是縣城公辦學(xué)校招收初中、高中生時(shí)，在同等或略低的條件下優(yōu)先招收農(nóng)村小學(xué)畢業(yè)生，不得設(shè)限，不受劃學(xué)區(qū)等為由拒收。

4. 農(nóng)村老人大多數(shù)都有故土難離的傳統(tǒng)觀念，即使子女有能力送養(yǎng)老院集中養(yǎng)老有的也不太愿意，甚至有的老人明確表態(tài)：寧可在家里等死，也不愿到養(yǎng)老院里拖延著生。要理解六七十歲這一代老人的所經(jīng)歷的時(shí)代變遷，他們前半生是走集體經(jīng)濟(jì)，后半生是實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)，觀念上仍留存“沖突”的思想；在農(nóng)村是小熟人圈，大家知根知底，往來密切，感情濃厚，到城鎮(zhèn)（養(yǎng)老院）與陌生人相處感覺不自在，孤獨(dú)感強(qiáng)烈，甚至有隔世的感覺。因此，要根據(jù)各地實(shí)際制定有效的養(yǎng)老模式。一是恢復(fù)前些年村部的集中養(yǎng)老方式。前些年，紫塘村已在村部建立適合當(dāng)?shù)氐募叙B(yǎng)老模式，供養(yǎng)孤寡老人、殘疾人、老年人等十余人，建一排平房，有食堂有衛(wèi)生間，有電視看，顧請一個(gè)農(nóng)民幫他們煮食，村部又供有一片集體土地作菜園，由老人自行耕種蔬菜自給自足，設(shè)施環(huán)境雖然簡陋，但他們活得很愉快，過后又實(shí)行縣城集中養(yǎng)老而撤散。如現(xiàn)年78歲、又是殘疾的陸忠冠孤寡老人，回想原在村部養(yǎng)老時(shí)，覺得生活很愉快而滿足，自村部養(yǎng)老撤散后他不愿到縣城養(yǎng)老院過集中養(yǎng)老生活，目前自己一個(gè)人在家自理生活，顯得艱苦，旁人看到確實(shí)感覺無助而可憐。二是親戚鄰里組合養(yǎng)老。目前農(nóng)村的住房條件都較寬敞，老人每天都自覺集中到某一家圍坐聊天，鄰里可以順著組合養(yǎng)老模式，顧請一個(gè)勞力幫他們煮飯即可，讓老人相互幫助互理渡過愉快的晚年。農(nóng)村老人都是閑不住，只要能動都愛下地做一些輕度農(nóng)活，也可幫助護(hù)理有需求的老人，充分發(fā)揮農(nóng)村人互助友愛的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是做思想工作，讓老人先到縣城養(yǎng)老院體驗(yàn)集中養(yǎng)老，以逐步適應(yīng)集中養(yǎng)老生活。集中養(yǎng)老是歷史發(fā)展必然趨勢，目前縣城基本建立起集中養(yǎng)老的模式，但農(nóng)村老人卻拒絕。養(yǎng)老責(zé)任陪護(hù)人應(yīng)盡量跟老人講解養(yǎng)老院養(yǎng)老的好處和優(yōu)點(diǎn)，首先陪護(hù)老人到養(yǎng)老院去體驗(yàn)生活十天一個(gè)月，讓老人慢慢適應(yīng)養(yǎng)老院的生活。

5. 農(nóng)村青年要自信自強(qiáng)，剛健有為。從實(shí)際情況觀察分析，當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)剩男呈現(xiàn)逐漸增多的趨勢，這給社會長期安定埋下了一個(gè)隱憂，應(yīng)引起有關(guān)部門的重視。農(nóng)村剩男的出現(xiàn)固然有客觀的一面，諸如男女比例失衡，彩禮重等實(shí)際問題，但也要從個(gè)人主觀上找原因，比如技能低、生產(chǎn)門路不多、交際圈小、朋友少、沉溺于手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲等。俗話說，栽有梧桐樹，何愁無鳳凰。農(nóng)村青年要樹立信心，大膽創(chuàng)新，克服各種不利因素，積極參加社會活動，多加朋友，不斷提高自身素質(zhì)，不愁找不到對象。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村青年大多都具備初中文化以上，有少數(shù)的職校畢業(yè)生，只要能靜心下來，學(xué)習(xí)掌握一二門致富技術(shù)，創(chuàng)業(yè)致富容易實(shí)現(xiàn)。問題是現(xiàn)在的青年人手機(jī)不離手，整天低頭盯屏幕，不是用來學(xué)習(xí)知識技能，而是熱衷于那些離奇八卦的消息，甚至是玩游戲的。大家要清楚，手機(jī)主要功能是用來接聽電話和瀏覽工作群或親友群通知消息，而不是用來上網(wǎng)游戲。在這里提醒一下，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代手機(jī)里的大多信息充塞著娛樂化、碎片化、消費(fèi)化、庸俗化、快餐化的消息，沒有多少的知識含量，甚至?xí)`導(dǎo)成網(wǎng)癮。因此，青年人要自信自覺學(xué)習(xí)生產(chǎn)技能，提高自身素質(zhì)。一是積極參加各級部門舉辦的新開農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班，掌握一至二門的生產(chǎn)技能，靠技術(shù)發(fā)家致富，以自己的勞動果實(shí)打動女人的芳心。二是積極參加社會活動，多見世面，開闊視野。三是廣交朋友，擴(kuò)大自己的交際圈，多一個(gè)朋友就多一條渠道，互通有無。隨著鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)，鄉(xiāng)村已成為建設(shè)生態(tài)資源投資的熱點(diǎn)，必然吸引廣大有志青年到農(nóng)村廣闊的天地創(chuàng)業(yè)，也會給農(nóng)村青年帶來新的氣象，農(nóng)村青年要抓住機(jī)會，自覺融入鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐中去創(chuàng)業(yè)、去交友、去擴(kuò)展。四是遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)游戲，一心投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。袁隆平曾說過：電腦和書本里長不出水稻，必須得下田。當(dāng)農(nóng)民的就要下田勞動，專心生產(chǎn)，少看手機(jī)，遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)游戲。五是不斷摸索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造出具有當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)振興是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。比如，鄉(xiāng)村具備得天獨(dú)厚的優(yōu)質(zhì)高效糧食栽培加工、桑蠶種養(yǎng)、畜禽繁殖等優(yōu)勢資源，青年人要根據(jù)各自的特長優(yōu)勢，開創(chuàng)適合自身實(shí)際的項(xiàng)目，做到開發(fā)一項(xiàng)成功一項(xiàng)，并發(fā)揮示范帶動作用，帶領(lǐng)村民走共同致富之路。

6. 移風(fēng)易俗，樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。農(nóng)村人情債務(wù)源于名目繁多的宴席，有些還借著民族風(fēng)俗習(xí)慣的旗號，行封建迷信活動，如擴(kuò)大喪葬范圍、巫婆卜卦等，都是愚弄人、勞民傷財(cái)。農(nóng)民純樸，講究面子，對人情債往來不敢輕言罷休，總拉不下面子，且有相互攀比心理。要在全社會大力提倡移風(fēng)易俗、破除封建迷信活動，樹立社會主義文明新風(fēng)尚。一是發(fā)揮村干、隊(duì)干、黨員、積極分子的帶頭作用，從自身做起，紅白喜事簡辦，禁止大操大辦，隨禮要視個(gè)人承受能力，有多的出多，有少的出少，不攀比、不搞面子人情。二是引導(dǎo)鼓勵(lì)青年人自由婚姻，不索取高額彩禮，同心協(xié)力搞生產(chǎn)，攜手前行，走出一條幸福美好的生活之路。三是發(fā)揚(yáng)互助友愛精神，鄰里相幫，不擴(kuò)大請客送禮，不攀比、不搞繁文縟節(jié)的宴請。四是樹立厚養(yǎng)薄葬的優(yōu)良傳統(tǒng)，反對薄養(yǎng)厚葬現(xiàn)象發(fā)生。農(nóng)村老人活著時(shí)，子女近親要在生活、健康、娛樂上給予人文情懷關(guān)照，死去時(shí)沒必要花一大筆冤枉錢請一大幫道公來弄神弄鬼的，要清楚，道公再怎么的高招施展招魂術(shù)，人死了也不會活回來，這完全是做給活人看的，沒有一點(diǎn)實(shí)際意義。再說，大操大辦實(shí)質(zhì)就是大吃大喝，親人的離去活著的人不是悲傷感懷，而是操心弄吃的，情何以堪？

7. 發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，反對鋪張浪費(fèi)。不論生活再怎么的富裕充足，人們對食物都要保有一顆敬畏之心，“一粥一飯當(dāng)思來之不易，半絲半縷恒念物力維艱”，這是中華民族的傳統(tǒng)美德，我們要發(fā)揚(yáng)光大。不論人民生活改善到什么地步，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠(yuǎn)不能丟。一是在操辦宴席時(shí)要從節(jié)約出發(fā)，有計(jì)劃有目的地開支，不盲目浪費(fèi)。農(nóng)村辦宴席飯菜大鍋大鍋地煮，量多有余，飯量敞開供應(yīng)，一剩下就是大半鍋的，下一餐又得煮新米，剩下的倒掉，浪費(fèi)嚴(yán)重。又如，僅葷菜就上桌七八樣，且都是大碗裝，量很大，一般當(dāng)場無法吃光，只能打包，有的人礙面子不打包就白白浪費(fèi)。二是按量備份菜品，保證供應(yīng)，做到飯足菜飽即可，不擺大魚大肉而造成浪費(fèi)。三是建立家庭糧倉。農(nóng)民收獲糧食后，一般只存儲口糧，余糧上市銷售。農(nóng)村人一般一年消費(fèi)谷物約四五百斤，按這個(gè)容量和人口數(shù)建立專屬的倉儲，防止糧食受害減損和質(zhì)量下降。政府應(yīng)把建立農(nóng)戶家庭糧食倉儲當(dāng)著一項(xiàng)為民辦實(shí)事的基礎(chǔ)工程來實(shí)施，可以補(bǔ)貼的方式幫助農(nóng)戶建立完整堅(jiān)實(shí)的倉儲，達(dá)到防潮、防蟲目標(biāo)。四是提倡家庭飼養(yǎng)一些雞、鴨、鵝、豬等畜禽，讓其撿吃尾糧散糧剩糧，做到物盡其用。

【注：本文全是實(shí)地調(diào)研獲取的第一手材料而寫成，不參考任何資料?！?/span>

【作者簡介】陸章流，筆名章彰，男，壯族，平果榜圩人，1960年9月出生，中共黨員，大學(xué)文化，百色市作協(xié)會員，政工師。長期以來潛心研究毛澤東思想。寫過新聞通訊、調(diào)研材料、工作報(bào)告、講話稿、敘事散文、隨筆、雜談、農(nóng)業(yè)科普和專業(yè)論文等類型文稿，散見于一些省市報(bào)刊和公眾號，多年獲得各級報(bào)刊（社）獎(jiǎng)勵(lì)。主要有《那年，五七中學(xué)搬出深山》《P縣炭疽病風(fēng)波》《那些年，我們看過的露天電影》等；著有散文作品《山村記憶》《常有歲月可回頭》、新聞報(bào)道集《業(yè)余，我堅(jiān)持報(bào)道平果數(shù)十年》等。

（來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】修訂稿，作者授權(quán)首發(fā)）

【昆侖策研究院】作為綜合性戰(zhàn)略研究和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，遵循國家憲法和法律，秉持對國家、對社會、對客戶負(fù)責(zé)，講真話、講實(shí)話的信條，追崇研究價(jià)值的客觀性、公正性，旨在聚賢才、集民智、析實(shí)情、獻(xiàn)明策，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”而奮斗。歡迎您積極參與和投稿。