2019年4月,中國(guó)將迎來(lái)第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。兩年前首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京成功召開(kāi),當(dāng)時(shí)29個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人以及140多個(gè)國(guó)家和80多個(gè)國(guó)際組織的嘉賓與會(huì),凸顯“一帶一路”廣泛而積極的國(guó)際影響。截至2018年底,首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇269項(xiàng)成果已完成或轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作,10項(xiàng)正在推進(jìn),落實(shí)率達(dá)96.4%。目前,已有150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中方簽署了共建“一帶一路”合作文件。習(xí)近平主席首倡的“一帶一路”已經(jīng)成為中國(guó)向世界提供的最大并且廣受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品,成為國(guó)際合作的重要平臺(tái),顯示出旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景。
這首先是因?yàn)?span lang="EN-US">“一帶一路”倡議契合時(shí)代主題,順應(yīng)時(shí)代潮流。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),這對(duì)中國(guó)是真理,對(duì)別的國(guó)家也是如此。“一帶一路”倡議本質(zhì)上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)合作倡議,更是一個(gè)國(guó)際發(fā)展合作的框架。這一倡議最核心的理念是要通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施和各領(lǐng)域互聯(lián)互通,加強(qiáng)沿線(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通方面的短板,是“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家普遍面臨的問(wèn)題。“一帶一路”倡議聚焦發(fā)展進(jìn)程,契合各國(guó)發(fā)展需求。中國(guó)將會(huì)以基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)能合作為重點(diǎn),繼續(xù)解決好金融支撐、投資環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)管控、安全保障等關(guān)鍵問(wèn)題,以高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)高水平推動(dòng)共建“一帶一路”,更好造福各國(guó)人民。
“一帶一路”倡議之所以被如此眾多的國(guó)家接納,一個(gè)重要因素在于這個(gè)倡議的突出特征,即互利共贏。作為新的國(guó)際發(fā)展合作平臺(tái),“一帶一路”既著眼于中國(guó)的發(fā)展,推動(dòng)中國(guó)走向世界,滿(mǎn)足中國(guó)進(jìn)一步改革開(kāi)放的需要,又著眼于世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,將中國(guó)發(fā)展機(jī)遇同沿線(xiàn)各國(guó)分享,歡迎各方搭乘中國(guó)發(fā)展的“便車(chē)”“快車(chē)”。“一帶一路”倡議具有包容性和靈活性,每個(gè)國(guó)家都可以從中找到符合本國(guó)發(fā)展需要,同中國(guó)甚至第三方實(shí)現(xiàn)合作共贏的項(xiàng)目。在“一帶一路”建設(shè)中,中方始終堅(jiān)持合作共贏原則,兼顧各方利益和關(guān)切,注重發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,尋求合作的最大公約數(shù),充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢(shì)和潛力。
“一帶一路”倡議之所以在國(guó)際上能夠聚起很旺的人氣,更因?yàn)檫@是一個(gè)始終在陽(yáng)光下運(yùn)作的倡議。“一帶一路”擁有自己的“黃金法則”:共商、共建、共享,合作各方是平等的,合作范圍是開(kāi)放的,合作成果是共享的。中國(guó)不打地緣政治博弈的小算盤(pán),不把“一帶一路”倡議當(dāng)成地緣政治工具,不搞封閉排他的小圈子。中國(guó)不搞暗箱操作,從不強(qiáng)加于人、也從未施加任何所謂的“不可接受的條件”,而是堅(jiān)持公開(kāi)透明,平等協(xié)商。“一帶一路”合作框架下的項(xiàng)目都符合國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,也符合國(guó)際通行的商業(yè)邏輯和運(yùn)作模式。
任何新事物的發(fā)展都不會(huì)一帆風(fēng)順,但只要符合時(shí)代需要,就會(huì)充滿(mǎn)生命力。自“一帶一路”倡議提出并落地以來(lái),國(guó)際社會(huì)經(jīng)歷了一個(gè)從好奇、疑惑到理解、支持的過(guò)程。時(shí)間和實(shí)踐見(jiàn)證了“一帶一路”的生命力,這種生命力不會(huì)因視而不見(jiàn)或暫時(shí)的羈絆而削弱。春天是生命力旺盛的季節(jié),“一帶一路”追求的正是百花齊放的大利,而不是一枝獨(dú)秀的小利。我們相信,“一帶一路”倡議下會(huì)有更多的合作項(xiàng)目落地生根并開(kāi)花結(jié)果,給世界增添“百花齊放春滿(mǎn)園”的活力,為沿線(xiàn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
(賈秀東,中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院特聘研究員)
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