2017年7月26日,習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大”專題研討班開班式上的重要講話中指出,中國特色社會主義不斷取得的重大成就,意味著社會主義在中國煥發出強大生機活力并不斷開辟發展新境界。回眸歷史,自新中國成立以來,各種唱衰中國的言論從未消停。從最初的“共產黨解決不了中國貧困與發展問題”,到蘇東劇變后甚囂塵上的“馬克思主義失敗論”“社會主義終結論”,再到2008年國際金融危機后的“中國崩潰論”,等等,可謂花樣翻新,層出不窮。然而,新中國成立以后特別是改革開放以來的大量事實,一再粉碎了這些謠諑、謬論。中國特色社會主義在改革開放的偉大實踐中煥發出勃勃生機和強大生命力。中國特色社會主義正以嶄新面目呈現在世界舞臺上,不僅贏得了各國人民的喝彩和尊重,而且拓展了發展中國家走向現代化的途徑,為解決人類問題貢獻了中國智慧、提供了中國方案。
一、改革開放的偉大實踐是中國特色社會主義永葆活力的不竭源泉
改革開放是繼新民主主義革命、社會主義革命之后的又一次偉大革命。它是對我國社會各個領域的具體體制和運行機制的深刻變革,極大地激發了廣大人民群眾的創造性,極大地解放和發展了社會生產力,極大地增強了社會發展活力。改革開放以來,我國人民生活顯著改善,綜合國力顯著增強,國際地位顯著提高。
實現從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制的轉變,并獲得改革開放的巨大成就,是我國在不斷推進經濟體制改革的過程中逐步取得的。我國實行計劃經濟體制有它的歷史由來。新中國成立后,在貧窮落后的基礎上迫切需要集中有限的資源和社會力量迅速實現國家的工業化,構建相對獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系。計劃經濟體制在我國社會主義發展初期發揮了無可替代的重要作用,甚至還一度成為一些西方國家效仿的經驗。盡管如此,隨著經濟聯系和生產活動日益密切頻繁,計劃經濟體制的弊端也凸顯出來,如由于過分強調集中而忽視乃至排斥市場的作用,企業缺乏生產經營自主權,違背價值規律和經濟規律等,因而越來越不能適應我國生產力和經濟發展的要求。因此,黨的十一屆三中全會以來,改變原來的經濟管理體制和經濟發展模式,充分發揮市場的作用,就成為經濟體制改革的一項根本任務。1992年,黨的十四大決定把建立社會主義市場經濟體制作為我國經濟體制改革的目標,提出要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。在之后的20多年間,我們黨圍繞政府與市場的關系等重大課題進行了不懈探索。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,堅持以經濟體制改革為全面深化改革的重點,堅持把處理好政府和市場的關系作為經濟體制改革的基本問題。2013年,黨的十八屆三中全會提出,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。這是我們黨在政府和市場的關系問題上實現的思想理論和實踐的又一次重大突破,進一步體現了社會主義市場經濟體制的特色和優勢。為主動適應、把握、引領我國的經濟發展新常態,黨中央又相繼提出堅持以提高發展質量和效益為中心,加快實施創新驅動發展戰略,推進供給側結構性改革。這些重大舉措的貫徹落實,為我國經濟保持平穩向好的發展態勢,提供了強大動力。
同時,我國政治、文化、社會等各個領域的改革也都在深入開展,并與經濟領域的改革這個主軸銜接配套,協同推進,形成合力。黨的十八大以來,習近平總書記就新時期新階段全面深化改革,提出一系列新理念新思想新戰略。他強調,改革開放不僅是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。他指出,完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,是全面深化改革的總目標。他要求,要使改革發展的成果更多更公平惠及全體人民,讓人民群眾有更多獲得感。他號召,廣大干部要爭當改革的促進派和實干家,正確處理好全面深化改革的重大關系,奮力實現既定的目標任務。隨著一系列重大戰略部署、重大方針政策的出臺,一系列重大改革不斷推進,許多長期想解決而沒有解決的難題得到解決,許多過去想辦而沒有辦成的大事得以辦成,中國特色社會主義進入了新的發展階段。
習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略,是馬克思主義中國化的最新理論成果,是統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的科學理論指導和行動指南。我們黨科學把握當今世界和當代中國的發展大勢,順應實踐要求和人民愿望,吹響了改革開放新的號角,掀起了新一輪的改革浪潮。黨的十八屆三中全會提出,深化經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態文明體制改革和黨的建設制度改革。全會提出的“六個緊緊圍繞”,明確了深化六大領域改革的方向。黨的十八屆四中全會提出,全面推進依法治國,加快構建中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。全會認為全面依法治國,核心是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,關鍵在于堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。黨的十八屆五中全會研究制定了“十三五”規劃,部署了需要取得明顯突破的十大發展領域。黨的十八屆六中全會研究全面從嚴治黨重大問題,制定了《新形勢下黨內政治生活的若干準則》,修訂了《中國共產黨黨內監督條例》。
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,我國各領域改革和建設不斷提速,成果豐碩。全面加強黨的領導,大大增強了黨的凝聚力、戰斗力和領導力、號召力。貫徹新發展理念,有力推動我國發展不斷朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向前進。全面深化改革,推動改革呈現全面發力、多點突破、縱深推進的嶄新局面。全面推進依法治國,顯著增強了我們黨運用法律手段領導和治理國家的能力。加強黨對意識形態工作的領導,鞏固了全黨全社會思想上的團結統一。推進生態文明建設,美麗中國建設邁出重要步伐。推進國防和軍隊現代化,國防和軍隊改革取得歷史性突破。推進中國特色大國外交,營造了我國發展的和平國際環境和良好周邊環境。推進全面從嚴治黨,為黨和國家各項事業發展提供了堅強政治保證。黨的十八大以來的5年發展,不僅進一步深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識;而且為實現全面建成小康社會,實現第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興,奠定了扎實的基礎,開辟了前進的道路。
二、社會主義制度的優越性是中國特色社會主義永葆活力的重要支撐
我國社會主義初級階段存在的基本矛盾,決定了改革的必然性、長期性。那么,是不是社會主義初級階段的一切方面,都要改革,都要成為改革的對象呢?顯然不是。習近平總書記指出:“我們黨領導的改革歷來是全面改革。問題的實質是改什么、不改什么,有些不能改的,再過多長時間也是不改,不能把這說成是不改革。”我國的改革是有方向、有立場、有原則的。我國的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,既不能走封閉僵化的老路,也不能走改旗易幟的邪路。
既然改革是全面的改革,又為什么有的要改、有的不能改呢?為什么要強調改革是有方向、有立場、有原則的改革?回答這些問題,需要運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理加以認識和分析。新中國成立以來,特別是改革開放以來,我國社會主義發展取得的偉大成就有力地表明,在社會主義中國雖然生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑之間還存在一定矛盾,有不相適應的方面,但其基本的和根本的方面卻是完全相互適應的。這就要求我們,在我國社會主義生產關系中,對與生產力性質相適應的方面(基本的方面),繼續堅持;而對與生產力發展不相適應的方面(局部的方面),進行改革。改革的對象不是整個社會生產關系,而是其中不適應生產力發展的不完善的方面和環節。
改革是社會主義制度的自我完善和發展,這一性質決定了我國的改革是有方向、有立場、有原則的。這個方向就是社會主義的方向,就是不論怎樣改革,都不允許否定和拋棄社會主義,都要始終堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度。如果丟掉了這些,就會誤入歧途,陷入災難的深淵。這個立場就是以人民為中心的立場,牢記人民群眾是改革的主體和決定力量,始終把人民放在心中最高位置,堅持改革和發展成果為全體人民共享。這個原則就是四項基本原則,它是任何時候都不能動搖的立國之本,是改革沿著正確方向前進的根本保證。習近平總書記指出,推進改革的目的是要不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展,賦予社會主義新的生機活力。這里面最核心的是堅持和改善黨的領導、堅持和完善中國特色社會主義制度,偏離了這一條,那就南轅北轍了。因此,在改革問題上,我們要增強政治定力,堅守政治原則和底線,決不能把改革變成“改向”,變成對社會主義制度的改弦更張,犯原則性方向性顛覆性的錯誤。歷史教訓表明,不實行改革開放是死路一條,搞否定社會主義方向的“改革開放”也是死路一條。在方向、立場、原則問題上頭腦必須清醒,不能有絲毫的含糊和動搖。
明確改革問題的實質是改什么、不改什么,搞清楚改革社會主義體制機制同堅持完善社會主義制度的關系,就能夠看出中國特色社會主義保持活力還有一個制度的因素,這就是中國特色社會主義制度。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義保持生機活力的前提和基礎。沒有中國特色社會主義制度的支撐,沒有中國特色社會主義制度的優越性,中國特色社會主義就談不上富有活力。皮之不存,毛將焉附?離開中國特色社會主義制度,片面談論中國特色社會主義的特點和長處,是沒有看清問題的實質,也是沒有多少說服力的。
比如,當前世界上,中國的市場經濟實踐一枝獨秀,其中原因固然很多,但最根本的一條,就是我們的市場經濟是同社會主義制度結合在一起的。社會主義市場經濟體制,既能充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,又能充分發揮社會主義制度的優越性,因而能夠克服資本主義市場經濟的缺點和不足,能夠有效消除生產的無政府狀態,避免周期性經濟震蕩,防止社會兩極分化。因此,中國特色社會主義市場經濟具有不同于西方資本主義市場經濟的本質特征,具有西方資本主義市場經濟不具有的優點和長處。
習近平總書記指出,在社會主義條件下發展市場經濟,是我們黨的一個偉大創舉。我國經濟發展獲得巨大成功的一個關鍵因素,就是我們既發揮了市場經濟的長處,又發揮了社會主義制度的優越性。我們是在中國共產黨領導和社會主義制度的大前提下發展市場經濟,什么時候都不能忘了“社會主義”這個定語。之所以說是社會主義市場經濟,就是要堅持我國社會主義制度優越性,有效防范資本主義市場經濟的弊端。我們要堅持辯證法、兩點論,繼續在社會主義基本制度與市場經濟的結合上下功夫,把兩方面優勢都發揮好,既要“有效的市場”,也要“有為的政府”,努力在實踐中破解這道經濟學上的世界性難題。
不僅社會主義市場經濟體制的活力,需要依靠社會主義制度的優越性才能充分發揮出來,社會主義的政治體制、文化體制、社會體制、生態文明建設以及黨的建設等方面的活力,也都離不開中國特色社會主義制度這個前提和基礎,特別是黨的領導這個最根本的制度。
全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。習近平總書記多次指出,總目標是兩句話組成的一個整體:前一句,規定了根本方向,這個方向就是中國特色社會主義道路,而不是其他什么道路;后一句,規定了在根本方向指引下完善和發展中國特色社會主義制度的鮮明指向。他還強調,兩句話都講,才是完整的。我們要深刻領會、準確把握、全面貫徹習近平總書記的這一重要思想。拋開中國特色社會主義制度的所謂國家治理體系和治理能力現代化,既不可能存在,也不可能取得成功。
三、黨的領導是中國特色社會主義永葆活力的根本保證
認識改革、實施改革、推進改革,把握改革規律,保障改革爬坡過坎取得成功,都需要一個堅強的領導核心。在中國,這個領導改革的堅強核心,只能是中國共產黨。中國共產黨是中國特色社會主義改革的領導者,也是改革開放事業取得勝利的根本保障。改革開放以來,我國各個領域各個方面的成就,都是在黨的領導下取得的。沒有中國共產黨,就沒有中國特色社會主義改革,也就不可能取得中國特色社會主義事業的輝煌成就。改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命,它既是當代中國最鮮明的特色,也是當代中國共產黨人最鮮明的品格。
黨是最高的政治領導力量,主要體現在黨總攬全局、協調各方上。改革是一項復雜艱巨的系統工程,必須要有中國共產黨這樣一個堅強的領導核心進行總體謀劃,把握改革的內在規律,明確改革的方向、重點,搞好改革的頂層設計;同時還要進行組織推動,凝聚各方面共識,統籌各方面利益,匯聚各方面智慧和力量,妥善協調好、處理好改革與發展中的重大關系和重大問題,用全局觀念和系統思維謀劃改革,以強大的政治勇氣和卓越的政治智慧推進改革。
從理論上明確了改革的必要性、改革的性質、改革的對象、改革為了誰、改革的依靠力量,還不等于解決了改革的全部問題,還需要在實踐中探索改革的路徑,也就是如何進行改革。把改革引向成功,推向前進,是個實踐問題,不能靠純粹的理論抽象或思辨推理,而要一切從實際出發,理論聯系實際,解放思想,實事求是,與時俱進,求真務實。要大膽闖、大膽試,按照鄧小平提出的“三個有利于”標準,探索改革的具體措施和方法,不要搞無謂的爭論。我們要牢牢把握中國特色社會主義發展的階段性特征,牢牢把握人民群眾對美好生活的向往,提出新的思路、新的戰略、新的舉措。
要在觀念上把改革看成一場深刻的革命。改革的根本任務是掃除影響生產力發展的障礙,使中國擺脫貧窮落后的狀態,實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。它既不是社會主義制度的自我否定,拋棄社會主義另搞一套,也不是對原有體制的修修補補,而是要從根本上改變束縛生產力發展的體制機制。因此,改革必須完全在黨的統一領導下才能堅持正確方向?;仡櫢母镩_放以來的歷程,每一次重大改革都是在黨的堅強領導下得以順利推進的,給國家發展注入了新的活力,為我國社會主義事業不斷前進增添了強大動力。
人們經常講,集中力量辦大事是我國社會主義制度優越性的重要體現。這一結論,說到底源于中國共產黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心。只有在黨的領導下,凝聚共識,統籌謀劃,科學決策,協調推進,才能夠做到全國一盤棋,集中力量,保證重點,辦成大事。也只有把這個相比較于資本主義的優越性充分發揮出來,才能在改革中破除舊觀念舊體制的束縛,建立充滿生機和活力的社會主義新體制,永葆中國特色社會主義的活力和優勢。
展望未來,無論是實現“兩個一百年”奮斗目標,實現中華民族偉大復興中國夢,還是推進國家治理體系和治理能力現代化,形成更加成熟更加定型的中國特色社會主義制度,乃至實現我們最終的理想和奮斗目標,都需要中國共產黨這個堅強有力的領導核心。這是為過去的經驗所證明了的一條真理。只有在中國共產黨的正確領導下,才能走對路,不被各種浮云所惑,才能堅定信心,步調一致,以新的精神狀態和奮斗姿態把中國特色社會主義推向前進,引領承載著中國人民偉大夢想的航船勝利駛向光輝的彼岸。
(作者單位:中國人民大學馬克思主義學院;來源:紅旗文稿)
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