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趙秀華：準確理解中國共產黨自我革命的科學內涵

點擊：作者：趙秀華來源：昆侖策網發布時間:2020-07-05 09:09:56

【內容提要】新時代深入推進黨的自我革命，必須準確把握其科學內涵。“自我革命”的內涵可以從三個層面理解：“守正”為本，堅持對的，繼承黨的優良傳統；“革故”為先，破字當頭，糾正錯誤，修正偏差；“鼎新”為要，與時俱進，善于出新、創新。黨的自我革命，必須堅持底線思維，恪守黨的階級基礎、群眾基礎、理論基礎等邊界和原則，還要同繼承弘揚黨的優良傳統結合起來，做到“守正”。“革故”，直面問題，正確對待錯誤；破字當頭，避免思想僵化；刮骨療毒，向黨內頑瘴痼疾開刀。無論“守正”，抑或“革故”，最終都要落實到“鼎新”上，體現在黨自身的與時俱進、從嚴治黨的新發展等方面。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的自我革命，這一重大實踐課題也引起了哲學社會科學界的密切關注，成果頻出。對于黨的自我革命的基本內涵，學者從不同視角給出了不同的闡釋，為進一步深入研究提供了啟迪。但這些解讀散見于不同的著作，不利于讀者全面把握。在新時代，要把黨的自我革命推向深入、不斷提高自我革命的實效，很有必要對其科學內涵予以探究。

一、概念闡釋：“革命”與“自我革命”

要準確理解自我革命，有必要先對“革命”一詞的內涵予以回顧。對照《新華字典》，“革”字作為動詞，首要含義是“改變”，如革新、革命。對于“革命”，《新華字典》給出了三種解釋：原義是改變命運；現指改變社會制度、建立新社會的群眾運動；亦指改造舊技術、舊思想的運動。“革命”一詞：一些學者根據英文“revolution”，把內涵解讀為“循環往復”“復興回歸”等義；一些學者把革命理解為純粹的暴力革命；另一些學者把社會看作一個大系統，把革命解讀為這一大系統的自我調適、自我變革；還有學者綜合上述第二、三兩種觀點，把革命分為狹義的暴力革命和廣義的社會改造。

馬克思主義經典作家對“革命”的論述頗多，其豐富內涵主要體現在以下四個層面：（1）與政權直接關聯的政治革命。這個層面的革命指向社會制度、政權、統治階級等的更替，通常與暴力相關，被稱為傳統的、本義的、狹義的革命。正如恩格斯所說：“革命就是一部分人用槍桿、刺刀、大炮，即用非常權威的手段強迫另一部分人接受自己的意志。”毛澤東也說：“革命是暴動，是一個階級推翻一個階級的暴烈的行動。”（2）與政權非直接關聯的社會革命。該層次的革命涵蓋人類社會的一切政治、經濟與社會生產、社會生活、思想文化等各個領域，這些領域的活動和變革致力于積極“改變世界”，被學術界稱為“廣義的、類似哲學范疇的”革命。馬克思主義認為，對“革命”的理解不能僅限于暴力，革命就是要“使現存世界革命化，實際地反對并改變現存的事物”的一切行為，“環境的改變和人的活動或自我改變的一致，只能被看做是并合理地理解為革命的實踐”。（3）革命領導力量的自我變革。馬克思恩格斯認為，革命領導力量的自我革新是革命的題中之義，之所以要革命，“還因為推翻統治階級的那個階級，只有在革命中才能拋掉自己身上的一切陳舊的骯臟東西，才能勝任重建社會的工作”。（4）對革命精神的回歸。馬克思恩格斯不僅注重革命，還非常注重革命的精神。針對在革命實踐過程中出現的類似復興、回歸、循環往復等現象，馬克思指出，對于一些偉大事件的再版或再現，要透過現象看本質，“在這些革命中，使死人復生是為了贊美新的斗爭，而不是為了拙劣地模仿舊的斗爭”，“是為了再度找到革命的精神，而不是為了讓革命的幽靈重行游蕩”。馬克思恩格斯認為，在這里，復興、回歸、復活、循環往復的恰恰是革命所不可缺少的“革命精神”。

準確理解馬克思主義視閾下“革命”一詞的科學內涵，還應從以下三個維度予以把握，并著重厘清革命同“改良”“改革”之間的關系。一是價值目標維度。狹義的革命是要“推翻”“打碎”舊政權、建立新政權，是破與立的對立統一；改良則是試圖完善、修補和維持現有政權。從這個維度上看，革命是排斥改良的。二是革命形式維度。革命可以是激烈的、強制的、暴力的、自下而上的，也可以是緩和的、不流血的、自上而下的，正如恩格斯所說：“對于我這個革命者來說，一切達到目的的手段都是可以使用的，不論是最強硬的，還是看起來最溫和的。”立足這一角度，革命并不絕對排斥改良，馬克思曾把通過上層改良最終實現革命的德意志帝國贊譽為“一個特種的革命”。但改良能否最終轉化為革命，取決于其變革的內容及程度。三是革命過程維度。革命的本質是質變、是質的飛躍。但質變也有一個量變的積累過程。改革雖不改變現有政權，但也能實現生產力的解放，所以“改革也可以叫革命性的變革”。綜上，從馬克思主義關于“革命”的豐富內涵中，我們還可以解讀出以下三層潛在含義：第一，堅守、回歸，比如對革命精神的繼承和弘揚。第二，修正、調適和完善，比如以革命為目標的改良。第三，創新，無論是新政權的建立，還是其他領域的革命，其質的變化都撇不開一個“新”字。

回到“自我革命”，對于中國共產黨的自我革命的內涵應該如何理解呢？習近平說過，要興黨強黨，就必須“以勇于自我革命精神打造和錘煉自己”，“只有努力在革故鼎新、守正出新中實現自身跨越，才能不斷給黨和人民事業注入生機活力”。其中最為重要的就是“革故鼎新、守正出新”八個字。同馬克思主義革命觀相呼應，黨的自我革命的內涵可從以下三個層面來把握：第一，“守正”，即堅持對的，繼承黨的優良傳統。這是自我革命的邊界和底線，是黨進行自我革命須臾不能偏離的基本原則，是不可忽略、不可或缺的一部分。自我革命是通過系統性的革新、完善和提高來實現革命性的自我進步。第二，“革故”，破字當頭，糾正偏差，修正錯誤。這是黨自我革命最基本的內容和要求。習近平強調，黨作為中國特色社會主義的堅強領導核心，“首先要刀刃向內、敢于自我革命，重點要破字當頭、迎難而上”。如果黨內出現政治生活不嚴肅不認真、政治生態受到污染等問題，就意味著黨自身的功能失調。黨意識到功能失調問題的存在是自我革命的前提，黨有刮骨療毒的勇氣和決心則是實現自我革命的關鍵。第三，“鼎新”，與時俱進，善于出新、創新。這是更高層次的自我革命。糾正偏差和錯誤，只能保證黨不會犯錯，但并不代表黨的能力及綜合素質的必然提升。為了自我完善、自我提高，黨還必須把與時俱進、善于創新囊括進來，只有不斷創新，才能實現黨系統的、和諧的、平緩的自我革新和變革。

二、“守正”為本，不忘初心

自我革命是貫穿黨近百年歷史的一個優良傳統，但必須恪守一定的基本原則，這是確保黨的自我革命始終沿著正確方向前進的根本保障，更是近百年來黨始終不忘初心的根本原因。

1.黨的自我革命必須堅持底線思維、恪守基本原則

推進黨的自我革命，是為了不忘初心、牢記使命，始終保持馬克思主義政黨的性質，鞏固黨的執政基礎。黨的執政基礎，除了經濟基礎、社會基礎之外，還主要包括階級基礎、群眾基礎和理論基礎。

增強黨的階級基礎，堅守黨的性質。黨章明確規定：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。習近平強調，“把鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎作為政治責任”。“工人階級是我們黨最堅實最可靠的階級基礎”，要保持黨的性質，必須不斷增強這一基礎，這是黨進行自我革命的基本前提。無論形勢任務如何變化，無論黨的路線方針政策如何調整，無論黨自身要與時俱進地采取何種方式變革、變革到何種程度，黨的性質都不能變，這是不可逾越的底線。在這方面，蘇共背離黨的階級基礎，最終導致蘇聯解體、蘇共垮臺的慘痛教訓，我們必須始終記取、時刻以之警醒自身。

擴大黨的群眾基礎，恪守黨的宗旨。始終同人民群眾保持密切聯系，是我們黨的最大政治優勢，也是黨長期執政的深厚根基。當前，如何客觀公正地用好權力，如何同廣大人民群眾保持血肉聯系，成為對黨的一大考驗，如果忽略這一點，黨的密切聯系群眾的最大優勢隨時都有可能喪失。因而黨中央反復強調：“把群眾觀點、群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上，著力解決群眾最關心最現實的利益問題，不斷增強人民群眾對黨的信任和信心，筑牢黨長期執政最可靠的階級基礎和群眾基礎。”以人民為中心的思想必須是黨自我革命的出發點和落腳點。一方面，黨沒有任何私利，使得黨擴大群眾基礎成為“可能”。黨章明確規定：“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。”另一方面，毛澤東說：“我們黨要使人民勝利，就要當工具，自覺地當工具。”黨的自我革命，最終也是為了更好發揮人民群眾實現利益之“工具”的重要作用，堅持以人民為中心始終是黨進行自我革命的終極追求。

增強黨的理論根基，高擎黨的旗幟。第一，高擎黨的理論旗幟，關乎黨的前進方向。對馬克思主義的信仰是共產黨人的根本，可以說“沒有馬克思主義信仰、共產主義理想，就沒有中國共產黨，就沒有中國特色社會主義”。新中國成立以來，西方敵對勢力無時無刻不在企圖使我們黨改變顏色、更換旗幟。對此，黨中央反復強調：“世界社會主義實踐的曲折歷程告訴我們，馬克思主義政黨一旦放棄馬克思主義信仰、社會主義和共產主義信念，就會土崩瓦解。”在百年未有之大變局的時代背景下，推進黨的自我革命，必須堅守信仰、高擎旗幟，“堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志”。第二，以科學理論為武裝，保持黨的先進性。“沒有先進理論武裝的黨，不可能是先進的黨；沒有先進理論武裝的共產黨員，不可能發揮先進戰士的作用。”所以，在推進黨的自我革命的過程中，黨中央反復強調要讀原著學原文悟原理，加強對當代中國馬克思主義的學習與研究，更好用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

2.黨的自我革命必須同繼承黨的優良傳統結合起來

黨的自我革命，所革除的是落后的、不合時宜的東西，但絕對不能以此為借口丟掉黨的優良傳統以及歷史上一些好的做法。相反，黨自我革命的一個重要方面就是要繼承和發揚黨的優良傳統，體現在對黨的三大優良作風的堅守、繼承和豐富發展。

理論聯系實際。“堅持真理，修正錯誤”是黨自我革命的重要途徑和方法。真理是指黨的指導思想，講的是理論；修正錯誤要在實踐中完成，離不開客觀實際。這二者緊密相關，堅持真理就要勇于善于修正錯誤和偏差，修正錯誤要以擁護和堅持真理為前提，概括起來，就是實事求是、理論聯系實際。毛澤東說過：“實事求是，理論與實際密切聯系，則是一個黨性堅強的黨員的起碼態度。”但問題是，“有的同志讀馬克思主義教科書時是馬克思主義者，一碰到實際問題就要打折扣”。這在黨的不同歷史時期都有不同程度的體現，我們黨正是通過對偏離“理論聯系實際”的一次次糾正，才能不斷走向勝利。1929年古田會議決議的第一部分就是“關于糾正黨內的錯誤思想”，決議指出八種錯誤思想的根源都是本本主義，強調要教育黨員注重調查研究。在此基礎上，1930年，毛澤東先后寫了《反對本本主義》和《調查研究》兩篇文章，進一步對全黨進行理論聯系實際的教育。粉碎“四人幫”以后，在實際工作中也曾一度出現理論與實際運用相脫節的問題。后來正是通過對“兩個凡是”錯誤方針的糾正，重新恢復了實事求是、理論聯系實際的優良傳統。在新時代，自我革命的內容首先必須是對實事求是、理論聯系實際的堅守、回歸和復位。

密切聯系群眾。“我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾”，而黨自我革命的目的是清除黨的執政隱患，這就必須堅守黨密切聯系群眾這個最大優勢。然而，當前黨的這一優勢面臨不小的考驗。黨的十八大以來，習近平多次告誡全黨，黨執政后的最大危險是脫離群眾，“尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題”，嚴重敗壞黨在人民群眾心目中的光輝形象。事實上，這些問題概括起來就是，遇事同群眾商量的少了，與群眾同甘共苦的意識淡薄了。遇事同群眾商量是密切黨群關系的重要途徑，毛澤東說：“要堅決走群眾路線，一切問題都要和群眾商量，然后共同決定，作為政策貫徹執行。”鄧小平曾嚴肅地指出，革命勝利之后，一些老資格驕傲自滿，覺得群眾沒知識，不能認真地聽群眾意見，這就造成不顧群眾，處理問題獨斷專行、簡單化、命令主義等不良傾向，“這個毛病是危險的，非犯大錯誤不可”。黨的十八大以來，習近平多次強調遇事要同群眾商量，并對此作出詳細指導：“涉及一個地方人民群眾利益的事情，要在這個地方的人民群眾中廣泛商量；涉及一部分群眾利益、特定群眾利益的事情，要在這部分群眾中廣泛商量；涉及基層群眾利益的事情，要在基層群眾中廣泛商量。”從這個角度來看，向密切聯系群眾優良作風的回歸，必然是黨自我革命的題中應有之義。

批評與自我批評。批評與自我批評是黨的優良傳統，也是正確解決黨內矛盾、增強黨的團結的銳利武器，是保持黨的先進性純潔性、提高黨的戰斗力的重要途徑和方法。毛澤東說：“我們的武器就是批評與自我批評，干部間，官兵間，軍民間，將問題擺出來，開展批評與自我批評，就可以把錯誤的東西清除掉，就能真正地團結了。”并特別指出：“不要有這樣的空氣：似乎犯不得錯誤，一犯錯誤就不得了，一犯錯誤，從此不得翻身。一個人犯了錯誤，只要他真心愿意改正，只要他確實有了自我批評，我們就要表示歡迎。”雖然批評與自我批評被看作加強和規范黨內政治生活的科學方法，但一段時間以來，黨內批評與自我批評的狀況卻令人堪憂，習近平嚴肅地指出：“現在，批評和自我批評這個‘利器’在很多地方變成了‘鈍器’，銹跡斑斑，對問題觸及不到、觸及不深，就像雞毛撣子打屁股不痛不癢，有的甚至把自我批評變成了自我表揚，相互批評變成了相互吹捧。”在新時代，黨的自我革命必須致力于精心打磨“鈍”了的“利器”，以恢復其解決黨內矛盾、糾正錯誤的強大功能；廣大黨員干部要勇做自我革命的戰士，就要在開展批評與自我批評方面爭作表率。

三、“革故”為先，破字當頭

中國共產黨的自愈力是建立在善于自我檢視、勇于直面問題、敢于動刀施藥基礎之上的。這種刀刃向內刮骨療毒、自我凈化的過硬特質，是中國共產黨永葆朝氣的秘密所在。習近平指出:“中國共產黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫，敢于直面問題，勇于自我革命，具有極強的自我修復能力。”“凡是影響黨的創造力、凝聚力、戰斗力的問題都要及時解決，凡是損害黨的先進性和純潔性的病癥都要認真醫治，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅決祛除。”

1.直面問題，正確對待錯誤

以問題為導向修正錯誤，是黨自我革命精神的首要體現，是從嚴管黨治黨自覺性的充分彰顯，也是黨足夠自信的標志。中國共產黨之所以能有今天的輝煌和成就，“根本原因在于我們黨始終保持了自我革命精神，保持了承認并改正錯誤的勇氣，一次次拿起手術刀來革除自身的病癥，一次次靠自己解決了自身問題”。

第一，以科學態度看待錯誤。中國共產黨之所以敢于試錯、不怕犯錯，就是因為懂得錯誤是一種客觀存在。毛澤東認為，探索中的失誤錯誤是避免不了的客觀現象，“說錯誤都可以避免，只有正確，沒有錯誤，這種觀點是反馬克思主義的”。這是在告訴我們，要尊重辯證唯物主義認識論。我們認識世界的任務，不是一次能完成的，而是一個多次反復、無限深化的過程，是一個從不熟悉到逐漸熟悉的探索過程。既然陌生和不熟悉，出現偏差失誤也就不可避免。鄧小平說:“工作中發生錯誤不要緊，經驗總是從實際斗爭中積累下來的。現在中國共產黨路線正確了，但這是從不知多少次的錯誤中才確立起來的。”所以，錯誤也是經驗、也是財富，甚至是正確路線形成的必要條件。第二，以積極心態應對錯誤，變錯誤為武器。犯了錯誤并不可怕，關鍵在于是否有勇氣承認錯誤、是否有決心改正錯誤、是否有能力把錯誤轉化為智慧和正能量。毛澤東說過:“凡是錯誤認識了，糾正了，就取得了經驗，就會變成好武器。”第三，以謹慎的態度對待錯誤，不主動犯錯。敢于在探索中試錯犯錯，善于將錯誤轉換為經驗和財富，并不是鼓勵大家故意犯錯，更不能以此為借口“大錯誤不犯，小錯誤不斷”。對于這一點，毛澤東曾說：“我們不要因為錯誤難免就覺得犯一點也不要緊……問題是要犯得少一些，犯得小一些。”

2.破字當頭，避免思想僵化

正確對待問題與錯誤僅僅是“革故”的一個基本內涵，并非全部。“革故”，還要破“舊”，把思想認識從那些不合時宜的舊觀念、舊框框和老做法中解放出來。所以，從實質上講，“革故”就是一個思想解放的過程，因為“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的”。

事實上，黨在歷史上的任何飛躍和進步都同“革故”和解放思想密切相關。比如，1938年召開的黨的六屆六中全會，批評了王明在抗日戰爭前期的右傾投降主義錯誤，會議“號召全黨必須努力學習馬克思列寧主義理論，善于把馬克思列寧主義的一般原理和國際經驗應用于中國的具體環境，反對教條主義”，使馬克思主義中國化發展到新階段。為了從思想上徹底清算黨的歷史上的“左”、右傾錯誤，抗日戰爭時期我們在全黨范圍內開展了整風運動，這是一次馬克思主義教育運動和思想解放運動，成為“破除黨內把馬克思主義教條化、把共產國際決議和蘇聯經驗神圣化錯誤傾向的偉大思想解放運動”，在全黨樹立了一切從實際出發、理論聯系實際、實事求是的思想路線。“文化大革命”結束后，鄧小平指出：“不解決思想路線問題，不解放思想，正確的政治路線就制定不出來，制定了也貫徹不下去。”新時代，改革進入攻堅區，一些深層次矛盾問題亟待破解，習近平突出強調要以自我革命精神推進改革，“敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢于觸及深層次利益關系和矛盾，堅決沖破不符合時代進步要求的思想觀念束縛，堅決破除利益固化藩籬，堅決清除各方面體制機制障礙”。因此，推進黨的自我革命，必須努力革除一切偏頗的、陳舊的、跟不上時代的思想觀念，真正實現思想上的與時俱進。

3.刮骨療毒，向黨內頑瘴痼疾開刀

如果說修正錯誤是革表層之“故”，解放思想是去里層之“僵”，那就還有一個深層問題需要解決，這就是黨的作風方面存在的頑瘴痼疾。諸如腐敗現象、“四風”等問題，給黨的形象和戰斗力帶來了較大損害。所以，習近平反復強調，“我們黨只有在領導改革開放和社會主義現代化建設偉大社會革命的同時，堅定不移推進黨的偉大自我革命，敢于清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，使黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”，才能不斷純潔黨的組織、提高黨的執政能力。侵蝕黨肌體健康的病毒不少，其中貪污腐化現象和官僚主義是典型代表。

貪污腐化現象突出。貪污腐化現象的實質是權力如何使用。每個黨員干部都懂得“權為民所賦、權為民所用”，可“貪官懲治不完”的尷尬局面尚未根本改變。毛澤東說過，貪污腐化是最可鄙的；鄧小平說，“反貪污、反浪費、反官僚主義是一場嚴重的斗爭”；江澤民說，“對黨內那些貪污受賄，敲詐勒索，腐化墮落，依仗手中的權力為非作歹”的要堅決清除；胡錦濤說，“以權謀私、權錢交易、貪污受賄等現象已經成為公害”。習近平把貪腐問題上升到執政安全的高度，他借鑒別國教訓告誡我們：“近年來，一些國家因長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒啊！”十八大以來，黨中央重拳反腐、鐵腕治吏，取得了反腐敗斗爭的壓倒性勝利，實現了黨的又一次偉大自我革命。但是，腐敗勢頭減弱了，并不代表已經被根除，還需多管齊下，凈化黨內政治生態，清除滋生腐敗的土壤。

官僚主義問題頑固。毛澤東說過：“官僚主義這種舊社會遺留下來的壞作風，一年不用掃帚掃一次，就會春風吹又生了。”對于官僚主義的頑固性，毛澤東甚至說，官僚主義，一萬萬年以后，只要人類還存在就會有。鄧小平說：“官僚主義、主觀主義是長期存在的。”習近平強調，官僚主義等不良作風“像割韭菜一樣，割了一茬長一茬”，絕不能低估其頑固性和反復性。事實上，官僚主義同腐敗問題在實質上都是一樣的，都是特權問題，只不過官僚主義表現的是使用權力的過程、方式等問題，腐敗更多的是指濫用權力的結果。高高在上、漠視群眾疾苦是官僚主義，強迫命令、不尊重群眾也是官僚主義，懶作為、不作為、甚至違法亂紀濫作為等都同官僚主義脫不開關系。對于諸如此類問題，必須拿出自我革命的勇氣和決心，刮骨療毒，刀刃向內，清除病根。

四、“鼎新”為要，與時俱進

無論是“守正”還是“革故”，最終目的都是為了一個“新”字。然而，無論是“立新”抑或“創新”,體現的都是中國共產黨與時俱進、革故鼎新、守正出新的永恒精神氣質。這既體現在新時代黨的建設總要求的革新上，也彰顯于新時代全面從嚴治黨戰略部署的創新與變革中。

1.黨自我要求的與時俱進

在總結十八大以來全面從嚴治黨實踐經驗的基礎上，黨的十九大提出了新時代黨的建設總要求。這一總要求同以往相比，特點主要體現在以下幾個方面：第一，強調堅持和加強黨的全面領導。十九大把黨的領導置于中國特色社會主義本質特征和最大優勢的政治高度，并強調黨的領導是全面的，“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。也就是說，黨是最高政治領導力量，黨的領導是全領域、全方位的，任何方面、任何環節黨的領導都不能弱化。第二，豐富黨的建設主線。黨的十八大提出，“牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線”，十九大在此基礎上，于“黨的執政能力”前加了“長期”兩字，強調“以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線”，突出體現了憂患意識和危機意識。圍繞這一新主線，全黨必須重視提高執政能力和領導本領，時刻保持正視并檢視自身問題的自覺，及時清除病毒，厚植黨的執政根基。第三，創新新時代黨的建設總體布局。十九大強調，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。同十八大黨的建設格局相比，這一新的總體布局實現了兩個重大調整：首先是將政治建設從傳統的思想政治建設中拿出來單列為黨的一大建設，并將其置于五大建設之首，彰顯了黨對政治建設的高度重視。其次，把紀律建設從傳統的制度建設中剝離，單列為一大建設，凸顯紀律建設是治本之策。同時，調整制度建設的位置，在傳統黨建格局中，制度建設同其他幾大建設一樣，是并行單列的一大建設，而十九大將其轉變為橫貫“新五大布局”的全局性建設，實際上是提升了制度建設的地位，凸顯了黨對制度治黨的重視，體現了思想建黨同制度治黨相結合的治黨理路。應該說，這一新的黨建布局更加合理，各大建設之間的邏輯也更加清晰，成為新時代黨加強自身建設的重大創新成果。

2.從嚴治黨的創新發展

除了黨對自我要求的提高，十八大以來黨的創新發展還體現在全面從嚴治黨戰略的具體落實上。從嚴治黨是中國共產黨的優良傳統，但在前面加上“全面”二字卻是十八大以來黨中央作出的重大戰略舉措。習近平明確指出,全面從嚴治黨“不只是字面上的變化，更是實踐的發展、認識的深化”，十九大提出“打鐵必須自身硬”，全面從嚴治黨向縱深發展，這本身就是一項重要創新。第一，在組織建設方面，強調加強黨的基層組織建設。黨的十九大報告首次提出了“基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題”，針對這些問題，還提出提升基層組織的組織力、突出政治功能、擴大基層組織覆蓋面、推進黨的基層組織設置和活動方式創新、加強黨內激勵關懷幫扶等新的對策，集中體現了黨的高度自信和創新能力，也為推進黨的基層組織建設、夯實黨的執政基礎提供了制度保證和行動指南。第二，在作風建設上，提出了“八項規定”及八項規定的實施細則，強調作風建設永遠在路上，使學習教育活動常態化制度化，并強調主要領導干部要以身作則、率先垂范。習近平指出，抓整治“四風”就是起徙木立信作用，彰顯了管黨治黨全面從嚴的決心。第三，在制度建設方面，提出依規治黨與以德治黨相結合，修訂完善黨內法規制度體系。自黨的十八大以來，修訂了近200部黨內法規，新出臺了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等，使黨的法規制度體系更加完善。第四，在深入推進反腐敗斗爭方面，強調對腐敗現象零容忍，著力形成反腐敗斗爭壓倒性態勢。提出要厚植黨內政治文化、凈化黨內政治生態，“要以反腐敗永遠在路上的堅韌和執著，深化標本兼治，堅決清除一切腐敗分子，保證干部清正、政府清廉、政治清明，為繼續推進改革開放營造海晏河清的政治生態”。實踐證明，黨的十八大以來反腐敗斗爭取得明顯成效，實現了黨的作風方面的“撥亂反正”。

總之，中國共產黨的自我革命具有多層次的、多角度的豐富內涵，但無論是“守正”“革故”，抑或是“鼎新”，都是為了清除一切影響黨的先進性、純潔性的不利因素，不斷提高黨的領導能力和執政能力，以鞏固黨的長期執政安全。

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（作者系中共河南省委黨校黨建教研部副教授；來源：昆侖策網【授權】，原刊于《馬克思主義研究》2020年第2期）

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