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何新博客:扒一扒所謂“鄉(xiāng)賢”的皮
點擊:  作者:樓主:snowfoxii    來源:何新博客  發(fā)布時間:2015-10-31 09:17:23

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  有人鼓吹所謂鄉(xiāng)賢政治,我們就來看看,這個明清兩代的所謂鄉(xiāng)賢到底是怎么一回事情。

  所謂鄉(xiāng)賢最初源自于明初擋朱洪武推行的里甲制,即每110戶編為1里,由丁糧最多的10戶擔(dān)任里長,其余100戶則稱為甲首。10名里長以10年為一個周期輪流應(yīng)役,先后順序根據(jù)丁糧多寡預(yù)先編排,每年由1名里長率領(lǐng)10名甲首應(yīng)當(dāng)差役,并負(fù)責(zé)管攝一里之事。注意,是丁糧最多者。在明之前,唐代主要地方勢力是門閥和世家,而宋代進入平民政治時代之后,地方的主要勢力變成了地方豪強、官宦家族等,這些人論勢力,不少是要強于明清的鄉(xiāng)賢的,但論及對地方草民的控制力,則遠不如明清的所謂鄉(xiāng)賢們,最主要原因在于明之前,之前的稅賦的征收是由稅吏負(fù)責(zé),是官對民,而明清則變成了官對紳,紳再對民

  明清政府結(jié)構(gòu)的一大特點是官府不下鄉(xiāng),也就是說官府只到府縣一級,再往下,靠的是鄉(xiāng)民自治,而這個自治的關(guān)鍵,就是胥吏和鄉(xiāng)紳,而所謂自治的核心問題,就是稅賦。而其它的所謂教化,地方安靖之類的,全都是為這個稅賦服務(wù)的。自宋以后,稅賦的征收率就成了考核官員的一個很重要的指標(biāo),到了清代,說得極端一點,我們甚至可以認(rèn)為,官員就是中央的包稅商,對于一個官員,只要征稅指標(biāo)完成得好,地方不鬧出亂子,就可以被認(rèn)為是干吏了。因為明代對賦稅的考核一般是六七成左右,而清代通常要到九成。

  我們再來看看,草民所需要負(fù)擔(dān)的所謂稅賦,以康熙時期為例,除了中央的正稅(包括田稅和丁銀)外,主要的負(fù)擔(dān)是中地方的雜派、火耗和胥吏鄉(xiāng)紳的層層加碼,而這些雜派,通常會是中央正稅的數(shù)倍,高的甚至有十倍。這些雜派,有一些是必要的,比如維持縣衙的正常工作(像編制外的巡丁,捕快一類的費用,聘請幕僚師爺?shù)鹊?span lang="EN-US">)和一些基本的基建(修個橋,補個路啥的)之類,剩下的,通常都落到了縣令、胥吏以及中間的鄉(xiāng)紳手里面。,我們通常所說的三年清知府,十萬雪花銀,說的就是這些落到縣令手里的雜派、火耗和孝敬。

  而收這些賦稅的關(guān)鍵人物,就是這些地方的鄉(xiāng)紳了。還是以康熙時期為例,收稅基本編制是沿自明時的里甲制,這個最早由明洪武時期制定的民人自治的制度,到張居正時期,里甲制已經(jīng)是名存實亡,轉(zhuǎn)變成了單純的賦稅單位,而這里的里長,所謂十年一輪很多時候已成空談,而往往固定在一兩戶所謂小鄉(xiāng)賢大鄉(xiāng)賢的狗腿子身上。縣里派下來的稅賦以里為單位,派到里長(鄉(xiāng)賢),里長派到輪到的甲首,由甲首收這里甲十戶人的稅賦,如有不足,由甲首補足。

  所以,這里的所謂鄉(xiāng)賢,實質(zhì)上就是整個稅收環(huán)節(jié)中最重要的一個基層的節(jié)點,他直接面對最基層的稅收單元:甲首。而這些鄉(xiāng)賢,往往都是地方豪強,通過通過勾結(jié)胥吏,層層加派,中間的好處就落在了他們和胥吏的身上,而輪到的甲首,倒霉一點兒的就得賣田賣地,甚至破家的,因為他們要補不足。舉個例子,現(xiàn)在很多滿遺鼓吹的康熙時期的一項仁政,即康熙五十年時,為了慶祝自己登基五十年,搞了一個三年輪免,但輪免的地方,官府最多出個告示,就算盡到義務(wù)了,對上面也有一個說法,但是僅僅是只有士紳和讀書人知道這個事情,而對于那些斗大字不識的草民,稅是要照收,而錢,就落到了各層官員,胥吏和這些所謂鄉(xiāng)賢的手里。

  為什么對于甲首來說,十年一輪,往往都是生死關(guān)呢?還是以康熙時期為例,所謂田稅丁銀,很多時候都是空對空的,官府手里面的丁口黃冊,往往和實際根本對不上,有的甚至是沿用自前明,那么丁銀總得收啊,有的地方黃冊實在不著調(diào)的,實行的是丁隨田走,即后來的攤丁入畝,然后弄一本假帳應(yīng)付上面,當(dāng)然,怎么攤,還是官老爺攤給里長,里長再攤給民人。有的地方還是收丁銀,但很多時候,活人還要負(fù)擔(dān)死人的丁銀這并不是笑話,因為官府的黃冊里,這些人還活著。丁口的黃冊要改,可以啊,必須里長出面,普通民人是不成的,根本見不到那些清天大老爺們。只能等里長哪天心情好了去幫你改,這一等往往就得拖個好幾年。對于田稅,這里又還有另一個問題,一些已經(jīng)把所謂田骨(所有權(quán))”賣出去了,只留有田皮(使用權(quán),也叫永佃權(quán))”的人,甚至一些破家的,連田皮、田糧田和宅地都賣掉的人,有的時候也是需要負(fù)擔(dān)田稅。因為田產(chǎn)所有權(quán)要改,也是要過官府,還要收取所謂的契稅以及經(jīng)辦胥吏的潤筆費,這個錢是需要賣田人負(fù)擔(dān)的。因此民人一般都是使用官府不認(rèn)的白契(沒有在官府備案的契約)”,這個稅,自然就免不了,因為官府認(rèn)為,這個地還是你的。何況,很多時候買地的人,很多時候都是這些所謂的鄉(xiāng)賢們。因此,一旦輪到甲首,這一甲的人如果情況不是太好的有個三兩戶,那甲首就倒大霉了,賣物賣田就是小事,破家都不罕見。

  那鄉(xiāng)賢們呢?很多時候看你可憐,不往攤派里加碼就已經(jīng)不錯了,幫你出?憑什么?買你家田產(chǎn)時多出幾兩銀子,或看你家姑娘長得標(biāo)志,多出幾兩銀子買了去就積德了,很杯具的,這個現(xiàn)在看來恨不得打一頓的事情,在當(dāng)時,在大多數(shù)人眼里看來,真的是在積德。

  我們再看看鄉(xiāng)賢是不是都是南霸天式的人物呢?也不盡然,南霸天式的惡霸鄉(xiāng)賢更多的是出在清末和民國時期,而明清時期這類人相對比較少。 明清時期傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢一部分是有功名的舉人(預(yù)備官員)、致仕官員或官宦家屬,他們和官府是一類人,地位較高,又相對較愛惜羽毛,讀過書是一方面,更重要的,留下一個好名聲,避免被政敵攻擊也是重要原因,因此他們對民人相對會好一些。一部分人是回鄉(xiāng)置田的富商,這部分人本著葉落歸根的心理,加之有錢,也不至于太過于煎迫民人,但他們也是官府眼里的肥羊,如果沒有夠硬的靠山的,日子也不會太好過。除了前面的兩類和少量的惡霸之外,大部分的鄉(xiāng)賢則是那種大錯不犯,小手段不斷,一面受著官府的壓力,又勾結(jié)胥吏壓榨民人的,這部分人才是鄉(xiāng)賢的主流。

  在明朝和清中前時期,對于普通民人,這些鄉(xiāng)賢也是必不可少的人物,畢竟要通過他們和官府溝通,官府有事了要靠他們出頭,官府納捐攤派,也需要他們和官府協(xié)調(diào)。而鄉(xiāng)賢們,本著不出事的原則,對鄉(xiāng)鄰,只要沒有得罪到這些鄉(xiāng)賢,也不致于被壓迫過甚,畢竟在當(dāng)時,不少鄉(xiāng)民還是這些鄉(xiāng)賢的佃戶,甚至有的時候還會幫著鄉(xiāng)民在官府面前說兩句話。最終,鄉(xiāng)民與鄉(xiāng)賢們形成一種奇怪的供養(yǎng)關(guān)系。

  到了清末和民國時期,由于戰(zhàn)亂,鄉(xiāng)賢的評判標(biāo)準(zhǔn)就變成了武力是主要標(biāo)準(zhǔn)了。擁有強有力武力的,就成了軍閥和高官,而擁有小武力的那種,往往就是地方勢力,就是通常所說的鄉(xiāng)賢了。這個時代的鄉(xiāng)賢和之前相比,對小民的煎迫要強得多,畢竟勞心勞力地動嘴,哪有動刀子省心,何況多數(shù)這些所謂鄉(xiāng)賢的出身也注定他們沒多少耐性和民人動嘴,這個年代,南霸天式的人物并不少見。這也就是為什么建國后宣傳的地方和現(xiàn)在一些人嘴里的鄉(xiāng)賢差別這么大的一個重要原因,實質(zhì)上他們根本就是兩類人,前者就是土匪強盜,后者才叫鄉(xiāng)紳。而很不幸的,在民國,有武力保障的前者才是主流,后者,很多時候都被擁有武力的家伙們吃干抹凈了。

  這些就是明代和清中前期的所謂鄉(xiāng)賢,本質(zhì)上不過是官府不下鄉(xiāng)的一個產(chǎn)物。

  鄉(xiāng)賢的徹底消失源自于49年建國后,黨支部建在鄉(xiāng)村,建在街道,這個本質(zhì)是政府管控到了基層,這也是現(xiàn)代社會分工的必然,是比官府不下鄉(xiāng)先進很多的組織機構(gòu),現(xiàn)代的國家(部分黑黍黍國家不算),雖然制度上有一些差別,但本質(zhì)上差不多,政府的管控觸角都是伸到了最底層。說這種制度先進,是因為這種制度不會出現(xiàn)政府對民眾中間隔著一層鄉(xiāng)賢領(lǐng)主,不會空對空,可以調(diào)動更多的社會力量。

  因此沒必要再談什么鄉(xiāng)賢政治,那是扯淡。與其搞什么鄉(xiāng)賢,不如按現(xiàn)在的制度,真正加強市縣一級的基層人大政協(xié),鄉(xiāng)村一級基層組織機構(gòu)才是正經(jīng),讓能人去當(dāng)村長,當(dāng)鄉(xiāng)長,并且能被大家監(jiān)督。至少這些人是浮在水面上的,可以被監(jiān)管的,而這些鄉(xiāng)賢,是沉在水下的,是無法監(jiān)督的。其實帶領(lǐng)大家致富的例子很多,比如華西村的老支書就是特別耀眼的一個例子之一。既然有更好的東西,為什么要去開歷史的倒車呢,撿歷史的垃圾呢。

  (樓主:snowfoxii ;來源:何新博客)

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