久久99国产精品尤物-国产高清色播视频免费看-男生肌肌往女人桶爽视频-精品国产-91PORNY九色|www.jqdstudio.net

圍繞中國(guó)人口的諸多“懸念”今天上午正式揭曉。

在第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)上，統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)寧吉喆介紹了過去10年間中國(guó)人口的一些變化趨勢(shì)。其中一些核心數(shù)據(jù)立即被媒體畫了重點(diǎn)：

總?cè)丝?4.1178億，比2010年增加7206萬，年平均增長(zhǎng)率0.53%，比上個(gè)十年年平均增長(zhǎng)率下降0.04個(gè)百分點(diǎn);男女人口性別比為105.07;平均每個(gè)家庭戶的人口為2.62人....

但一些外媒繼續(xù)圍繞人口問題對(duì)中國(guó)唱衰。

英國(guó)金融時(shí)報(bào)之前所謂“中國(guó)人口出人意料下降”的報(bào)道已經(jīng)不攻自破，但紐約時(shí)報(bào)在今天有關(guān)普查結(jié)果的報(bào)道中稱，出生率下降導(dǎo)致人口增長(zhǎng)緩慢是中國(guó)的“長(zhǎng)期定時(shí)炸彈”。華盛頓郵報(bào)等其他一些媒體，也在標(biāo)題中突出中國(guó)人口增長(zhǎng)放緩將給中國(guó)帶來“危機(jī)”。

那么，中國(guó)正在面臨嚴(yán)重的人口危機(jī)嗎？人口紅利期還有多久？我們的生育政策需要調(diào)整了嗎？為了應(yīng)對(duì)日益加劇的人口老齡化，延遲退休何時(shí)將會(huì)實(shí)施？

針對(duì)這些外界廣泛關(guān)注的問題，我們采訪了多位權(quán)威學(xué)者。

普查結(jié)果顯示，我國(guó)人口仍未達(dá)峰值，保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，16-59歲勞動(dòng)年齡人口為8.8億人，勞動(dòng)力人口資源仍然充沛。我國(guó)人口平均年齡通過這次普查了解到是38.8歲。總的看，依然年富力強(qiáng)。

劉志軍（浙江大學(xué)社會(huì)調(diào)查研究中心副主任、教授）：

對(duì)西方媒體之前的臆測(cè)和唱衰，這次發(fā)布會(huì)算是辟了謠。簡(jiǎn)單一句話，圍繞中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的各種“危機(jī)”說，站不住腳。

無論總的人口規(guī)模還是過去十年的年度增長(zhǎng)，總體上都是正常的，沒有斷崖式下降，也沒有什么負(fù)增長(zhǎng)。

這個(gè)發(fā)展形勢(shì)主要受到兩個(gè)因素影響，一是我國(guó)人均壽命延長(zhǎng)，所以老齡化在增強(qiáng)，這是客觀現(xiàn)實(shí)。二是我們?cè)谶m時(shí)調(diào)整生育政策，比如放開二胎等，因此大家看到，14歲以下人口占比有所增長(zhǎng)。兩相對(duì)比，現(xiàn)在總體新生人口數(shù)量仍然多于死亡人口。因此總?cè)丝跀?shù)繼續(xù)保持增長(zhǎng)。

至少從我國(guó)人口現(xiàn)狀和短期發(fā)展形勢(shì)來看，人口結(jié)構(gòu)不會(huì)嚴(yán)重失衡。因此，正如寧吉喆局長(zhǎng)在發(fā)布會(huì)上所說，從近年來我國(guó)人口發(fā)展變化的趨勢(shì)看，今后的人口增速將繼續(xù)放緩。但同時(shí)，人口增長(zhǎng)還受到人口年齡結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素的影響，我國(guó)人口今后會(huì)達(dá)到峰值，但具體時(shí)間現(xiàn)在看還有不確定性，預(yù)計(jì)在未來一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)人口總量會(huì)保持在14億人以上。

賈康（華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)）：

我們?nèi)丝诩t利期基本結(jié)束了，經(jīng)濟(jì)學(xué)上討論的一個(gè)劉易斯拐點(diǎn)，很多人認(rèn)為在中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)。就是原來源自農(nóng)村的大量廉價(jià)勞動(dòng)力現(xiàn)在過了拐點(diǎn)，以后不再是無限供給，我們這方面的比較優(yōu)勢(shì)已在迅速滑坡。

中國(guó)一方面要適當(dāng)對(duì)沖這種滑坡帶來的不利影響，另一方面一定要走高質(zhì)量發(fā)展之路，騰籠換鳥地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)展，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等等。

那么就有另外一個(gè)概念，就是雖然傳統(tǒng)意義上的人口紅利在中國(guó)迅速消失，我們能不能通過相關(guān)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化增加一種人口素質(zhì)紅利？

從農(nóng)民工的培訓(xùn)到整個(gè)社會(huì)人才的培養(yǎng)，再到整個(gè)社會(huì)各階層各年齡段的人，都可以進(jìn)入一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)來提高素質(zhì)，這也是值得非常看重的事情。其實(shí)國(guó)家已經(jīng)在一些重點(diǎn)切入點(diǎn)上發(fā)力了，比如前不久有關(guān)部門強(qiáng)調(diào)的職業(yè)教育。這些都是我們提高人口素質(zhì)紅利需要做的事情。

少兒人口和老年人口比重雙雙上升，少兒人口比重上升既反映了調(diào)整生育政策的積極成效，又凸顯了“一老一小”問題的重要性，需要優(yōu)化生育政策，完善養(yǎng)育等人口服務(wù)體系。

李長(zhǎng)安（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開放研究院教授）：

這些年我們國(guó)家一直在不斷放開計(jì)劃生育政策，從單獨(dú)二孩到全面放開二孩，現(xiàn)在很多專家學(xué)者都在呼吁要全面放開生育，這有一個(gè)漸進(jìn)的過程。但是我覺得即使是全面放開生育政策，人口下降的趨勢(shì)不會(huì)在短期內(nèi)改變，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是決定生育的基本力量，另外人們的生育觀念也很難在短期內(nèi)變化。

我個(gè)人覺得，提振人們的生育意愿是一個(gè)系統(tǒng)性的問題，除了生育政策以外還需要其他方面配套。現(xiàn)在有的地方已經(jīng)采取了一些政策，比如說延長(zhǎng)女性產(chǎn)假，男性也放育兒假等，還需要完善配套設(shè)施，比如增加幼兒園數(shù)量，減輕撫養(yǎng)孩子的成本。

現(xiàn)在還有一些企業(yè)在對(duì)待懷孕，或者帶孩子的女性方面有限制，比如有單位招人要求女性在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不許戀愛、結(jié)婚，有的女性擔(dān)心如果生孩子，會(huì)不會(huì)對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展有影響，所以從企業(yè)層面來講，也應(yīng)該做到不歧視女性。

我們整個(gè)社會(huì)需要對(duì)女性有足夠的人文關(guān)懷，尊重女性的基本權(quán)利，這樣才能夠營(yíng)造對(duì)女性對(duì)孩子更友善的社會(huì)氛圍。

賈康：我覺得放開生育控制早就該做了。現(xiàn)在生育控制的就是體制內(nèi)幾千萬戶有生育能力的家庭，放開這方面的控制，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需和對(duì)沖老齡化會(huì)有很明顯的積極作用。

這方面放開其實(shí)對(duì)于財(cái)政沒有太大的影響。允許更多家庭有新生兒，帶來的是這些新生兒伴隨的我們國(guó)內(nèi)內(nèi)循環(huán)的消費(fèi)潛力釋放，實(shí)際上還會(huì)使財(cái)政多增加一些活錢，因?yàn)樗菇?jīng)濟(jì)更活躍了，能夠擴(kuò)大內(nèi)需，助長(zhǎng)內(nèi)循環(huán)。這樣財(cái)政的稅收還會(huì)更多。所以這個(gè)事情是一舉多得。

如果說以后鼓勵(lì)生育，財(cái)政給些補(bǔ)貼，其實(shí)也是四兩撥千斤，孩子出生以后對(duì)整個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)內(nèi)循環(huán)這方面的貢獻(xiàn)，要明顯地高于財(cái)政給的生育補(bǔ)貼。所以我覺得放開、鼓勵(lì)生育，對(duì)財(cái)政來說還是在可接受范圍之內(nèi)的。

梁建章（北大光華學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究教授）：

我覺得全面放開生育政策是起碼的，現(xiàn)在還有很多人不生或者生一個(gè)，只有一部分人生三個(gè)或四個(gè)，放開生育政策后，生三胎比生一胎的，生四胎的比不生的要多很多，這樣才夠。

針對(duì)這個(gè)全面放開，有年輕人認(rèn)為這是割韭菜，我覺得這個(gè)不叫割韭菜，這是社會(huì)資源的傾斜，社會(huì)資源就這么點(diǎn)，從公平性角度來講，生小孩多的家庭是不是應(yīng)該享受一些優(yōu)惠，有相當(dāng)一部分人，如果給到足夠支持，他愿意生兩個(gè)甚至三個(gè)小孩，所以總體來說我們還是希望給予他們更多的支持。

怎樣讓社會(huì)資源更向多胎家庭傾斜？一個(gè)是給錢，給現(xiàn)金或者免稅，還有教育方面減壓，不要做教育方面的軍備競(jìng)賽，另外房?jī)r(jià)也是，尤其對(duì)大城市，需要提供更多的土地供應(yīng)，給有小孩的家庭更多的補(bǔ)貼，跟新加坡一樣。

七普數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲及以上人口的比重達(dá)到18.70%，其中65歲及以上人口比重達(dá)到13.50%。寧吉喆稱，“老齡化已成為今后一段時(shí)期我國(guó)的基本國(guó)情”。

李長(zhǎng)安：中國(guó)在上世紀(jì)90年代末期時(shí)實(shí)際上已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，也就是60歲以上人口占總?cè)丝诒戎爻^了10%，這種趨勢(shì)越來越明顯。

受人口老齡化影響最大的一個(gè)領(lǐng)域是消費(fèi)。一般來講，當(dāng)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生很重大變化，特別是生育率下降，同時(shí)老齡化迅速上升的時(shí)候，那么它對(duì)于整個(gè)社會(huì)的總消費(fèi)抑制是特別明顯的。相對(duì)來講，人口老齡化以后，人們的消費(fèi)意愿會(huì)逐漸降低。

這個(gè)情況在世界各國(guó)都出現(xiàn)過，特別是老齡化特別嚴(yán)重的一些國(guó)家。舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，比如住房消費(fèi)，老年人的購房意愿肯定比年輕人要低很多。

梁建章：一個(gè)是養(yǎng)老的問題，另一個(gè)是社會(huì)創(chuàng)新活力的問題。

中國(guó)現(xiàn)在當(dāng)然是創(chuàng)新力很旺盛，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在這批三四十歲的年輕人都是八十年代生人，那時(shí)候每年還生兩千多萬，到現(xiàn)在每年新出生人口是一千多萬。未來的年輕人數(shù)量減半，對(duì)整個(gè)社會(huì)的活力會(huì)產(chǎn)生很大的負(fù)面效應(yīng)。未來的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)可能就是創(chuàng)新力的競(jìng)爭(zhēng)，所以這是一個(gè)很大的問題。

賈康：在人口老齡化壓力咄咄逼人的情況下，延遲退休是一個(gè)必然選擇，它在中國(guó)只能漸進(jìn)地推行。

現(xiàn)在有關(guān)部門可能還在反復(fù)討論，我覺得最大可能是首先推遲女性的退休門檻。然后，漸進(jìn)式延遲退休必然會(huì)碰到更敏感的問題，比如具備一定條件后，60歲以上是不是可以推到62歲，再過幾年，再推到65歲？

這時(shí)將會(huì)引發(fā)一些矛盾。有人說，按照原來的退休年齡預(yù)期，我退休后可以享受更高質(zhì)量的晚年生活，讓我多干幾年，不高興。但一些體制內(nèi)人員可能認(rèn)為延遲退休挺好的。

怎樣更好地就延遲退休問題形成最大公約數(shù)，我深信有關(guān)部門一定會(huì)特別審慎地綜合方方面面的意見、建議、研究具有可行性的方案。

李長(zhǎng)安：延遲退休最近確實(shí)引起比較大的爭(zhēng)議，其中一些擔(dān)心也是有道理的。

我們國(guó)家現(xiàn)行的退休政策是解放沒多久就制定的，當(dāng)時(shí)中國(guó)的人均預(yù)期壽命才不到50歲，那時(shí)制定的退休政策是男職工60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲。現(xiàn)在已經(jīng)過去差不多70年時(shí)間，我們的人均預(yù)期壽命增長(zhǎng)到了接近80歲。人均預(yù)計(jì)壽命的延長(zhǎng)表明我們能夠延長(zhǎng)健康工作的時(shí)間。過去我們可能覺得五六十歲已經(jīng)很老了，但是現(xiàn)在五六十歲屬于還很健康的年齡。

從全球范圍來看，中國(guó)目前的平均退休年齡大概是53歲左右，屬于退休比較早的國(guó)家，所以延遲退休既符合國(guó)際潮流，也是我們自身發(fā)展的內(nèi)在需要。

李長(zhǎng)安：對(duì)于這種擔(dān)心，我個(gè)人認(rèn)為，影響實(shí)際上是比較小的。

因?yàn)?0到64歲的人口大概有7300多萬，如果實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休政策的話，每年進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的老年勞動(dòng)力其實(shí)也就一兩千萬的樣子。對(duì)于現(xiàn)在勞動(dòng)力市場(chǎng)近9億人的龐大規(guī)模而言，老年勞動(dòng)力數(shù)量是微不足道的。

另外，老年人跟年輕人的人力資本結(jié)構(gòu)不同，技能結(jié)構(gòu)也存在較大差異，他們從事的工作很大程度上替代性不大。比如在以年輕人為主的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，延遲退休帶來的影響就不明顯。

從國(guó)外的具體實(shí)踐來看，在絕大多數(shù)實(shí)施延遲退休政策的國(guó)家，老年勞動(dòng)力與青年勞動(dòng)力大都能夠和睦相處，互相補(bǔ)充。比如在日本，老年人就業(yè)主要還是以傳統(tǒng)行業(yè)為主。