9月3日,習(xí)總在紀(jì)念中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念大會(huì)上的重要講話中鄭重宣布,中國(guó)將再裁減軍隊(duì)員額30萬。這一宣布一發(fā)表,即得到國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注和贊揚(yáng),尤其是國(guó)際社會(huì)的高度贊揚(yáng)。那么,習(xí)總為什么要裁軍30萬呢??jī)H僅是為了贏得幾句贊揚(yáng)嗎?筆者認(rèn)為,不是。習(xí)總決心裁軍30萬,有著深刻的戰(zhàn)略思考,與習(xí)總提出并大力實(shí)施的強(qiáng)軍目標(biāo)完全一致,意義深遠(yuǎn)。
首先,是質(zhì)量建軍的需要。中國(guó)人民解放軍目前是全球數(shù)量最多的軍隊(duì),總計(jì)230萬。裁軍30萬,總員額將降為200萬,依然比美軍多75萬。美國(guó)年度軍費(fèi)開支6000億美元以上,兵均超過40萬美元。而中國(guó)目前軍費(fèi)開支8600億人民幣,兵均不足40萬人民幣,不到美軍的1/7。美軍單兵軍費(fèi)高,就意味著可以拿出更多的錢提高單兵裝備水平,一直武裝到牙齒,實(shí)現(xiàn)單兵戰(zhàn)斗力倍增。中國(guó)要搞質(zhì)量建軍,一方面,需要繼續(xù)擴(kuò)大軍費(fèi)開支,彌補(bǔ)在國(guó)民人均方面的差距,另一方面,就要適度裁減軍隊(duì)員額,縮小兵均方面的差距。
其次,是適應(yīng)信息化條件下戰(zhàn)斗力生成方式日趨“無人化”的需要。現(xiàn)在打仗,已經(jīng)不是拼人員,而是拼技術(shù),倡導(dǎo)非接觸、零死亡;打擊目標(biāo)也不是以消滅對(duì)方軍事力量為主,而要以打擊對(duì)方的高價(jià)值目標(biāo)、以整體解除對(duì)方的反抗能力為目標(biāo)。比如斬首、打擊對(duì)方油庫(kù)、電力、網(wǎng)絡(luò)、指揮部、重要經(jīng)濟(jì)命脈等重要戰(zhàn)略目標(biāo)等;在戰(zhàn)斗力生成方式上,也向無人機(jī)作戰(zhàn)、非接觸式精確打擊、電子脈沖作戰(zhàn)等等轉(zhuǎn)變。在這種情況下,并非有最多人的軍隊(duì)才是戰(zhàn)斗力最強(qiáng)大的軍隊(duì),而是有最高軍事水準(zhǔn)的軍隊(duì)才是最強(qiáng)大的軍隊(duì)。
第三,是優(yōu)化軍隊(duì)結(jié)構(gòu)的需要。我國(guó)軍隊(duì)編成仍以陸軍為主,而隨著我國(guó)戰(zhàn)略利益的不斷延伸以及遠(yuǎn)程防御的需要,我國(guó)急需強(qiáng)化遠(yuǎn)程作戰(zhàn)能力,繼續(xù)加強(qiáng)藍(lán)水海軍和戰(zhàn)略空軍建設(shè),打造空海一體、空天一體能力。其中,既需要增加海空軍數(shù)量,也需要加強(qiáng)海空軍裝備,尤其需要發(fā)展空天海網(wǎng)能一體的航母作戰(zhàn)群,這需要大量財(cái)力。以中國(guó)的成本水平,裝備并養(yǎng)活一支強(qiáng)大的航母作戰(zhàn)群,差不多要600億人民幣。錢從哪里來?當(dāng)然可以從擴(kuò)大的軍費(fèi)開支中來,無疑也可以從削減其他方面的開支中來。根據(jù)我國(guó)目前的兵均軍費(fèi)水平,壓縮30萬陸軍及非其他作戰(zhàn)人員,就可以節(jié)省開支1200億人民幣,足可以養(yǎng)活兩個(gè)航母作戰(zhàn)群。
第四,是向國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)中國(guó)和平發(fā)展決心的需要。以中國(guó)的人口水平,完全可以養(yǎng)活一支更為龐大的軍隊(duì)。美國(guó)3億人有125萬軍隊(duì),中國(guó)13億人,有理由養(yǎng)活600到700萬軍隊(duì)。但是,中國(guó)沒那么做,改革開放以來已經(jīng)多次裁軍,由六七百萬裁減到了230萬。這一次要再裁減30萬,說明什么呢?說明中國(guó)不謀求建立一支擴(kuò)張型軍隊(duì),而是要堅(jiān)持積極防御的戰(zhàn)略方針。盡管中國(guó)軍隊(duì)要義無反顧、勢(shì)不可擋的走向現(xiàn)代化之路,未來完全可以成為一支輕松匹敵美軍的強(qiáng)大武裝力量,但是,由于中國(guó)的軍隊(duì)員額有限,他總體上就是防御性的、以捍衛(wèi)中國(guó)國(guó)家利益和世界和平為己任的。
當(dāng)然,由于中國(guó)軍隊(duì)是依靠毛澤東思想建立起來的人民武裝,在習(xí)總的領(lǐng)導(dǎo)下又不斷強(qiáng)化“能打仗、打勝仗”能力,不斷朝著“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”邁進(jìn),中國(guó)絕不是好欺負(fù)的;是有能力戰(zhàn)勝一切來犯之?dāng)车摹U缌?xí)總在講話中所說:正義必勝、和平必勝、人民必勝。任何國(guó)家和勢(shì)力都不要嘗試用戰(zhàn)爭(zhēng)測(cè)試中國(guó)人民解放軍的戰(zhàn)斗力!
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