昨天（20日），拜登就職儀式終于在荷槍實(shí)彈、一派恐怖的氣氛中舉行，拜登作了22分鐘的就職演講。演講中，拜登98%的時(shí)間講的是美國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題，這是因?yàn)楫?dāng)下的美國(guó)正處在“被種族主義、本土主義和恐懼撕裂的殘酷而丑陋的現(xiàn)實(shí)”、“沒(méi)有團(tuán)結(jié)......只有痛苦和憤怒，沒(méi)有進(jìn)步，只有令人精疲力竭的憤怒。沒(méi)有國(guó)家，只有混亂的狀態(tài)。”（拜登演講語(yǔ)）因此，拜登幾乎通篇強(qiáng)調(diào)的是“美國(guó)團(tuán)結(jié)”“讓我們所有人重新開(kāi)始”。美國(guó)是當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó)，是世界秩序規(guī)則主導(dǎo)的國(guó)家，自詡是全球價(jià)值觀(guān)的“燈塔”，因此，每屆美國(guó)總統(tǒng)的就職演說(shuō)都會(huì)被看成是未來(lái)世界變化的風(fēng)向標(biāo)。而這屆美國(guó)總統(tǒng)拜登的就職演講卻將絕大部分內(nèi)容論述美國(guó)國(guó)內(nèi)的問(wèn)題，而且是強(qiáng)調(diào)“美國(guó)團(tuán)結(jié)”，強(qiáng)調(diào)“重新開(kāi)始”，這本身就說(shuō)明了很多問(wèn)題，也讓很多對(duì)拜登報(bào)以期待的國(guó)家或地區(qū)感到些許失望。當(dāng)然，拜登是不會(huì)放棄美國(guó)世界霸主地位的，因此，他在演講的最后表示：“我們都明白全世界都在看著，看著我們今天所有人。這是我給美國(guó)以外的人們傳達(dá)的信息：美國(guó)經(jīng)受住了考驗(yàn)，我們因此變得更加強(qiáng)大。我們將修復(fù)我們的同盟，并再次與世界接觸。不只是迎接昨天的挑戰(zhàn)，還要迎接今天和明天的挑戰(zhàn)。我們將引領(lǐng)世界，不是因?yàn)槲覀兯@示的實(shí)力，而是因?yàn)槲覀兯鶚?shù)立的榜樣。”“美國(guó)保障了國(guó)內(nèi)的自由，并將再次成為世界的燈塔。”
拜登會(huì)做嗎？拜登政府會(huì)采取哪些具體不同于特朗普政府不同的政策？昨天拜登在就職演講中并未透露他的政府的具體做法，但從他的演講通篇折射出的“恢復(fù)”二字可以嗅出，拜登政府對(duì)特朗普政府的某些政策進(jìn)行“糾偏”是肯定的。四年來(lái)，特朗普挑起中美全面對(duì)抗，導(dǎo)致中美關(guān)系走到了準(zhǔn)冷戰(zhàn)的狀態(tài)。拜登上臺(tái)后中美關(guān)系會(huì)發(fā)生哪些變化？是否也會(huì)“糾偏”？通過(guò)拜登就職演講透露出的一些信息，結(jié)合美媒的相關(guān)報(bào)道，我們可以做些預(yù)測(cè)。（以下僅代表筆者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)）當(dāng)前的中美狀態(tài)無(wú)論是對(duì)中國(guó)還是對(duì)美國(guó)都是不利的，這一點(diǎn)應(yīng)該是現(xiàn)在中美官方和民間普遍的共識(shí)。筆者之所以做出這樣武斷的判斷，是因?yàn)樗哪陙?lái)，特朗普政府挑起的全面對(duì)抗中國(guó)并沒(méi)有給美國(guó)帶來(lái)更多地好處，美國(guó)并未因此在國(guó)際上提升自己的地位，并未因此使美國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到增長(zhǎng)，并未因此阻擋中國(guó)的發(fā)展步伐，相反，美國(guó)組建的圍堵中國(guó)的五眼聯(lián)盟正在瓦解，美國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)嚴(yán)重下降，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)的下滑越來(lái)越嚴(yán)重，中國(guó)在艱難時(shí)期卻成為全球唯一疫情中最早恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的國(guó)家。但中美長(zhǎng)期全面對(duì)抗，對(duì)中國(guó)的整體發(fā)展，對(duì)中國(guó)復(fù)興所需要的的國(guó)際環(huán)境是很不利的。一些中國(guó)企業(yè)無(wú)端遭到美國(guó)政府的限制和制裁對(duì)中國(guó)走向世界帶來(lái)嚴(yán)重的破壞；美國(guó)由此挑起的圍堵中國(guó)政策使中國(guó)在國(guó)際上的話(huà)語(yǔ)權(quán)遭到嚴(yán)重打擊；美國(guó)由此肆意詆毀造謠中國(guó)使中國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)遭到嚴(yán)重?fù)p害等等。由此可見(jiàn)，中美全面對(duì)抗對(duì)中美兩國(guó)來(lái)說(shuō)有百害而無(wú)一利。因此，改變目前中美全面對(duì)抗的狀態(tài)勢(shì)在必行。那么，怎樣改？這是中美兩國(guó)都將面臨的一個(gè)嚴(yán)肅問(wèn)題。就中國(guó)來(lái)說(shuō)，我們首先要搞清楚，中美關(guān)系走到今天這種地步，究竟是何原因造成的？除了表面上的特朗普“任性瘋狂”特性所致外，其實(shí)更關(guān)鍵的原因是，中國(guó)的崛起讓美國(guó)感到了威脅，并由此引發(fā)中美兩個(gè)國(guó)家社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論（斗爭(zhēng)），而這一點(diǎn)對(duì)中美兩國(guó)來(lái)說(shuō)是不可調(diào)和的。也就是說(shuō)，中國(guó)崛起不可能因美國(guó)的不舒服而放棄，中國(guó)不可能因?yàn)槊绹?guó)反對(duì)就改變自己所選擇的發(fā)展道路和放棄意識(shí)形態(tài)價(jià)值。而美國(guó)正好持與我們相反的觀(guān)點(diǎn)。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)，美國(guó)對(duì)中國(guó)搞對(duì)抗的原則是不可能改變的，“反中”的意識(shí)無(wú)論是共和黨還是民主黨是一致的，只是表現(xiàn)形式不同而已。既然如此，那我們還談什么“變與不變”？其實(shí)不然。一是，變與不變是在不斷發(fā)展。美國(guó)之所以恐懼中國(guó)崛起是因?yàn)楹ε轮袊?guó)崛起后威脅美國(guó)的全球霸主地位，這一點(diǎn)絕不是我們喊幾句“永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸”就可以讓美國(guó)消除恐怖意識(shí)的。然而，美國(guó)又是一個(gè)講求“用實(shí)力說(shuō)話(huà)”的國(guó)家。因此，要想真正消除美國(guó)對(duì)中國(guó)的對(duì)抗恐意識(shí)（恐懼意識(shí)），我們只有大力發(fā)展自己的實(shí)力，當(dāng)中國(guó)的實(shí)力發(fā)展到超越美國(guó)時(shí)，美國(guó)的反中意識(shí)才會(huì)真正消除。而中國(guó)要發(fā)展就不可能不與美國(guó)打交道，甚至在某些領(lǐng)域、某些時(shí)刻必須要與美國(guó)合作。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，只要美國(guó)還想繼續(xù)稱(chēng)霸世界，與中國(guó)打交道，與中國(guó)合作對(duì)他們是有利的，也是必須的。因此，改變現(xiàn)在的中美準(zhǔn)冷戰(zhàn)狀態(tài)是美國(guó)力求能控制中國(guó)的必定選擇。因此，中美關(guān)系處在既斗爭(zhēng)（競(jìng)爭(zhēng)）又合作的狀態(tài)符合中美兩國(guó)的利益。二是，變與不變是相對(duì)的。美國(guó)此次總統(tǒng)選舉所出現(xiàn)的一些狀況，以及1月6日美國(guó)國(guó)會(huì)山發(fā)生的暴亂，不僅震驚美國(guó)社會(huì)，也讓全世界嘩然。美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)鼓吹的“普世價(jià)值”因此徹底破產(chǎn)了。其實(shí)，從美國(guó)政府應(yīng)對(duì)新冠疫情舉動(dòng)的過(guò)程，美國(guó)的社會(huì)體制和價(jià)值觀(guān)就遭到國(guó)際社會(huì)普遍的質(zhì)疑。美國(guó)社會(huì)的變化絕非一夜之間形成，而是許多問(wèn)題長(zhǎng)期積累演變而成，有些問(wèn)題甚至可以稱(chēng)為是必然的結(jié)果。更關(guān)鍵的是，美國(guó)社會(huì)的這些變化已經(jīng)影響到整個(gè)西方世界。以這次疫情為例，有一組數(shù)據(jù)的對(duì)比可見(jiàn)一斑：
2020年1月，中國(guó)發(fā)現(xiàn)并向世衛(wèi)組織報(bào)告了新冠疫情，公布了病毒基因序列，并直接對(duì)疫情爆發(fā)地，一座擁有1300萬(wàn)的特大城市武漢實(shí)施封城。中國(guó)的措施是休克性的，代價(jià)是巨大的，最直接的代價(jià)之一就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2020年一季度出現(xiàn)了斷崖式下跌，負(fù)增長(zhǎng)6.8%，這是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一個(gè)季度。中國(guó)之所以這樣做，是因?yàn)橹袊?guó)政府將百姓的生命看得比經(jīng)濟(jì)更重要。
當(dāng)中國(guó)斷腕求生也救全世界時(shí)，美國(guó)卻對(duì)中國(guó)落井下石，開(kāi)始了對(duì)中國(guó)的一系列攻擊。面對(duì)美國(guó)拼命打擊中國(guó)，中國(guó)一邊抗擊疫情，一邊對(duì)付美國(guó)，非常艱難。
但當(dāng)全體中國(guó)人民14億顆心統(tǒng)一在一起的時(shí)候，爆發(fā)出了無(wú)窮的力量。僅用不到兩個(gè)月的時(shí)間即控制了疫情，76天武漢就獲得了解封。中國(guó)的體制優(yōu)越和超強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力得到了充分展現(xiàn)。
反觀(guān)美國(guó)，從4月份開(kāi)始，新冠病毒開(kāi)始在美國(guó)快速傳播，感染病例和死亡從兩位數(shù)劇增到5位數(shù)、10位數(shù)，很短的時(shí)間就一舉沖到全球首位。到美國(guó)東部時(shí)間1月17號(hào)，美國(guó)新冠確診病例已超過(guò)2389萬(wàn)例，達(dá)到23893851例，死亡人數(shù)超過(guò)39.7萬(wàn)人，達(dá)到397252人；美國(guó)現(xiàn)在每天確診病例平均在20萬(wàn)例以上，死亡人數(shù)也在三四千人。同時(shí)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷快速下滑，2020年GDP負(fù)增長(zhǎng)3.6%到4.3%。
中國(guó)在總體上戰(zhàn)勝疫情的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)也得到了快速恢復(fù)，2020年中國(guó)GDP總量超過(guò)了100萬(wàn)億，達(dá)到了101.5986萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)2.3%。
美國(guó)死了40余萬(wàn)人，經(jīng)濟(jì)萎縮負(fù)增長(zhǎng)3.6%至4.3%，而中國(guó)速戰(zhàn)速?zèng)Q控制疫情后，依然實(shí)現(xiàn)了2.3%的全年增長(zhǎng)，兩相對(duì)比，美國(guó)輸?shù)眠B褲子都沒(méi)得穿！
再看看美國(guó)的西方盟友，德國(guó)公布2020年GDP是負(fù)增長(zhǎng)5%，法國(guó)和英國(guó)則更慘，分別萎縮了9.4%和10.3%。
面對(duì)這些數(shù)據(jù)，面對(duì)這些每個(gè)國(guó)家都經(jīng)歷過(guò)和正在經(jīng)歷的事實(shí)，再加上這次美國(guó)選舉以及“國(guó)會(huì)暴亂”，一向以美國(guó)為首的西方攻擊中國(guó)社會(huì)體制，鼓吹美國(guó)“普世價(jià)值”的西方難道就沒(méi)有一點(diǎn)反思？筆者之所以突然插入上述這組數(shù)據(jù)，是因?yàn)槊绹?guó)在變化，而這些變化都是在美國(guó)政府全面對(duì)抗中國(guó)的過(guò)程中發(fā)生的。拜登上臺(tái)后難道他不想改變這些數(shù)據(jù)？難道不想改變美國(guó)的現(xiàn)狀？而改變這些能不牽扯到中國(guó)嗎？因此，美國(guó)意識(shí)形態(tài)決定“反中”總體政策是不會(huì)改變的，但相對(duì)改變與中國(guó)接觸、改變與中國(guó)合作的方式是肯定的。我們應(yīng)該有充分的準(zhǔn)備。上面已經(jīng)論述了美國(guó)對(duì)中國(guó)的“反中”政策在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)是不可能改變的，因此，不必贅述。但在這些不變的內(nèi)容中，有些跡象應(yīng)該引起我們關(guān)注，因?yàn)?strong style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">在某些方面拜登政府恐怕比特朗普“反中”更具威脅，更具破壞性。
1、意識(shí)形態(tài)的改變恐比特朗普更極端。
應(yīng)該看到，特朗普政府“反中”實(shí)際上更多的是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上（最后階段才體現(xiàn)在意識(shí)形態(tài)上和對(duì)臺(tái)政策“暴沖”上），而在以往美國(guó)習(xí)慣于在中國(guó)身上找“人權(quán)、民主、自由”方面的麻煩卻并未成為它“反中”的主流。而這一點(diǎn)正是拜登的民主黨最關(guān)注的。因此，拜登政府未來(lái)必將在這方面發(fā)起對(duì)中國(guó)的對(duì)抗，甚至?xí)霈F(xiàn)劇烈對(duì)抗的局面。19日，拜登政府候任國(guó)務(wù)卿人選布林肯（Antony Blinken）在出席美國(guó)參議院有關(guān)他的人事提名聽(tīng)證會(huì)上表示，他認(rèn)為特朗普對(duì)中國(guó)采取的強(qiáng)硬態(tài)度是正確的，并且表示他完全支持彭佩奧對(duì)涉疆、涉港、涉臺(tái)的言論，以及就新冠疫情對(duì)中國(guó)進(jìn)行所謂“追責(zé)”的觀(guān)點(diǎn)。
【拜登政府國(guó)務(wù)卿候任人選布林肯】只不過(guò)他強(qiáng)調(diào)他不會(huì)采取彭佩奧的方式，他宣稱(chēng)：他“將會(huì)更加著重于與其他民主國(guó)家合作，聯(lián)合向北京施壓。沒(méi)有人在獨(dú)行壟斷的情況下會(huì)有好的主意，我希望我們可以共同努力，集思廣益，”同樣在這場(chǎng)參議院聽(tīng)證會(huì)上，拜登政府候任情報(bào)總監(jiān)人選海恩斯（Avril Haines）也表示了與布林肯的同樣觀(guān)點(diǎn)，并且認(rèn)可“中國(guó)是美國(guó)的敵對(duì)對(duì)手”，甚至認(rèn)為用對(duì)付俄羅斯的辦法對(duì)付中國(guó)“是非常合適的”。
【拜登政府情報(bào)總監(jiān)候任人選海恩斯】只不過(guò)，她也強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)在某些問(wèn)題上與我們是敵對(duì)的，是對(duì)手，但在其他問(wèn)題上，我們?cè)噲D與他們合作，包括氣候變遷等其他方面，最終，當(dāng)選總統(tǒng)以‘全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手’來(lái)看待中國(guó)這個(gè)問(wèn)題，”美國(guó)情報(bào)總監(jiān)是監(jiān)管美國(guó)18個(gè)情報(bào)單位所組成的情報(bào)界的領(lǐng)袖，包括中央情報(bào)局和聯(lián)邦調(diào)查局等，因此她的態(tài)度也可以看成是拜登政府對(duì)中國(guó)政策的風(fēng)向標(biāo)一部分。僅從上述拜登政府候任人選的表態(tài)可以看出，拜登政府“反中”的政策不會(huì)發(fā)生根本性的變化，變化的只是方式不同。我們很可能看到，未來(lái)拜登政府在中美關(guān)系上表面上沒(méi)有特朗普時(shí)期的極端沖撞現(xiàn)象，更多的是在一些涉及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域帶領(lǐng)西方圍攻中國(guó)。拜登的這個(gè)觀(guān)點(diǎn)在其競(jìng)選時(shí)已經(jīng)表明過(guò)，因此，這點(diǎn)應(yīng)該毋庸置疑。那么，具體會(huì)涉及到哪些方面？其實(shí)不外乎涉及“人權(quán)、自由、民主”方面的議題。具體來(lái)說(shuō)就是在涉港、涉疆、涉藏以及中國(guó)政體上的問(wèn)題。但因?yàn)槊绹?guó)選舉的舞弊事件和國(guó)會(huì)暴亂事件，拜登和美國(guó)已被國(guó)際社會(huì)拿到把柄，因此拜登或許更多會(huì)在形式上起帶領(lǐng)的作用，甚至打扮成只是圍堵中國(guó)的一員，而不會(huì)像特朗普采取赤膊上陣、親自打沖鋒的角色。但我們必須意識(shí)到，所有圍堵中國(guó)的行動(dòng)一定是美國(guó)背后操縱的，因此，后果可能更嚴(yán)重。
3、經(jīng)濟(jì)上的改變會(huì)更積極
特朗普挑起中美貿(mào)易戰(zhàn)后，其實(shí)也同時(shí)與其盟友在經(jīng)貿(mào)上挑起了糾紛，這一點(diǎn)是對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的傷害。拜登改變特朗普的對(duì)外貿(mào)易政策是肯定的，這一點(diǎn)實(shí)際上在他昨天的就職演中已有所表示。然而，具體到對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)，拜登該如何處理，是延續(xù)特朗普的對(duì)中貿(mào)易戰(zhàn)政策還是回縮？這一點(diǎn)還有待觀(guān)察。但有一點(diǎn)應(yīng)該有極大的可能，那就是開(kāi)啟與中國(guó)的貿(mào)易談判，逐步恢復(fù)中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)。這是因?yàn)椋绹?guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)很糟糕，數(shù)百萬(wàn)人的失業(yè)狀況已經(jīng)成為美國(guó)社會(huì)不安定的火藥桶，而一旦中美恢復(fù)正常的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，對(duì)于挽救美國(guó)的失業(yè)率無(wú)疑是有幫助的。但至于在制裁華為等中國(guó)企業(yè)的問(wèn)題上，拜登政府恐不會(huì)一下子“糾偏”，而且在當(dāng)下的美國(guó)已被特朗普搞成涉及“國(guó)安”議題的政治氛圍中，拜登也不可能對(duì)特朗普已經(jīng)實(shí)施的制裁做出硬性的改變。因此，中美貿(mào)易逐步恢復(fù)活躍值得期待。拜登在涉臺(tái)問(wèn)題上不會(huì)延續(xù)特朗普的做法，這一點(diǎn)從拜登團(tuán)隊(duì)的核心幕僚艾利森前幾天的表態(tài)已經(jīng)得到證明。另一方面，蔡英文在美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選期間押寶特朗普時(shí)，采取了極不光彩的黑拜登的手段，這個(gè)梁子恐怕拜登不會(huì)忘記。因此，明知道特朗普、彭佩奧等人的一系列行為只能起到裝樣子的表面作用，不可能帶來(lái)實(shí)際效果的得不償失，拜登不可能延續(xù)特朗普的“瘋狂”。重回“一種政策”既符合美國(guó)對(duì)中政策，也可以讓美國(guó)國(guó)會(huì)那些“友臺(tái)”議員無(wú)話(huà)可說(shuō)。因此，拜登政府的官員應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)像特朗普政府官員接踵而至的造訪(fǎng)臺(tái)灣的現(xiàn)象出現(xiàn)。但拜登政府依然會(huì)強(qiáng)調(diào)與臺(tái)灣的關(guān)系，依然會(huì)拿“與臺(tái)灣關(guān)系法”作為與臺(tái)灣交往的法律依據(jù)。只是會(huì)回歸到“非官方”、“不公開(kāi)”的狀態(tài)，且不會(huì)支持“臺(tái)獨(dú)”。拜登政府將會(huì)為美國(guó)開(kāi)啟一個(gè)怎樣的美國(guó)？用拜登在就職演講所用的語(yǔ)言如何成就“美國(guó)故事”？這是美國(guó)人民期待的。作為世界最大影響力的兩個(gè)國(guó)家一方的中國(guó)，我們自然也期待拜登能開(kāi)啟中美關(guān)系的“新時(shí)代”。但美國(guó)的政治氛圍以及美國(guó)固有的意識(shí)形態(tài)，中美要想成為“伙伴”而非“對(duì)手”恐怕相當(dāng)困難。因?yàn)檫@關(guān)鍵取決于美國(guó)政府的態(tài)度，取決于美國(guó)政客的意識(shí)形態(tài)，取決于美國(guó)的社會(huì)變革，取決于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而作為美國(guó)的對(duì)手，我們應(yīng)該遵循毛主席“在戰(zhàn)略上藐視敵人，在戰(zhàn)術(shù)上重視敵人”的戰(zhàn)略思想與美國(guó)打交道，同時(shí)砥礪奮進(jìn)大力發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)中國(guó)國(guó)力。只有中國(guó)擁有強(qiáng)大的實(shí)力時(shí)，那些原來(lái)習(xí)慣找中國(guó)麻煩，那些習(xí)慣與中國(guó)過(guò)不去，那些將中國(guó)看成對(duì)手的國(guó)家，才可能回到理智的思維和態(tài)度上來(lái)！（作者系昆侖策研究院高級(jí)研究員；來(lái)源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，轉(zhuǎn)編自“蘭斌強(qiáng)”，有修訂）
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