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ksliu、肖志夫|拜登自評外交成績“A+”,“元芳”怎么看?
點擊:  作者:ksliu、肖志夫    來源:昆侖策網【作者授權】  發布時間:2022-01-23 17:36:53

 

1月22日,美國中文網曬出一份《拜登上任第一年的外交表現成績單》,美國《外交政策》雜志(Foreign Policy)邀請了30多位專家學者,對拜登在11個不同領域的表現評分,并撰寫評語。采用五級評分,即:A、B、C、D、F,其中A為“優”,B為“良”,C為“平均”,D為“差”,F為“不及格”。

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拜登:我自評A+(美聯社圖)

 

綜合美國中文網報道,2022年1月19日,在白宮記者會上,拜登總統對自己上任第一年的工作表現感覺良好,給自己的外交成績打分:“A+”。那么,美國民眾和專家學者是否認可呢?

 

1月20日,美國中文網發表題為《民調:僅28%美國人希望拜登連任,近半擔憂其健康》的文章,這項由美聯社和NORC公共事務研究中心聯合組織的最新民意調查顯示,絕大多數美國人對拜登的工作表現不滿意,不贊同與贊同的比例分別為56%對43%,只有28%的民眾希望拜登在2024年競選連任。而且,有近一半的人對拜登的精神能力或健康狀況沒有信心,俄克拉荷馬州中西部市66歲的加里•卡梅倫(Gary Cameron)表示,拜登的口頭失言和年齡讓他相信,其能力或精力無法將國家從困境中拉出來,“每當看他在電視上發表演講時,在你的腦海中,就會想‘上帝,這個家伙能順利講完這次演講嗎?’”

 

但是拜登自己不這么看,當被問及支持率下降時,他說:“我不相信民意調查。”而且宣布,2024年他將和現任副總統賀錦麗一同再度競選連任。

 

1月22日,美國中文網曬出一份《拜登上任第一年的外交表現成績單》,美國《外交政策》雜志(Foreign Policy)邀請了30多位專家學者,對拜登在11個不同領域的表現評分,并撰寫評語。采用五級評分,即:A、B、C、D、F,其中A為“優”,B為“良”,C為“平均”,D為“差”,F為“不及格”。

 

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Ksliu圖

 

從“成績單”可以看出,拜登在阿富汗問題上的得分最低,在對待俄國的問題上得分最高,總體來看是成績一般,沒有一人一項評“A+”的。

 

以下是三位專家關于拜登在“中國和東亞”領域的評分和評語:

 

澳大利亞前總理馬爾科姆·特恩布爾 (Malcolm Turnbull)評分:B

 

拜登恢復了在該地區受到歡迎的美國外交政策的傳統做法。雖然他特別杜絕了美國前總統特朗普那種對中國反復無常的風格,但他一直未能找到一種新的、穩定的(和中國)和平共處方式,而確實需要兩個人的配合才能跳探戈舞。

 

現在,拜登必須說服美國在該地區的朋友和對手,從喀布爾一場無法獲勝的戰爭中撤軍,是不可避免和必要的,而為了簽訂AUKUS“澳大利亞-英國-美國潛艇協議”而令法國蒙羞,是一場可以擺脫的外交失誤。他還必須說服該地區,美國政治和社會內部的持續分歧不會削弱美國在世界上一貫的領導地位。

 

從積極的方面來說,繼續致力于“四方安全對話”是受到歡迎的。但外交需要技巧。在與中國的競爭中,美國需要更多的朋友。特朗普的外交政策破壞了對美國的信任,要抵消這一點,需要的不僅僅是精彩的演講。特別是,美國必須反思,僅僅因為一項倡議被貼上“對抗中國”的標簽,并不意味著它不會適得其反。尋求一個更穩定的印太地區需要美國持續、強有力的承諾,但也需要外交技巧、對朋友和盟友的尊重,以及政治上的一致性,這在今天的華盛頓是非常罕見的。

 

 

美國德國馬歇爾基金亞洲項目主任邦妮·格拉澤(Bonnie Glaser)評分:B

 

拜登政府的對華政策是立足于對美中長期戰略競爭的準確評估。它與盟友和志同道合的伙伴協調對華政策和方法,以及支持像“四方對話”這樣的現有聯盟并創建像“AUKUS”這樣的新聯盟,都值得給高分。在特朗普時代實施貿易限制政策的基礎上,例如禁止美國公司向與其軍方有聯系的中國公司出售產品,也應歸功于此。同樣值得歡迎的是拜登更加重視人權,包括他的政府對北京冬奧會的外交抵制和他對臺灣“堅如磐石”的支持。

 

盡管政府尚未明確闡明其對華戰略目標,但它似乎要與中國在競爭中共存,同時減緩北京超越華盛頓及其盟友的能力。拜登團隊戰略溝通不力,印太戰略報告尚未發布,備受期待的高級別對華政策演講尚未發表。另一個薄弱環節是貿易和經濟政策。要在印太地區與中國有效競爭并恢復美國在全球的信譽和影響力,需要加入多邊貿易協定,例如《跨太平洋伙伴關系全面進步協定》和《數字經濟伙伴關系協定》。拜登的新印太經濟框架能否提供一個可靠的替代方案還有待觀察。

 

布魯金斯學會大衛 M. 魯賓斯坦研究員帕特里夏·金 (Patricia Kim) 評分:A-

 

拜登政府在第一年取得了長足的進步,明確否定了前任政府關于與同盟做交易的觀點,重振了美國的伙伴關系,以便在所有領域與中國有效競爭。但仍有工作要做,盡管拜登政府明顯擴大了通過“四方機制”等多邊機制為共同利益提供好處的努力,但其亞洲戰略迫切需要一個引人注目的貿易組成部分,而華盛頓需要通過它來保持在該地區的相關和有競爭力的合作伙伴。在與中國建立可持續的工作關系方面進展甚微,盡管其責任主要不在于華盛頓,更非華盛頓應負全責。盡管拜登和中國國家主席談到了確保競爭不會演變成沖突,但為了全世界的美好未來,明智地重新調整雙邊關系(經濟和其他方面)、推進降低風險和危機管理機制以及合作應對緊迫的跨國和地區挑戰等,仍然存在挑戰性和任務的復雜性。為了在這個關鍵時刻與中國進行負責任的競爭奠定基礎,為了停止向一個更加分裂和充滿沖突的世界漂移,有遠見的領導和外交至關重要。

 

(作者:Ksliu,美國知名時事評論員;肖志夫,昆侖策研究院特約研究員;來源:昆侖策網【作者授權】,轉編自“一壺酒一閑人”頭條號,修訂發布;圖片來自網絡,侵刪) 


 

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