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黃庭民：精英們似乎完全忘記了薛暮橋先生所說的秘訣和原則

點擊：作者：黃庭民來源：昆侖策網【原創】發布時間:2022-12-05 10:01:05

【摘要】薛暮橋院士總結抗日根據地經驗指出，要穩定物價，必須禁止法幣流通，讓本幣獨立自主地占領市場，同時控制發行貨幣數量，使之符合市場需要。其原因在于，法幣大量流入解放區，必然就有等價的物資流出解放區，被別人掠奪，不僅帶來巨大損失，還嚴重影響物價。

薛暮橋院士是新中國第一代經濟學家和高級經濟官員之一。曾長期在敵后根據地參與和負責貨幣和財經工作，解放后又親身參與中國兩個經濟體制建設，在毛澤東時代，先后任政務院財經委員會秘書長兼私營企業局局長，國家統計局局長，國家計委副主任，全國物價委員會主任，1955年評為學部委員。1979年因出版了《中國社會主義經濟問題研究》等暢銷著作，從而被譽為是市場經濟開拓者，后被評為我國十大經濟學大師之首。

薛先生曾在其著作《我國物價和貨幣問題研究》介紹，1943年參與山東抗日根據地對日貨幣斗爭，當時他經過調研，提出要穩定物價，必須禁止法幣流通，讓本幣獨立自主地占領市場。因為第一，法幣大量流入解放區，必然就有等價的物資流出解放區，被別人掠奪。第二，法幣不斷貶值，使持有法幣的解放區人們同樣受到損失，等于向國民黨政府納貢。第三，如果允許它大量融入解放區，解放區就無法制止通貨膨脹和穩定物價。根據地領導人采納了薛先生意見，決定從當年8月份起，停止使用法幣，鼓勵人民自行到蔣管區購物，或者到根據地的北海銀行兌換北海幣，由公家商店用于從蔣管區購物。此后法幣很快就下跌到1法幣合北海幣6角，到年底跌到6元法幣才能兌換一元北海幣了。此后，北海幣遠比法幣和偽幣穩定，成為當地最受歡迎的貨幣。

事實上，最早是1941年1月28日，陜甘寧邊區政府就發布布告，禁止使用法幣了。由于抗戰開始時，當時國共達成合作，共產黨及其領導的部隊接受國民政府領導，其基本條件之一，就是服從國民政府制定的法律，包括貨幣是由中央政府統一印制發行的法幣，國民政府提供軍費，邊區自然不可能禁止法幣。

當時八路軍和新四軍主要依賴國民政府提供軍費給，但這筆錢很少，從1937到1940年，總計約3000萬元法幣[1]，后面就停發了，而且法幣總是在不斷嚴重貶值。根據國民政府的物價統計，有學者對100元“法幣“購買力做過這樣一個對比計算∶1937年可買兩頭黃牛。1938年可買一頭黃牛。1939年可買一頭豬。1941年可買一袋面粉。1943年可買一只雞。1945年可買兩個雞蛋。1946年可買1/6香皂。1947年可買一粒煤球。這是因為，在1942一1945年這幾年內，法幣增發了10168億元，較1941年底增加了67倍。發行指數亦從1941年12月的10.76增加到1945年12月的738.45。各年的發行增長率平均在兩倍以上。當時國民黨軍隊撥發的經費都上漲十幾倍，但供給我黨抗日部隊的經費僅增長10%，由于領到的軍費很少，而且共產黨領導的抗日軍隊擴張很快，從改編時5.5萬增長到1940年底40萬人以上，早就不敷使用了。

1940年底，國民政府停止提供軍費，同時經濟上封鎖邊區，命令“不讓一粒糧、一尺布進入邊區”，尤其是1941年1月爆發皖南事變，國民黨軍隊屠殺消滅了包括新四軍軍部在內近萬人后，雖然共產黨為抗日需要，還維護抗日統一戰線，沒有公開宣布國民黨軍隊是敵軍，但在行政上就不再聽從國民政府了。

1941年1月30日邊區政府公布《關于停止法幣行使的布告》[2]，明令宣布，從本布告之日起，邊區境內禁止使用法幣，凡藏有法幣的，須向邊區銀行或公營的光華商店兌換為邊幣。禁止私帶法幣出境。2月15日，邊區政府再次發出通告，指出禁用法幣的目的。邊區此前在1938年3月就開始發行光華商店代金券，可以兌換法幣，此時實際上就是用代金券代替法幣了，2月18發布《發行邊區鈔票的布告》，開始公開發行邊區貨幣，規定邊幣是邊區唯一法定貨幣，同時全面禁止法幣流通。當年就發行了邊幣2300萬元，加上此前發行的光華商店代金券，累積發行2737.32萬元。按照購買力估算，比上一年民國政府提供的軍費還多近2倍。而且還從民間兌換了大筆法幣，從蔣管區購進了很多物資，增加了邊區的物資供應。

當時民國政府還是領導全國抗日的合法政府，但國統區的法幣已經大幅度貶值，通貨膨脹十分嚴重。國民黨設法把大量法幣引入陜甘寧邊區，以其貶值的法幣購買延安的農副產品和各種物資，以求達到破壞邊區金融秩序的目的。邊區政府一方面嚴禁法幣在邊區流通；另一方面則借助法幣通過公營公司，與國統區進行貿易活動，從國統區購買戰略物資，支持抗戰。這個斗爭過程是頗為復雜的，因為當時的民國政府還是合法的中央政府，加上地主等支持者在邊區合法存在，加上抗日力量還很弱，尤其是在其他敵后根據地，經常被日寇掃蕩而占領，邊區政府并不能做到令行禁止，給邊區發行貨幣帶來很大困難[3]。例如，根據1942年7月調查，在陜甘寧邊區，法幣的市場占有率達到了55.3%，比邊幣還高10個百分點[4]。

更大的問題在于，毛主席和薛先生所說的秘訣和原則，并不一定為人們所認識和認同。薛先生回憶[5]，1947年春在邯鄲召開華北各解放區的財政經濟會議，會議上一些解放區同志介紹，一些根據地并沒有停用法幣，相關同志認為，邊幣應依附于法幣，與法幣保持一定的兌換比例，在法幣貶值時，調整兌換比例。也就是說，當時的各敵后根據地各行其是，并沒有執行中央的決定，停止使用法幣，就是在山東抗日根據地，也是1943年薛先生加入后，才采納了先生建議，停止使用法幣。

日本投降后，一位學經濟學的美國記者到解放區采訪，看到山東解放區發行的邊幣，既無黃金儲備，又無外匯儲備，經濟條件遠遠劣于法幣、偽鈔流通的蔣管區和日偽區，邊幣竟能戰勝法幣、偽鈔，保持物價穩定，認為這是不可思議的奇跡。薛先生解釋說[6]，在只流通紙幣的市場，幣值的高低決定與貨幣的發行數量，本幣戰勝偽幣法幣的秘訣，僅僅在于偽幣法幣惡性膨脹，而我們嚴格控制邊幣流通數量，勿讓它除非好過市場流通的需要，并隨市場流通需要的變化而增加或減少貨幣流通數量。

這并非是薛先生的發現。早在1934年1月23日召開的中華蘇維埃全國代表大會上，毛澤東作大會報告指出，應按照市場需要，由蘇維埃銀行發行適當數量紙幣[7]，顯示毛澤東主席早就洞察了貨幣發行和流通規律的關鍵。當然，要做到嚴格控制邊幣流通數量，也需要禁止其他貨幣流通，否則其他貨幣也會占領市場，起到貨幣作用，從而改變了貨幣數量。

改開后，雖然薛先生被譽為經濟大師之首，高高在上，但精英們似乎完全忘記了薛先生所說的秘訣和原則了，不僅主動大量儲備西方貨幣，例如，官方儲備3萬億美元外匯，已經超過十余年，而且還推行藏匯于民的政策，鼓勵民間儲備外匯；甚至出臺很多政策，諸如出口退稅政策，優惠引進外資政策，還有承諾資本項可兌換政策，都是鼓勵西方資本家拿外匯到中國來購買中國的各種產品和資產。由于單方面承諾資本項可兌換，拿人民幣兌換的西方貨幣，還得儲備用于應付市場上的兌換，從而不敢使用，也就等于兌換給西方資本家的人民幣是免費奉送給西方資本家了。事實上，我們發行的大部分貨幣都免費送給了西方資本家，可以簡要分析如下：

1. 我們知道的事實，是官方外匯儲備3萬多億美元，加上國內銀行等持有2萬億美元左右，這就代表兌換給美國和西方對應35萬億人民幣。西方資本家使用它們免費從中國進口物資或收購中國的工廠等各類資產。

2. 以投資名義進入中國的外匯，官方統計實際利用外資額，今年前3個季度為1553億美元，去年全年是1734.8億美元。這對應的是給西方人民幣資金，一年都超過1萬億人民幣。更大的是配套貸款，一般是投資額的3到5倍。也就是說，很可能每年給西方資金就高達6萬億，主要是給美帝。對比中國去年新增貨幣，包括衍生貨幣，也就19.6萬億。

3. 西方投資在中國賺取的利潤非常驚人，每年都匯出大筆投資收益，去年匯出4174億美元，等于人民幣約3萬億元。未匯出的也許更多。筆者曾經分析過蘋果六年情況[10]，平均每年賺1200億元。這得益于配套優惠政策。例如，蘋果在中國基本不繳稅，還搞平臺收費，等于在中國收稅，甚至將代收的消費稅（對消費者收取的增值稅）也拿走了。蘋果在西方逃稅很有名，基本不繳稅，因逃稅3年，被歐盟各國處罰上千億稅款。但就是如此嚴重逃稅，仍然利潤率比不上中國。原因是在中國更黑，不但不繳稅，還在中國收稅[11]。外資在中國有數萬家企業，僅蘋果一家企業控制的人民幣，就有如此規模了。

4. 西方在中國投資后，有了穩定的收益和固定資產后，又可使用利潤新建投資，增加貸款，從而控制更多資金。

5. 外資通過參股控股大量企業，從而通過這些企業，間接控制大量資金，也許比直接控制的資金更多。

僅計算投資和相關的貸款加上投資收益，就可能讓外資，主要是美資，在2021年獲得的新增貨幣就可能高達12萬億，這占當年新增19.6萬億廣義貨幣的60%以上。就是按照上述比例計算，總計262.7萬億貨幣總量中，交給美帝等外資控制的資金也許高達158萬億以上。等于國家印鈔，主要交給西方資本家牟利，而不是用來發展為本國老百姓服務的經濟。甚至我們的網絡公司大都是美國資本控制，網絡意識形態平臺都控制在美國資本手里，宣傳和推銷美國意識形態，從而使我們的文化都殖民地化，難以擺脫當前的殖民文化陷阱，包括美元文化陷阱，從而將發行的大部分貨幣都免費送給了美帝。

現代貨幣制度，最重要的是維護貨幣主權，防止他國印鈔“買走”國內物資，如果敵對國家印貨幣，就可以買走我們的各種物資，必然導致我們對敵失敗。主要措施包括法律禁止國內貿易使用外幣結算，外幣只能用于國際結算，同時安排銀行兌換友好國家貨幣，以貿易平衡為目標調整匯率，限制國內民間持有外匯，防止國內大量儲備外國貨幣。我們絕對不應該單方面對外承諾貨幣可兌換，尤其是資本項可兌換，否則就必須儲備大量外匯，用于兌換，不能使用，從而等于兌換給對方的人民幣是免費奉送了。就是國際貨幣基金協定，也僅僅要求各國，可以自行決定持有外幣數量，也就是決定開放程度的經常項目下的有限開放[8]。

我們的問題是，經濟金融界精英們有太多人在思想上迷信美國散布的美元意識形態謊言。包括通過美元意識形態制造的五重陷阱[9]，諸如美元是美金，是可兌換貨幣，是國際貨幣之類謊言。如果美元真的是可兌換貨幣，我們還需要負責兌換嗎？西方國家對外貿易主要使用本幣，除了中國，沒有一個大國主要使用他國貨幣結算對外貿易。所謂美元是國際貨幣，完全是美帝的意識形態宣傳。我們限制西方印鈔購買我們的資產和產品，是完全符合國際貨幣基金協定要求的自我決定開放程度的有限開放[10]。

參考文獻

[1]龔澤琪主編. 革命根據地軍事經濟史[M]. 北京：軍事誼文出版社, 1994. pp165

[2]中共綏德縣委史志辦室編著《抗戰時期的綏德分區》，西安,三秦出版社, 2019.02,pp102

[3]本書編寫組編. 朱理治小叢書 6 朱理治金融論稿[M]. 北京：中共黨史出版社, 2017.07. 97-101

[4]陳忠海著. 解套中國民國金融戰[M]. 北京：中國發展出版社, 2017.05. pp258

[5]薛暮橋著. 我國物價和貨幣問題研究[M]. 北京：紅旗出版社, 1986.04. pp4

[6]薛暮橋著. 我國物價和貨幣問題研究[M]. 北京：紅旗出版社, 1986.04. pp4

[7]中國現代史資料編輯委員會, 蘇維埃中國. 1957: 中國現代史資料編輯委員會. p. 89，297.

[8]黃衛東：美國對中國開放金融嗎？|外匯|國際貨幣基金協定_網易訂閱

https://www.163.com/dy/article/G4NIGMC80550WCN1.html

[9]必須擺脫美國通過美元意識形態洗腦中國經濟金融界的五重陷阱 http://m.jqdstudio.net/ssjj/guojipinglun/2022-08-02/162951.html

[10]黃衛東：美國對中國開放金融嗎？|外匯|國際貨幣基金協定