久久99国产精品尤物-国产高清色播视频免费看-男生肌肌往女人桶爽视频-精品国产-91PORNY九色|www.jqdstudio.net

△新建成的賀家溝大橋

瀝青、欄桿、路燈、斑馬線……近日，陜西省延安市子長市楊家園則鎮，嶄新的賀家溝大橋竣工通車，村民們連連稱贊。

“賀家溝村地處山溝，過去此處只有一座石橋與外面相通。石橋已經使用40多年了，遇到大雨，河水就會漫過橋面，很不安全。”賀家溝村黨支部書記李世遼說，眼看石橋的安全問題越來越嚴重，村民將情況反映給了楊家園則鎮人大代表中心聯絡站。楊家園則鎮政府部門接到鎮人大主席團交辦的意見建議后，制定方案，逐項落實，并積極爭取上級相關部門支持。

歷時180余天，一座長96米、寬11米、比原石橋高30米的新建大橋竣工。危橋變新橋，更架起了“連心橋”。

這是近日某報一篇題為《各地不斷豐富人大代表聯系人民群眾的內容和形式——搭建“連心橋” 辦好群眾事（堅持和完善人民代表大會制度）》的報道中的幾段內容。

“村民將情況反映給了楊家園則鎮人大代表中心聯絡站”----村民為什么不直接反映于村黨支部？按說，使用了40多年老橋，遇到大雨，河水就會漫過橋面，如此嚴重危及人民群眾生命安全的現象，村黨支部書記早該親自發現才是。換句話說，村書記究竟該怎樣麻木，才會連這樣的問題也發現不了。難道人大（楊家園則鎮人大代表中心聯絡站）比黨組織更值得信賴？

這篇新聞報道的作者大概沒有想到，在褒獎人大工作新成就的同時，無意間卻暴露出黨組織渙散這一更為嚴重的問題。從新聞技巧的角度來看，至少是一個錯誤比較低級的破綻。

然而，如果我們就此詢問當事村黨支部書記，也許結論又會大相徑庭。

一位社區黨委書記告訴我：“這不一定就是村黨支部渙散的問題，或許是村黨支部的無奈。要是上級黨組織主動能給解決，這事也就不會被逼著從人大方面解決了。”

這位社區書記之所以說這樣的話，是因為他有自己的親身經歷：“許多群眾反映的問題，社區很想解決，也積極主動參與，但上面總是以各種理由推脫、扯皮。好在很多村居黨組織書記也是縣人大代表，有的還是市人大代表。我作為社區書記，只要是通過組織解決不掉的，我就利用人大代表身份，通過提建議寫議案等方式解決。當然，也不是說任何時候一提人大就靈。比如我們申請轄區老舊小區改造，社區連續幾年正常申報，連續幾年都不給納入改造，后來我提人大建議，第一年解釋說，是因為小區沒有整體達到20年，不能納入；第二年縣人代會我又提，還是同樣的答復。我一氣之下，當年對縣某主管局評議沒給‘滿意’，這下他們急了，很快就決定納入來年改造了，這周施工單位已經進場了。我發現，利用人大代表身份提建議寫議案，解決問題相對而言比較快準狠，省得費口舌還到處找不到主管單位……”

這位社區書記說的或許在理。但上述這篇報道沒有反映出基層黨組織的這些無奈，難免就給人造成基層黨組織渙散無能的錯覺。

誠然，黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機結合，統一于中國特色社會主義民主政治偉大實踐。然而，三者中，黨的領導畢竟是人民當家作主和依法治國的根本保證。如果連基層黨組織應該第一時間督促政府解決的急難險重問題，也非得兜圈子通過人大辦理，在此過程中一旦發生安全事故，豈不是對人民群眾的極不負責？

現實中，至少目前，人大監督政府的作用仍然有限，代表提的意見建議，有時政府處置應對很難得到代表滿意。其中，也不乏“非不能也，乃不為也”的因素使然。這再次證明，黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。如果基層黨組織在一座危橋改造上都無能為力，那么說到底，是包括上級黨組織在內的系統性失職。如果基層黨組織改造不了一座小小的危橋，黨組織缺乏創造力凝聚力戰斗力，群眾又怎敢相信人民當家作主、依法治國能長久、真正落到實處？

這里有一個切實需要厘清的理論問題：哪些事可以通過人大、政協等組織用意見建議、提案議案等方式呼吁解決；哪些事，如果黨政部門沒有主動解決，造成后果，屬于黨政部門瀆職失職。

作者：陶余來，合肥市包河區總工會；來源：昆侖策網【原創】圖片來源網絡 侵刪