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曉華哥:德國政壇大地震,朔爾茨能撐下去嗎?
點擊:  作者:曉華哥    來源:昆侖策網【授權編發】  發布時間:2024-11-10 17:44:28

 

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德國總理朔爾茨正面對一場突如其來的政壇風暴,他的執政聯盟在財政政策上的激烈分歧終于在11月6日爆發,導致財政部長林德納被解職,聯合政府隨即宣告分裂。朔爾茨不得不設法維持一個少數派政府,德國政治正朝向不穩定的局面滑去。面對步步緊逼的內外壓力,朔爾茨的執政命運似乎難以樂觀。

聯合政府的破裂

這場危機源自朔爾茨、林德納以及執政聯盟內部在經濟和財政政策上的分歧愈發公開化。在這次關鍵會議中,三黨就預算、經濟刺激措施等問題未達成一致,朔爾茨最終指責林德納在關鍵政策上阻撓政府決策,甚至認為林德納將黨派利益置于國家利益之上,失去了合作的信任基礎。會議之后,朔爾茨在新聞發布會上直接宣布林德納被解職,并表示國家需要一個能夠有效作出決定的政府。
緊接著,自由民主黨(自民黨)議會領導人迪爾迅速回應,宣布自民黨將退出聯合政府。此舉使得自民黨所有部長——包括財政部長、司法部長、數字化和交通部長、教育部長等在內的閣員集體離職。三黨聯盟瞬間分崩離析,只剩社會民主黨(社民黨)和綠黨繼續留在政府中。

劇變的根源

財政政策上的對立可以追溯到林德納前不久的一篇文章中,他明確主張減稅,要求對德國關鍵政治決策進行“根本性修改”,以挽救經濟萎縮的局勢。這篇長達18頁的文章《德國經濟復蘇》被外界視為“離婚文件”,內容直接挑戰了朔爾茨政府的政策方針,尤其是在稅收、財政支出等問題上與其他執政黨的立場大相徑庭。林德納還主張提前舉行大選,但這一提議被朔爾茨斷然拒絕,雙方的矛盾進一步激化。
目前的危機并非偶然,三黨組成的聯合政府從一開始便充滿分歧。2021年大選后,社民黨、中左傾綠黨和親商自民黨因為選民支持度不夠,只得組成聯合政府。三方本身在財政和社會政策上的立場不同,經常在關鍵議題上僵持不下。特別是經濟衰退日益嚴重的背景下,如何應對經濟放緩成為了激烈的爭議焦點。

德國經濟衰退加劇矛盾

當前的經濟低迷加劇了政治沖突。德國政府預計2024年經濟將再度萎縮0.2%,這是繼2023年下滑0.3%后的連續第二年負增長。德國上次出現經濟連續衰退是在2002至2003年,而如今這一現象再次出現,反映出國內外多重不利因素的疊加。長期來看,德國正面臨勞動力短缺、體制官僚負擔等結構性問題;短期上,國際經濟形勢惡化、烏克蘭危機持續,加劇了能源價格飆升和生產成本高企,德國經濟面臨的壓力不斷上升。
經濟壓力與民生成本上漲,導致民眾對執政黨的信任不斷下降。德國選民對聯合政府的不滿情緒日益增長,地方選舉和歐洲議會選舉結果均反映出這一點。9月,極右翼德國選擇黨在圖林根州議會選舉中獲勝,成為自二戰結束以來首個在聯邦州贏得選舉的極右翼政黨。這表明對三黨聯合政府的不信任已然蔓延,德國社會政治局勢趨于不安,要求提前大選的呼聲也越來越高。

少數派政府能否撐住?

隨著自民黨退出,朔爾茨領導的政府變為少數派政府。為繼續施政至信任投票,朔爾茨必須尋求反對黨支持。他已表示將與基民盟(CDU)領導人默茨進行溝通,以期在經濟、國防等法案上獲得支持。然而,少數派政府決策力有限,朔爾茨的施政空間受到了極大限制。這次信任投票也為德國政局增添了更多不確定性。
按照德國《基本法》,如果信任投票失敗,朔爾茨可能建議總統解散聯邦議院,并在60天內舉行新選舉。屆時,德國極有可能于明年3月底前迎來提前大選,而非計劃中的9月。
德國上一次提前大選要追溯到2005年,當時社民黨總理施羅德選擇提前選舉,但最終敗于基民盟的默克爾。當前的民調顯示,基民盟和基社盟組成的聯盟黨支持率領先,有可能成為新一屆政府的主導力量。但德國政治碎片化現象愈加嚴重,聯盟黨即便在選舉中勝出,也難以單獨執政,或需與其他政黨聯合組閣。

德美關系新變局下的考驗

德國政壇的劇變,恰逢美國前總統特朗普重返白宮的消息傳來。朔爾茨表示,在美歐關系日益緊張的當下,德國需要更大的財政回旋空間。然而,特朗普的回歸無疑將使美歐關系雪上加霜,德國在貿易、安全和外交政策上將面臨更多不確定性。在此背景下,德國本應在歐洲扮演“穩定錨”的角色,但三黨聯合政府的內訌卻暴露出德國難以承擔這一重任。
作為歐洲最大經濟體,德國的政治動蕩引發了對歐洲經濟與安全未來的廣泛擔憂。如果聯合政府無法維持穩定,不僅將影響德國國內政策推進,還可能對整個歐盟的穩定造成沖擊。

持續動蕩的風險

朔爾茨政府能否通過信任投票?德國政局的走向充滿懸念。如果聯合政府無法在議會獲得足夠支持,德國將迎來提前大選。而大選后各政黨如何組閣,則是另一個懸而未決的問題。
當前,聯盟黨或許可以獲得足夠的支持率成為主要執政力量,但德國碎片化的政治格局讓單一政黨執政變得困難。選擇黨崛起雖明顯,但并不被主流政黨接納,自民黨的支持率低迷,能否進入議會還是未知數。如果聯盟黨上臺,最可能的選擇是與社民黨聯合執政,但兩黨的政策立場存在顯著差異。
朔爾茨執政聯盟的分裂,昭示著德國政治變局的開始。短期內,即便能夠勉強維系少數派政府,但隨著信任投票的推進,德國政局走向提前大選的可能性越來越大。

來源:昆侖策網【授權編發】,轉編自“華語智庫”微信公眾號,修訂發布;圖片來自網絡,侵刪) 


 

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