針對中國？美國與菲律賓達成協議，新增使用菲4個軍事基地
點擊： 作者：記者 來源：“華語智庫”微信公眾號 發布時間:2023-02-04 16:05:52
據外媒報道，美國和菲律賓2月2日已達成一項協議，菲律賓將向美軍開放4個新的軍事基地，美軍能夠輪換駐扎的菲律賓境內基地增至9個。有分析認為，這些關鍵基地可能將為美國提供前沿據點。美國此舉是在擴大亞太地區的戰略足跡，意圖針對中國，將加劇地區緊張局勢。
針對中國？
當地時間2月2日，菲律賓總統馬科斯會晤來訪的美國國防部長奧斯汀。隨后，菲律賓與美國發表聯合聲明，將加速實施菲美《加強防務合作協議》（EDCA），同意在現有的5個基地基礎上，再增加菲國內的4個軍事基地。據此，美軍將能夠輪換駐扎菲律賓境內共9個基地，并在這些地點興建軍事設施、存放和部署武器。
美方在聲明中稱，新增基地的使用將促進一系列安全問題上的合作，包括對菲律賓的自然災害和氣候災害以及“其他共同挑戰”做出更快速的反應。
奧斯汀強調，美軍并不是永久駐扎在這些基地，而是輪換駐扎，以增加培訓機會，改善兩軍之間的互操作性。
美菲雙方并未公布新增軍事基地的具體位置，稱將在與菲各地方和省級官員討論后再公開。但英國廣播公司（BBC）等多家外媒指出，預計其中將有兩個或三個基地位于呂宋島，一個可能位于巴拉望島。
呂宋島是除中國大陸之外，距離臺灣地區最近的陸地。巴拉望島則毗鄰南沙群島，西面就是南海。
外界認為，美國最新舉措針對中國的意圖顯而易見。
《華盛頓郵報》稱，拜登政府一直希望能讓美軍進駐呂宋島基地，這將讓美軍在臺灣地區以北250英里（約400公里）處擁有一處戰略位置。
BBC認為，新增基地將為美軍提供一個前沿據點，監視中國在南海和臺灣地區周圍的活動并在需要的時候進行補給。
美菲關系變化
繼美國副總統哈里斯去年11月訪問后，奧斯汀是又一名訪問菲律賓的美國高級別官員。輿論認為，這意味著美菲關系正在發生變化。
據悉，菲律賓是美國在東南亞的“老牌”傳統盟國。美國曾在菲律賓設有多處軍事基地并派駐大批部隊，1992年關閉最后一處軍事基地，結束在菲數十年的駐軍。
2014年，兩國簽署《加強防務合作協議》，允許美軍在菲部署武器裝備，在指定區域建設軍事設施或升級現有基礎設施。
在菲律賓前總統杜特爾特時期，菲美關系遭遇挫折，杜特爾特反美情緒強烈，曾一度要求終止涉及兩國軍事合作的《訪問部隊協議》。
但在馬科斯去年6月就任菲律賓總統后，美菲軍事合作再次出現升溫跡象，拜登政府也加大了對菲律賓新政府的拉攏力度。
分析指出，雖然美國是菲律賓的長期安全盟友，但中國是菲律賓最大貿易伙伴之一，這讓菲政府不愿選邊站隊。
對于允許美國使用菲律賓4個軍事基地一事，菲律賓官員的回應也較為謹慎，稱菲律賓加強自身安全的努力不針對任何特定國家。
由于美軍曾在菲律賓實施暴力和虐待，菲律賓左翼團體也對美軍重返菲律賓表示強烈反對。
“菲律賓人決不能允許我們的國家成為美國軍事干預的中轉站。”左翼組織“新愛國聯盟”秘書長雷納托·雷耶斯(Renato Reyes)說。
地區戰略一環
有分析稱，美國近年來正在不斷加強與亞太地區盟友的軍事聯盟和伙伴關系，擴大在地區的戰略足跡，目的是“應對中國在地區日益增加的挑戰”。
在訪問菲律賓前，奧斯汀就先訪問了韓國，與韓國國防部長李鐘燮舉行會談。他在訪問中重申美方加強“延伸威懾”的承諾，并推動韓方配合美國“印太戰略”。
美國有線電視新聞網（CNN）稱，美國近日在亞洲地區達成了一系列備受關注的軍事協議，包括與印度分享國防技術的計劃，在日本沖繩部署美國海軍陸戰隊的計劃。上周，美國海軍陸戰隊還在關島啟用新基地。
《華爾街日報》稱，近年來美國還試圖讓澳大利亞在其“印太戰略”中發揮更核心作用，與英國一起宣布將聯手幫助澳建立核動力潛艇艦隊。作為回報，澳大利亞則計劃在其東海岸修建新的海軍基地，為美國核潛艇提供補給和維護。美國還尋求加強對太平洋島國的影響力。
BBC則指出，美國新增四個菲律賓軍事基地的使用權，將為華盛頓填補從北部的韓國、日本到南部的澳大利亞之間“缺失的一環”。
對于美國的最新舉措，外交部發言人毛寧2月2日表示，中方一貫認為國家間的防務安全合作應當有利于地區和平穩定，不應針對第三方或損害第三方利益。美方出于一己私利，抱著零和思維不斷在本地區加強軍事部署，是在加劇地區局勢緊張，危害地區和平穩定。地區國家應當對此保持警惕，避免被美裹挾利用。
（來源：“華語智庫”微信公眾號，轉編自“上觀新聞”，修訂發布；圖片來自網絡，侵刪）
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