近期,公安部公布了新的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第162號(hào))的具體惠民舉措,實(shí)施C6駕照,其目的是加強(qiáng)對(duì)牽引拖掛房車的統(tǒng)一規(guī)范管理。但百密總有一疏,不知經(jīng)過怎樣的程序,C6駕照橫空出世卻給了全國這樣一群退休老年人群的晚年生活蒙上陰影,難免會(huì)引發(fā)系列法律與社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題。
一、因C6新規(guī)制定實(shí)施可能引發(fā)的法律與社會(huì)問題,具體表現(xiàn)如下:
1、C6新規(guī)60不能考,70歲不能開的界限,涉嫌年齡歧視性傾向。原本合法駕駛拖掛房車的群體到了2022年4月1日將可能變非法駕駛。有他們?cè)谛乱?guī)發(fā)布之前合法購車、牽引著拖掛房車飽覽祖國大好河山。法規(guī)中規(guī)定20-60歲以下有增駕C6駕照資格,特別是今年1、2、3月份和去年12月份年齡即將滿60歲的拖友更是著急,因?yàn)榫筒钸@幾天,他們可能失去資格!關(guān)鍵4月1日前全國考試C6那里考呢?甲今年滿60歲了,60歲不讓考,甲將終生沒有駕駛拖掛房車的權(quán)力了,原有A1A2駕照也因到60歲而被降級(jí)C1,恢復(fù)無望。乙今年59歲增駕了C6駕照,乙可以享受10年的駕駛樂趣直到70歲。增駕C6駕照考的是駕駛技能,而不是年齡,從該法規(guī)中完全可以反映出有對(duì)我們老年人年在增駕C6駕照資格的年齡歧視。據(jù)悉,歐美國家駕駛拖掛房車年齡可以達(dá)70-80歲,但是我們則60不能考70歲不能開?這與國家在延長退休年齡問題上不合拍。憑什么剝奪了60-69歲的公民駕駛拖掛房車的資格?公正公平在哪里?社會(huì)主義優(yōu)越性在哪里?
2、因C 6新規(guī)實(shí)施,行駛中怕查堵,心情不好!為事故埋下隱患:查扣車輛,可能導(dǎo)致拖掛滯留聚集:產(chǎn)生系列問題!近些年來,全國性房車群體大量遠(yuǎn)赴南方越冬,盡享在全球疫情嚴(yán)重情況下的中國獨(dú)有的社會(huì)主義陽光,年后將逐漸北上,如果到2022年4月1日后,面臨回程被查處滯留路上的可能,被截停可能導(dǎo)致越來越多的拖掛房車聚集,有可能引發(fā)系列問題,到時(shí)候可能欲哭無淚!!我們相信這肯定不是政府想要的結(jié)果吧。
3、因C6新規(guī)實(shí)施,會(huì)導(dǎo)致所有為改革開放有貢獻(xiàn)的老年拖掛群體心寒,可能會(huì)對(duì)公平社會(huì)產(chǎn)生影響!拖掛房車擁有者是大多為60-75歲左右的退休者人群。這一代人當(dāng)年歷經(jīng)上山下鄉(xiāng),穿林海跨雪原、保家衛(wèi)國、懲越霸,保西藏,投身改革、下海下崗等、、、、、、。經(jīng)歷千辛萬苦才有這種方式享受晚年,結(jié)果因有不考慮實(shí)際的規(guī)定導(dǎo)致他們的上路權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)受到重大影響,如果這樣對(duì)待這些為改革開放和祖國建設(shè)做出過貢獻(xiàn)的老人們,那么是否會(huì)引起大眾對(duì)社會(huì)公平的質(zhì)疑?又如何能更好的弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德?
4、C6新規(guī)的制定不嚴(yán)密,可能引發(fā)法律疑惑。從全國來看,近年來全國各級(jí)公安機(jī)關(guān)在簡政放權(quán)、便民利民方面的舉措是走在其他部委前面的,全國人民有目共睹!但美中不足的是,未嚴(yán)格按《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第六十八條,“制定法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策,涉及老年人權(quán)益重大問題的,應(yīng)當(dāng)聽取老年人和老年人組織的意見,老年人和老年人組織有權(quán)向國家機(jī)關(guān)提出老年人權(quán)益保障、老齡事業(yè)發(fā)展等方面的意見和建議。”的規(guī)定認(rèn)真征求相關(guān)意見。作為管理機(jī)關(guān),有全國的機(jī)動(dòng)車管理系統(tǒng),全國有多少拖掛房車,多大年紀(jì)駕駛,及其基本情況一查即知,不知征詢過這些人意見沒有?不知和國家老齡委溝通過沒有?執(zhí)行了幾十年的計(jì)生政策,也沒有把超生的孩子都趕盡殺絕吧?何況,這些拖掛新規(guī)之前就是合法的呢!已經(jīng)合法存在的,還用得著前瞻性調(diào)研嗎?
5、新規(guī)實(shí)施將直接影響方興未艾的拖掛房車及其相關(guān)的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。汽車作為交通運(yùn)輸工具對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)意義極大,拖掛房車物美價(jià)廉,最適合中國大眾,所以在60-70這個(gè)群體中保有量是很高的。只有退休才有時(shí)間駕著拖掛暢游,60歲之前的根本沒有時(shí)間出游!無論他們走到哪里,都要加油、購物、購票滿足所需,同時(shí)也拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),對(duì)當(dāng)下疫情之下經(jīng)濟(jì)振興奉獻(xiàn)了力量。同時(shí)也帶動(dòng)了旅居房車產(chǎn)業(yè)的欣欣向榮。據(jù)了解,2019年國內(nèi)從事拖掛房車生產(chǎn)的企業(yè)約有200-300家,相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員更多。
6、C6新規(guī)實(shí)施會(huì)導(dǎo)致這些老年群體合法財(cái)產(chǎn)及精神損失,可能引發(fā)家庭矛盾,影響子女工作和生活,進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定。目前,國內(nèi)幾萬輛拖掛房車90%以上是退休者,好不容易有一個(gè)健全的身體和扎實(shí)的技能,花盡全部積蓄買一輛屬于自己的拖掛房車去享受大自然的饋贈(zèng)時(shí),忽然,因C6不僅違法,而且因群體性禁駕禁行導(dǎo)致其合法財(cái)產(chǎn)蒙受10萬至30萬的巨額損失!二手車折舊誰都知道!何況如此集中!權(quán)益受損,心情不悅,難免影響家庭和諧,、、、、、、。這不正是《老年人權(quán)益保障法》所說的涉及老年人權(quán)益重大問題嗎?關(guān)系幾萬老年人的幸福生活,那是一件小事嗎?
二、解決問題的建議:
習(xí)近平主席在2022新年賀詞中說到“民之所憂、我必念之、民之所望、我必行之”,黨中央、國務(wù)院和公安部也一直秉承這一理念!每個(gè)人都有老人,每個(gè)人都會(huì)變老,都會(huì)步入老齡。愛老敬老護(hù)老既是遵守憲法、老年人權(quán)益保障法的體現(xiàn),也是傳承中華傳統(tǒng)美德的需要。懇切希望相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為我們解決問題 ,讓我們退休后老年生活快樂、幸福!由此建議如下:
1、給那些在2022年4月1日前滿60-70周歲前原有A2駕駛證且檔案屬實(shí)身體健康的人,直接換領(lǐng)C1+C6駕照。此舉既不突破C6新規(guī)年紀(jì)上限,又能體現(xiàn)老人老辦法。
2、允許那些在2022年4月1日前滿60-70周歲前原有C1、C2駕駛證且檔案屬實(shí)的老人,直接參加C6駕駛證考試。此舉雖然有所突破新規(guī),但絕對(duì)體現(xiàn)出我黨和政府實(shí)事求是,特事特辦的范例。仍然屬于老人老辦法之列。
進(jìn)入2022年至今這些天我們痛苦、失眠、絕望,希望找到一個(gè)解決問題的途徑。不少60以上現(xiàn)己購買拖掛房車的老年群體也針對(duì)這一新規(guī)提出了自己的訴求,既然新規(guī)出臺(tái)就滯后現(xiàn)實(shí)(新規(guī)出臺(tái)前是合法上路、之后便成為違法行駛),就應(yīng)該有合理的過渡方案,解決發(fā)展和管理當(dāng)中出現(xiàn)的矛盾。習(xí)近平總書記曾說過,人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)!讓我們共同努力,達(dá)到美好愿景!
2022年1月20日
作者:王忠民 內(nèi)蒙古赤峰市 來源:昆侖策網(wǎng)【作者來稿】;圖片來自網(wǎng)絡(luò),侵刪
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