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張國品：關于促進國內有效需求與扶持中小企業發展的幾點看法

點擊：作者：張國品來源：昆侖策網【原創】發布時間:2021-12-12 10:33:56

近日，有些朋友在網上一起探討幫扶中小企業擺脫困難等問題，正巧中共中央政治局召開了經濟工作會議，提出了致力擴大內需和促進有效投資等大政方針。在此，我結合自己前段時間的漫談，把部分看法整理如下，供大家參考。

大家知道，現在絕大多數中小企業都已經屬于民營企業，人民政府也一直在從政策優惠、稅收減免、資金投入等方面積極扶持，重點幫扶。這方面既有必要性，也有值得商議和完善的方面。或者換一個思路，把重點放在象毛澤東時代那樣，致力于重整山河等基本建設，致力于創辦大量的城鎮和農村集體經濟，又會出現怎樣的結果呢？

當然，這方面工作必須由各級黨委和當地政府按照中央的精神，切實加強領導，主動協調謀劃，精心組織合適的基建項目，積極開展群眾性生產生活自救，然后政府再給予相應的政策、資金、人才和物資等方面的大力支持。而投入的資金不能搞無償提供，可以通過低息或無息貸款，或者以國有資產全額投資、適當參股等方式，扶持大學生創業，幫助困難群眾共同創辦各種國有或集體所有制性質的經濟實體。

一切危機也是轉機。目前正是重新探索發展各種新型公有經濟的天賜良機。相反，對現有的民營企業應分類指導，區別對待。對從事高科技研發生產的，仍應盡可能給予優惠扶持。對已經面臨破產的私有企業，一般不能再給予優惠。如果不分對象，全都同等對待，往往既解決不了貧富懸殊與貧困職工的脫貧問題，反而還可能擴大兩極分化。各種公共財富一旦通過優惠幫扶裝進了富人的口袋，必然會給未來發展留下嚴重的隱患。甚至，會更加助長自私自利、貪得無厭，使各種歪風邪氣愈演愈烈，更難扭轉。

必須看到，經過這幾十年的改革開放，我國已經擁有了較雄厚的物質經濟基礎，更有大量的銀行資金與外匯急于尋找更穩妥安全的投資機會。而在信息化、數字化、智能化與物聯網浪潮來臨之際，許多從事老舊產品生產的私有企業也面臨升級換代的困境，陳舊落后產品的生產能力嚴重過剩，再要解決大量人員就業已不再可能。所以，黨和政府的各級領導更需要深入困難群眾，充分相信和發動群眾，與廣大群眾共同尋找較好的發展項目與新的就業出路。

試想，剛解放時國家真正一窮二白，一片廢墟，戰爭仍在繼續，但當時的人民群眾都能想出許許多多辦法幫助共產黨站穩腳跟，目前主要幫助群眾尋找好的就業渠道，讓他們自己解決各方面困難，顯然容易多了！關鍵是各級領導必須真心實意的依靠群眾，不能只相信自己，只相信幾個老板，或者僅僅依靠幾個專家！

實踐證明，現階段中國適當發展一些資本私有制經濟，對促進生產力發展仍有巨大的潛力。要知道，所謂“四個現代化”是率先在資本主義發達國家實現的。迄今為止，絕大多數高科技的原創性發明創造，也仍產生于西方發達國家。因此，中國要想在資本世界的汪洋大海里學會游泳，加快發展，適當利用好私有資本、資本市場與資本經濟規律，正確學習國外先進的經營管理經驗，大力引進高科技發展的人才、資金、技術，十分必要。這種符合社會主義發展要求的改革開放是正確的、及時的，決不能輕易否定和動搖。近四十多年來，改革開放確實讓我國取得了許多極其偉大的成就。

然而，事物都存在兩重性，改革開放也有兩重性。在這期間，各種各樣的崇洋媚外、化公為私、官僚腐敗與漢奸賣辦，也隨之登場。甚至，某些方面已經泛濫成災，給我國剛剛誕生不久的社會主義公有經濟造成了嚴重沖擊。比如，借“市場化”名義，任憑私有資本的自發勢力無序發展，把幾億工人農民都交給大大小小的老板去隨意支配，由財主資本家去領導和管理他們，這在一定程度上就屬于工人階級先鋒隊性質的一種蛻變，是對工人農民極不負責的體現，也是不相信工農群眾，有意無意地放棄了共產黨領導的一種政治性錯誤。今天，我們要從中吸取深刻的教訓，按照十九屆六中全會精神，逐漸的把這類錯誤糾正過來。也許，這些話太尖銳、太敏感、不太順耳，但不管某些人聽得進、聽不進，我作為一名共產黨員，有責任有義務大膽地提出來。實踐證明，只有敢于和善于正視錯誤，才能真正引起各級領導的高度重視，并從根本上改正錯誤，解決問題。

也有人說，現在資金很多，卻缺乏正確的投資方向，找不到具體的值得投資的項目。其實，中國需要做的事情怎么做都做不完。有些事情盡管暫時沒有貨幣價值，不可能馬上見效，但若對整個國家的安全和長遠發展將會帶來巨大效益的項目工程，要不要加大投資力度？比如，全國各地的開荒、開河、治理沙漠、平整土地、新能源開發、南水北調、西電東輸、航天航海資源開發，這一類超大型基建工程都需要巨額的投資，也可以解決千百萬人的勞動就業。然而，這類工程眼前又確難取得實實在在的回報。那么，是不是現在必須去做呢？誰來謀劃、負責和落實呢？倘若這類事情始終不做，或者做不好，無疑對子孫后代是一種不負責任，對未來經濟發展也將帶來嚴重惡果。這就需要政府主動組織大批專家共同研究，動員千百萬群眾共同來落實，并且要盡快做出實效。至于暫時看不到經濟效益并不要緊。只要經過充分論證，周密計劃，精心組織，嚴格落實，投入的資金可以先掛在帳面上，等產生出經濟效益后再逐步還債，又有何不可？

回頭看看，半個多世紀前，如果不是毛澤東時代發動群眾大力建設了8萬多座水庫，整治了許多大江大河，大搞掃除文盲、增強體質、愛國衛生、清除病蟲害等群眾性運動，備戰備荒布局了三線工業建設，努力開發了新疆、北大荒等大批荒地，今天中國的許多工農業生產和大批商品糧、棉花、果園從哪兒來？每年又可以為中國帶來多少實實在在的經濟效益？更解決了國家在政治經濟安全方面多少重大的問題？

可惜，現在有些領導人似乎被“市場化”迷住了，他們象小商人一樣，只圖眼前利益，根本看不到未來的長遠的根本的大利益，根本不懂得什么才是無價之寶，什么只是過眼云煙，整天忙于算計眼前的看得見的幾萬塊錢。這是非常要命的事情。從某種意義上說，這也是一種有可能導致嚴重經濟危機的官僚主義與失職瀆職行為！

又比如，近年來我國已經擁有了使沙漠變良田的獨特技術，有了在鹽堿田里種水稻的創新技能，只要下大決心充分利用這兩大技術，政府象當年組建新疆建設兵團那樣，大力組織開發好新疆、甘肅、內蒙地區的上億畝荒沙野地，這將給中國未來創造多大的經濟價值與社會效益！即使僅僅看眼前，若開發成功，既可以防止被帝國主義卡脖子，還可以解決上千萬人勞動就業，更可以解決無數家庭的脫貧致富問題，真正是一件功德無量的大事啊！

可見，我們何必非要在現有的中小企業身上出主意，打小算盤？我相信，只要加強黨的領導，政策措施恰當，更依靠群眾、全民動員，給予自愿去開荒的勞動者特殊照顧，并允許每隔幾年輪流回城，相信建設好這類大工程仍是可行的。尤其要鼓勵優秀的青年共產黨員與積極分子帶頭，給他們壓擔子，明確把他們作為社會主義事業各級領導的接班人來培養。至于能不能成才，就主要靠他們自己了。同時，對自愿參與的貧困戶與各種人才，都應給予相對較高的勞動報酬，并借此機會創辦真正能實現共同富裕的各種各樣的公有企業。總之，此類事情多得很，辦法也多得很。包括沿海地區，也仍有許許多多大項目可以做。總之，只要加強黨的領導，充分相信群眾的智慧，群策群力，什么困難都是可以克服的！

老實說，目前最大的問題是懶政，是大話套話空話廢話滿天飛，是說一套做一套，是嚴重的官僚主義與官僚作風，是各級領導不能與群眾同甘共苦，害怕與群眾同甘共苦。另一個大問題，就是迷信市場化，以為靠資本私有和資本市場的自發勢力，就可以自然而然地解決一切經濟問題。我認為，這兩大問題不能從根本上解決，那么無論在現存的中小企業方面打多少主意，采取哪些優惠政策，也無論讓資本市場怎么自發的發揮作用，甚至即使暫時緩解了經濟危機與就業危機，最終也仍可能產生更嚴重后果的。

總之，作為共產黨領導的社會主義國家，我們始終要把最廣大人民群眾的冷暖放在第一位，也始終要主動去做有利于長遠發展的大事業。尤其對必須由黨和政府花大力氣才辦得好的公有制經濟，一定要真正負起責任，開創新路，盡心盡力做大做強做好。要是這類事情始終無人去做，或者始終做不好，那也無非是把矛盾往后推遲而已。但只要矛盾依舊存在，危機無法根本克服，到時候就一定會爆發的！

（來源：昆侖策網【原創】修訂稿，作者授權首發）

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