久久99国产精品尤物-国产高清色播视频免费看-男生肌肌往女人桶爽视频-精品国产-91PORNY九色|www.jqdstudio.net

【編者按】本文為楊帆教授舊作《全球化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的國(guó)家安全》的第四部分，現(xiàn)經(jīng)作者修訂編發(fā)，以供參考。其他部分，也將陸續(xù)編發(fā)。

第一，“國(guó)家安全”概念的歷史發(fā)展

加強(qiáng)國(guó)家安全和國(guó)防建設(shè)，背景是全球化和市場(chǎng)化，而不是向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)回歸，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意味著鼓勵(lì)人的欲望，提高消費(fèi)水平，能源供應(yīng)和海外市場(chǎng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。一個(gè)國(guó)家越是開(kāi)放，加入全球化，就越是需要國(guó)家實(shí)力，軍事實(shí)力和科技實(shí)力，而絕對(duì)不是相反，可以刀槍入庫(kù)，馬放南山，或者自廢武功感動(dòng)霸主國(guó)家。這就需要新的強(qiáng)國(guó)理論和國(guó)家安全理論，一些學(xué)者如張文木已有出色的研究。

在全球化時(shí)代不能削弱國(guó)家力量包括國(guó)防力量，對(duì)于大國(guó)來(lái)說(shuō)特別是如此。國(guó)家安全觀念隨經(jīng)濟(jì)利益向世界擴(kuò)展而擴(kuò)大，領(lǐng)土邊界安全要有一定外延空間即“國(guó)家安全邊界”來(lái)保證，國(guó)家安全邊界是大于領(lǐng)土的。象美國(guó)這樣的世界霸主是沒(méi)有國(guó)家安全邊界的，它的國(guó)家利益就是“全球化”，它的國(guó)家安全邊界就是全世界。所以美國(guó)飛機(jī)在全世界進(jìn)行偵察，在全世界設(shè)立軍事基地，干涉任何國(guó)家內(nèi)政，在美國(guó)人看來(lái)是正常的，因?yàn)槎寂c美國(guó)的安全利益有關(guān)。

美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略的要點(diǎn)，就是控制中東石油，并且阻撓海陸石油通道附近任何大國(guó)的崛起。首先需要海軍，建立海權(quán)。海權(quán)指建立在在外層空間衛(wèi)星監(jiān)控技術(shù)引導(dǎo)下的導(dǎo)彈遠(yuǎn)距離精確打擊和準(zhǔn)確攔截能力之上的海上權(quán)利。海權(quán)，在霸主來(lái)說(shuō)是海上霸權(quán)，比如美國(guó)在霍爾木茲海峽設(shè)卡檢查所有油輪，對(duì)世界能源運(yùn)輸形成潛在的威脅力量，誰(shuí)敢和美國(guó)對(duì)抗，首先要考慮的就是自己的能源運(yùn)輸是否被卡斷。海權(quán)對(duì)一般國(guó)家來(lái)說(shuō)是海上自衛(wèi)權(quán)利，近代任何一個(gè)國(guó)家的崛起，幾乎都是在打敗海上強(qiáng)國(guó)，取得自由貿(mào)易的權(quán)利以后。可以說(shuō)：國(guó)際自由貿(mào)易的背后是國(guó)家武力保障的海上安全和國(guó)家威懾力量。“自由”，在國(guó)內(nèi)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主相聯(lián)系，對(duì)外則與國(guó)家武裝力量為中心的國(guó)家總體威懾力量相聯(lián)系，必要時(shí)則由國(guó)家出面以武力或者武力威脅的形式保衛(wèi)“自由貿(mào)易”，這才是“自由”的真諦。

英國(guó)的崛起，是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期海盜般的恐怖主義襲擊打敗西班牙以后才實(shí)現(xiàn)的；歐洲人是依靠征服美洲和非洲，才絕處逢生的；彼得大帝終生為俄羅斯?fàn)帄Z的，就是一個(gè)出海口，而南下經(jīng)里海，阿富汗，取得印度洋的出海口，一直是俄羅斯夢(mèng)寐以求的，70年代蘇軍突然占領(lǐng)阿富汗，是中美化敵為友對(duì)抗蘇聯(lián)的直接原因。至于日本，則是在海上打敗中國(guó)和俄羅斯以后被接納進(jìn)入世界強(qiáng)國(guó)之列的，極為冒險(xiǎn)的珍珠港偷襲，說(shuō)明爭(zhēng)奪海權(quán)到了何等瘋狂的程度。任何國(guó)家逃避挑戰(zhàn)，不去主動(dòng)迎接與霸權(quán)的沖突，就不會(huì)有發(fā)展。對(duì)大國(guó)成長(zhǎng)的歷程而言，爭(zhēng)奪海權(quán)的戰(zhàn)爭(zhēng)是回避不掉的。

當(dāng)英國(guó)的海上霸權(quán)衰落以后，美國(guó)繼續(xù)聯(lián)合英國(guó)，以英國(guó)外交策略和馬漢海權(quán)學(xué)說(shuō)，麥金德地緣政治學(xué)說(shuō)為指導(dǎo)，要點(diǎn)是不斷制造小國(guó)、特別是海上島嶼小國(guó)的方法，確保海上運(yùn)輸線，確保地緣，資源關(guān)鍵地區(qū)控制在美國(guó)及其盟國(guó)手里。首先要控制的是歐亞大陸中心，即中東中亞地區(qū)，關(guān)鍵部位是其兩翼的巴爾干和南亞。90年代末，波捷匈加入北約、日美防衛(wèi)合作指針重新修訂，日美戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的設(shè)想，美國(guó)對(duì)俄中兩翼合圍的戰(zhàn)略勢(shì)態(tài)大體成型。

在亞洲實(shí)現(xiàn)均勢(shì)戰(zhàn)略，讓日本、中國(guó)、俄國(guó)及印度在均勢(shì)中相互制衡，有利于美國(guó)控制，從這個(gè)意義上說(shuō)，美國(guó)不排斥多極化。美國(guó)從自己的建國(guó)經(jīng)驗(yàn)中得出，國(guó)家強(qiáng)大的基礎(chǔ)是廣大的版圖，阻止一國(guó)崛起的最徹底辦法，是肢解它的版圖，讓它在分裂中內(nèi)耗，在內(nèi)耗中為大國(guó)操縱。二戰(zhàn)后西方肢解德國(guó)，削弱印度，促成蘇聯(lián)和南斯拉夫解體。在21世紀(jì)安排好歐洲地緣政治版圖之后，美國(guó)可能如法炮制，把目標(biāo)指向崛起的中國(guó)，使中國(guó)在有限分裂中徹底失去成為世界級(jí)大國(guó)的機(jī)會(huì)。

“國(guó)家安全”是歷史概念。自然經(jīng)濟(jì)的小農(nóng)國(guó)家，安全與土地面積和人口相聯(lián)系，產(chǎn)生了以保衛(wèi)擴(kuò)大土地和農(nóng)業(yè)人口為目標(biāo)的國(guó)家安全觀，以攻防陸地要塞為目標(biāo)的陸權(quán)國(guó)防理論。國(guó)家安全環(huán)境考慮的是保證人的生存條件。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，利潤(rùn)的意義使“發(fā)展”成為國(guó)家生存的前提；對(duì)國(guó)家安全的威脅表現(xiàn)為對(duì)“發(fā)展條件”即資源、市場(chǎng)的威脅。國(guó)家安全與國(guó)家發(fā)展相聯(lián)系，超越了生存條件的范圍。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，需要安全的海上貿(mào)易線。產(chǎn)生了以遠(yuǎn)程海軍為主要作戰(zhàn)手段，以控制海上要塞為軍事目標(biāo)的海權(quán)國(guó)防理論，使國(guó)家防衛(wèi)概念從中世紀(jì)的保衛(wèi)生存條件，轉(zhuǎn)化為保衛(wèi)發(fā)展條件；從本土防衛(wèi)轉(zhuǎn)化為海上防衛(wèi)，把戰(zhàn)場(chǎng)推向敵國(guó)邊界。蒸汽機(jī)和火炮產(chǎn)生了海上機(jī)動(dòng)性和遠(yuǎn)距離打擊能力，使西方海軍打敗了東方陸軍的冷兵器，滅亡了印度，控制了中國(guó)。

第二次世界大戰(zhàn)的軍事革命是制空權(quán)。德意日率先采用飛機(jī)配以坦克集團(tuán)軍、高度機(jī)動(dòng)的大縱深地空一體化作戰(zhàn)，潛艇在水下控制海權(quán)，先發(fā)制人。二戰(zhàn)完成了從制陸權(quán)到制海權(quán)再到制空權(quán)，即平面戰(zhàn)爭(zhēng)到立體戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事革命。



80年代信息革命對(duì)國(guó)家安全有巨大意義：里根依據(jù)“高邊疆”戰(zhàn)略思想，宣布“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃，想通過(guò)空間衛(wèi)星監(jiān)控技術(shù)建立一個(gè)攔截?cái)硣?guó)導(dǎo)彈的防御系統(tǒng)，從而使核打擊對(duì)美國(guó)失去威懾作用；預(yù)示著信息高科技戰(zhàn)爭(zhēng)形式，將首先借助太空在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。



全球化意味著：現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的發(fā)展速度取決于它按市場(chǎng)交換原則獲取海外資源和市場(chǎng)的能力，高額利潤(rùn)來(lái)源于對(duì)世界市場(chǎng)及戰(zhàn)略資源的控制，做到這一點(diǎn)必須控制海上交通線。對(duì)國(guó)家安全環(huán)境要素的評(píng)估，主要不再是對(duì)本土安全的評(píng)估，而是對(duì)海上交通線控制能力的評(píng)估。20世紀(jì)美國(guó)外交政策基本都是圍繞中東石油以及通往北美和西歐的石油運(yùn)輸線：西線由波斯灣經(jīng)紅海、地中海到大西洋的航海線；東線由波斯灣經(jīng)科倫坡、馬六甲海峽、馬尼拉、關(guān)島、夏威夷到美國(guó)太平洋沿岸。日本在中國(guó)東北華北長(zhǎng)驅(qū)直入，美國(guó)坐視不管，一靠近上海，美國(guó)就認(rèn)真起來(lái)；兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)中，只要伊拉克向東北擴(kuò)張，美國(guó)就表示出慷慨的資助。一旦調(diào)頭南下，就遭到美國(guó)打擊。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)前美國(guó)外交最大遺憾就是不能對(duì)波斯灣石油實(shí)現(xiàn)直接控制，而美國(guó)在中東的“首要國(guó)家安全利益”是海灣的石油利益，需要軍事介入海灣事務(wù)的能力。1990年伊拉克入侵科威特為美國(guó)提供良機(jī)，在阿拉伯人“邀請(qǐng)”下堂而皇之地開(kāi)進(jìn)50萬(wàn)軍隊(duì)。不除掉薩達(dá)姆，正是為了在海灣長(zhǎng)期駐軍，同時(shí)美軍駐軍12000人于沙特。

然后，美國(guó)把注意力移向經(jīng)濟(jì)迅猛崛起的亞太地區(qū)，這里有美國(guó)的投資利益，美國(guó)有36％的貿(mào)易在亞太地區(qū)，是美國(guó)同拉美貿(mào)易的3倍，同歐洲貿(mào)易的1．5倍，經(jīng)營(yíng)著5000億美元的商業(yè)貿(mào)易，投資1500億美元。還有石油利益——從美國(guó)太平洋海岸經(jīng)夏威夷、關(guān)島、馬尼拉、馬六甲海峽至科倫坡和中東海灣地區(qū)的海上運(yùn)輸線，美國(guó)沿此線路進(jìn)入遠(yuǎn)東，日本也在此線東端珍珠港向美國(guó)發(fā)起攻擊。羅斯福在奪回這條線路后，就把解決中國(guó)東北日軍的擔(dān)子拋給了斯大林，美國(guó)人犯不上在東北亞流血，那里沒(méi)有美國(guó)的重大利益。20世紀(jì)自美國(guó)步入遠(yuǎn)東以來(lái)，它在亞洲太平洋地區(qū)的全部外交政治都是圍繞這條運(yùn)輸線展開(kāi)的：與日本作戰(zhàn)，侵越戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)南亞外交，對(duì)抗擊蘇軍的阿富汗游擊隊(duì)的支持，對(duì)臺(tái)灣西藏分離主義的縱容默認(rèn)。美國(guó)亞太外交政治要點(diǎn)是：距它的海上運(yùn)輸線兩側(cè)即北南緯30度之間的國(guó)家越小越弱越好，離此之外的國(guó)家相互磨擦最好。政治地理就是這么布局的：在西歐是英德法俄間的掣肘，在中東西亞是兩伊及印巴中間的掣肘，在遠(yuǎn)東是俄日中的掣肘，美國(guó)南邊海上經(jīng)營(yíng)并大獲其利。

蘇聯(lián)解體以來(lái)，歐亞大陸的中心地帶出現(xiàn)了哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦和土庫(kù)曼斯坦五國(guó)，這五國(guó)所獨(dú)有的北臨俄國(guó)東接中國(guó)的地理位置及其僅次于中東的油氣資源很快便引起了美國(guó)的關(guān)注。美國(guó)在其制定的新的中亞戰(zhàn)略中，把該地區(qū)列為應(yīng)特別關(guān)注的“戰(zhàn)略利益地區(qū)”，力圖使之成為21世紀(jì)美國(guó)可以控制的新的能源基地。

南亞是世界石油中心的側(cè)翼，在大國(guó)全球戰(zhàn)略中具有舉足輕重的地位。印度和巴基斯坦是南亞大國(guó)，地緣優(yōu)勢(shì)非常突出。印度是南亞次大陸的重心，如劍南插印度洋，逼視國(guó)際海運(yùn)線；巴基斯坦是中亞國(guó)家進(jìn)入阿拉伯海的門(mén)戶(hù)，波斯灣的門(mén)坎。印巴兩國(guó)與大國(guó)的石油利益有不可分割的聯(lián)系，在大國(guó)全球戰(zhàn)略中成為必爭(zhēng)之地。美國(guó)默認(rèn)印度擁有原子彈的條件就是讓它遏止中國(guó)。借打擊恐怖主義機(jī)會(huì)在阿富汗保持長(zhǎng)期軍事存在并且影響巴基斯坦，是美國(guó)控制中東中亞總戰(zhàn)略的一部分。

第二，中國(guó)的發(fā)展權(quán)與國(guó)家安全

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今，國(guó)家安全不僅是生存概念，更是發(fā)展概念。與自然經(jīng)濟(jì)的國(guó)家安全觀念不同，中國(guó)國(guó)家安全應(yīng)是維護(hù)發(fā)展權(quán)為核心的世界概念；國(guó)家安全應(yīng)從維護(hù)本土安全，轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護(hù)已走向世界的政治經(jīng)濟(jì)利益安全；外交和國(guó)防應(yīng)從獨(dú)守家門(mén)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極進(jìn)取；從制陸權(quán)為主的作戰(zhàn)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐袁F(xiàn)代信息高科技為主導(dǎo)的制海制空權(quán)。

民族市場(chǎng)的存在與開(kāi)發(fā)，對(duì)落后國(guó)家的振興意義重大。拿破侖進(jìn)軍埃及力圖扼住英國(guó)通往印度殖民地的咽喉，用大陸封鎖政策保護(hù)法國(guó)民族生產(chǎn)力在歐洲大陸擴(kuò)張。遺憾的是，今天我們?cè)S多人面對(duì)東西部地區(qū)日益擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)鴻溝，卻以“梯度理論”、“國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)理論 ”及“經(jīng)濟(jì)全球化”來(lái)安慰自己，這是一種缺乏歷史經(jīng)驗(yàn)的輕率。過(guò)多地向外國(guó)出讓民族市場(chǎng)，可帶來(lái)表面繁榮，但弱化民族自身生產(chǎn)機(jī)能。

 “發(fā)展是硬道理”也是一個(gè)歷史概念，在不同時(shí)期有不同內(nèi)容。未來(lái)時(shí)期應(yīng)該更加強(qiáng)調(diào)“可持續(xù)發(fā)展”，對(duì)內(nèi)必須保護(hù)環(huán)境，特別是調(diào)整治水思路；對(duì)外則以能源供應(yīng)為中心構(gòu)造中國(guó)的國(guó)家安全邊界，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)放在國(guó)防，高科技和整治國(guó)土環(huán)境方面來(lái)。

中國(guó)已形成強(qiáng)勁發(fā)展的生產(chǎn)力，未來(lái)5年世界經(jīng)濟(jì)蕭條，大量過(guò)剩資本進(jìn)入中國(guó)將進(jìn)一步增強(qiáng)供給能力，使供求矛盾更加突出。要維持可持續(xù)發(fā)展，不得不依賴(lài)海外資源并維持海外市場(chǎng)，沒(méi)有這兩條，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)解放出來(lái)的巨大生產(chǎn)力，終將因?yàn)闆](méi)有出路而崩潰。任何大國(guó)的高速全面發(fā)展，都不可能完全依賴(lài)本國(guó)資源。在國(guó)內(nèi)能源成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際水平的歷史階段，空談什么“立足于國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)，多元化能源戰(zhàn)略”等等，實(shí)際是回避中國(guó)不可避免的選擇：或者使用國(guó)內(nèi)高價(jià)能源以降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和國(guó)民消費(fèi)水平，或者打破美國(guó)封鎖在世界范圍內(nèi)獲取廉價(jià)能源。中國(guó)的國(guó)家利益包括海權(quán)利益，不可避免地要與美國(guó)海上霸權(quán)發(fā)生沖突。

主權(quán)，不僅涉及領(lǐng)土概念，從動(dòng)態(tài)看還是一個(gè)包括生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的概念。中國(guó)生存的“硬道理”取決于是否具有自主發(fā)展的實(shí)力。為維護(hù)自身發(fā)展權(quán)，必須打破發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展權(quán)的壟斷和限制。在主權(quán)安全方面，妥協(xié)是沒(méi)有出路的。

中國(guó)具有東接財(cái)源、西接能源的地緣優(yōu)勢(shì)。中國(guó)處于亞洲中心，擁有左右逢源的地理位置：東接太平洋有漫長(zhǎng)海岸線，向西直接與中亞富油地區(qū)接壤。這種“東接財(cái)源、西接能源”的地緣優(yōu)勢(shì)，在世界大國(guó)中是較為獨(dú)到的。



臺(tái)灣不僅是中國(guó)的領(lǐng)土，更是世界石油運(yùn)輸線的關(guān)鍵要道，關(guān)系到中國(guó)和日本的石油供應(yīng)。這就是日本為什么要在歷史上吞并臺(tái)灣的理由。如果中國(guó)統(tǒng)一了，就扼住了日本經(jīng)濟(jì)的咽喉。另一個(gè)地緣政治的焦點(diǎn)是朝鮮半島，成為中美日三大國(guó)角逐的中心。

中國(guó)新疆與中亞的塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦等產(chǎn)油國(guó)直接接壤，與烏茲別克、土庫(kù)曼斯坦相距不遠(yuǎn)；中國(guó)與巴基斯坦是友好鄰邦，出了巴基斯坦就可直達(dá)霍爾木茲海峽；中國(guó)西南與緬甸為鄰，可在緬甸鋪設(shè)輸油管道，將中東的石油海運(yùn)至緬甸港口卸下，輸送至我國(guó)西南，避開(kāi)繁忙狹窄的馬六甲海峽。與美國(guó)和日本由本土至波斯灣的海上運(yùn)輸線相比，中國(guó)西部這幾條陸路石油線安全系數(shù)要高得多，這些線路的主要部分都在中國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)。即使將來(lái)圍繞著石油運(yùn)輸線發(fā)生軍事沖突，有利于發(fā)揮中國(guó)在陸戰(zhàn)中的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。陸戰(zhàn)歷來(lái)都是東方軍隊(duì)的長(zhǎng)項(xiàng)。

1997年中國(guó)與哈薩克斯坦簽署協(xié)議，開(kāi)發(fā)里海東岸石油，鋪設(shè)通往新疆輸油管道。日本為避免對(duì)海上運(yùn)輸線的過(guò)分依賴(lài)，準(zhǔn)備修建8000公里連接中亞和遠(yuǎn)東的天然氣輸送管道工程，西起土庫(kù)曼，烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦，橫貫中國(guó)北方抵達(dá)日本。2010年建成后，對(duì)中國(guó)和日本及東北亞地區(qū)發(fā)展有世紀(jì)性的意義，在地緣政治上對(duì)中國(guó)明顯有利。

美國(guó)行使單極霸權(quán)的基本行為方式是：以經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助為誘餌，將有可能破壞美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)秩序的國(guó)家納入西方規(guī)范，通過(guò)與各地區(qū)的盟友和非敵非友國(guó)家的合作，維護(hù)美國(guó)的全球利益，對(duì)挑戰(zhàn)者進(jìn)行制裁和用武力。

中美兩國(guó)不僅在意識(shí)形態(tài)，文化和社會(huì)制度方面有差異和矛盾，而且在亞洲有地緣政治矛盾。集中表現(xiàn)在朝鮮和臺(tái)灣地區(qū)，這是國(guó)際地緣政治矛盾集中的高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。

基本的矛盾是能源。25年內(nèi)中國(guó)和印度的繁榮依靠石油，中東地區(qū)四分之三的石油都將銷(xiāo)往亞洲。達(dá)中國(guó)和日本，要經(jīng)過(guò)波斯灣、印度洋、馬六甲海峽和南中國(guó)海。中國(guó)不願(yuàn)意讓美國(guó)控制自己的生命線。印度可能控制印度洋。日本的石油生命線將處?kù)吨袊?guó)影響範(fàn)圍內(nèi)。菲律賓、韓國(guó)和越南等也感到中國(guó)的控制力。

新美國(guó)國(guó)防政策的核心，是把軍事戰(zhàn)略舞臺(tái)轉(zhuǎn)向亞洲，首先建設(shè)關(guān)島。美國(guó)海軍三大基地群：以日本橫須賀海軍基地為中心的東北亞基地群，以菲律賓蘇比克海軍基地為中心的東南亞基地群，以關(guān)島為中心的密克羅尼西亞基地群。2000年以來(lái)，美軍在關(guān)島部署64枚先進(jìn)的AGM-86型空射巡航導(dǎo)彈；準(zhǔn)備部署3艘核動(dòng)力攻擊潛艇，CH-60型重型運(yùn)輸直升機(jī)；3艘大型兩棲戰(zhàn)艦，每艘可搭載2000人海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，4個(gè)戰(zhàn)略轟炸機(jī)的海外中繼站，全球任何地點(diǎn)發(fā)生戰(zhàn)事時(shí)，B-52、B-2等戰(zhàn)略轟炸機(jī)將首先從美國(guó)本土出發(fā)，直接飛到戰(zhàn)區(qū)進(jìn)行攻擊，然后再飛到最近的海外中繼站補(bǔ)充燃料與彈藥。將后方基地的核動(dòng)力攻擊潛艇移至關(guān)島，保護(hù)第七艦隊(duì)航母戰(zhàn)斗群。核攻擊潛艇從本土的圣迭戈駛至夏威夷需3天半，從夏威夷駛至關(guān)島需5天，從關(guān)島基地兩天內(nèi)便可駛至菲律賓外海或是臺(tái)灣周邊。

聯(lián)盟戰(zhàn)略是美國(guó)安全戰(zhàn)略要素之一。美日軍事同盟已不局限在對(duì)付前蘇聯(lián)威脅的雙邊合作關(guān)系上，也不是單純的“保護(hù)”與“被保護(hù)”的軍事意義上的合作關(guān)系，而是朝著控制東亞，乃至整個(gè)亞太地區(qū)的方向發(fā)展。美國(guó)大力加強(qiáng)與韓、澳的同盟關(guān)系，試圖在21世紀(jì)建立“新太平洋共同體”。

在東亞地區(qū)兜售“戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御”計(jì)劃，將日本及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)納入TMD體系中，美軍太平洋總部正在積極利用先進(jìn)的通信及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把亞太地區(qū)的各個(gè)聯(lián)盟伙伴聯(lián)入一個(gè)永久性的廣域網(wǎng)中，將軍事力量由“歐亞并重”向“亞重于歐”轉(zhuǎn)移。

亞太地區(qū)地區(qū)擁有東亞至波斯灣的重要海上要道，是世界上規(guī)模最大的6支武裝力量活動(dòng)的區(qū)域，美國(guó)尚未取得亞太安全事務(wù)的主導(dǎo)地位。亞太地區(qū)大多數(shù)國(guó)家與美國(guó)發(fā)祥于不同的文明體系，文明差異對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略運(yùn)籌的影響力不斷上升，使美國(guó)把亞太地區(qū)作為21世紀(jì)推銷(xiāo)其“核心”體系價(jià)值觀和準(zhǔn)則的重要地區(qū)。

亞太地區(qū)是美國(guó)所認(rèn)為的具有軍事威脅的重點(diǎn)地區(qū)，如南亞核競(jìng)賽、朝鮮半島局勢(shì)。在21世紀(jì)，非洲、拉美和中東都不可能出現(xiàn)能夠挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)地位的國(guó)家，只有亞太地區(qū)有這種可能性。

美國(guó)以自由民主立國(guó)，是對(duì)國(guó)內(nèi)公民而言，對(duì)外則以軍事立國(guó)。建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)霸權(quán)，才能維持它從全世界進(jìn)口戰(zhàn)略資源，維持國(guó)際金融霸權(quán)，美國(guó)的通貨膨脹和股票市場(chǎng)崩盤(pán)才能夠向各國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)嫁。其實(shí)，美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是以軍事工業(yè)為核心的，新經(jīng)濟(jì)和高科技的發(fā)展，都是發(fā)源于五角大樓，每年3000多億美圓軍費(fèi)的國(guó)家采購(gòu)，支持著美國(guó)的經(jīng)濟(jì)，特別是軍事工業(yè)集團(tuán)的利潤(rùn)，這就是美國(guó)政府為什么每屆任期都要打一仗的原因。

海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)，大大加強(qiáng)了美國(guó)的單極霸權(quán)。美國(guó)的成功在一定程度上是由于俄羅斯和中國(guó)的政策受經(jīng)濟(jì)自由主義支配，想利用西方資金和技術(shù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，被美國(guó)各自利用，在南斯拉夫獲得成功。

美國(guó)在北約東擴(kuò)壓迫俄羅斯時(shí)，又通過(guò)關(guān)島向亞洲大兵壓境。從邀請(qǐng)李登輝訪問(wèn)，到“七塊論”，從臺(tái)灣民進(jìn)黨上臺(tái)，到轟炸大使館，從安保條約到導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，給中國(guó)國(guó)家安全造成威脅。

從美國(guó)亞太地緣政治的需求看，使臺(tái)灣、南沙群島，新疆西藏地區(qū)與中國(guó)事實(shí)分裂，符合美國(guó)稱(chēng)霸世界的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。臺(tái)灣是中國(guó)進(jìn)入太平洋最直接的門(mén)戶(hù)，是日本南下必經(jīng)之途。控制一個(gè)與中國(guó)分離的臺(tái)灣，美國(guó)北可遏制日本，南可威懾東盟，西可堵截中國(guó)，動(dòng)搖中國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)，失去對(duì)馬六甲---印度洋戰(zhàn)略通道的天然控制力。擴(kuò)大日美防衛(wèi)合作，建立戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，是美國(guó)在21世紀(jì)促成臺(tái)海兩岸無(wú)限期分裂、南中國(guó)海主權(quán)紛爭(zhēng)長(zhǎng)期拖延的步驟。

新疆和西藏是中國(guó)進(jìn)入中亞中東及印度洋的前沿地區(qū)。中東和中亞是世界能源和地緣的中心地帶，是美國(guó)國(guó)家絕對(duì)利益所在。蘇聯(lián)解體后中亞五國(guó)已把俄國(guó)與中東富油區(qū)隔離開(kāi)來(lái)，這一地區(qū)中國(guó)實(shí)力最大。因此在新世紀(jì)分離中國(guó)西部、特別是西藏，阻止中國(guó)力量向中東中亞地區(qū)伸展，是美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略目標(biāo)。西藏問(wèn)題將向國(guó)際化方向進(jìn)一步發(fā)展，在美國(guó)地緣戰(zhàn)略中的地位將進(jìn)一步升級(jí)。



美國(guó)對(duì)華外交的策略似乎是聲東擊西。如果美國(guó)未來(lái)能在南亞和中亞完成類(lèi)似的部署——這是美國(guó)新南亞外交可能要達(dá)到的目的，那么 ，一旦中國(guó)與以美國(guó)為首的西方盟國(guó)關(guān)系出現(xiàn)緊張，我們就會(huì)面臨在經(jīng)濟(jì)起飛需要大量能源的情況下，石油進(jìn)口線被切斷的可能。美國(guó)已用促成蘇聯(lián)解體的方式使俄國(guó)遠(yuǎn)離中東富油區(qū)，下一步美國(guó)也會(huì)用同樣的思路來(lái)對(duì)付中國(guó)，也即推動(dòng)西藏事實(shí)獨(dú)立，從而在中國(guó)和中東中亞富油區(qū)間楔入一道政治屏障。

如果西藏新疆地區(qū)發(fā)生規(guī)模較大的動(dòng)亂，我們首先要警覺(jué)的是防止西方某些國(guó)家再次運(yùn)用他們?cè)诤硲?zhàn)爭(zhēng)中用過(guò)的所謂“保護(hù)庫(kù)爾德人禁飛區(qū)”的策略，來(lái)變相肢解中國(guó)西藏新疆地區(qū)。公開(kāi)的分裂未必，因?yàn)槊绹?guó)在新疆問(wèn)題上有兩難選擇：新疆從中國(guó)分裂出去，雖然可以隔開(kāi)中國(guó)與中亞富油國(guó)的直接聯(lián)系，但卻可能導(dǎo)致伊斯蘭力量進(jìn)一步向東擴(kuò)展和加強(qiáng)，將來(lái)也不足以制衡重新崛起的俄國(guó)南下。變相的分裂，使新疆西藏在實(shí)際上脫離中國(guó)中央政府控制是有可能的。如此，中國(guó)在西藏的水源和新疆的能源和能源通道，將受到致命的威脅。加上臺(tái)灣問(wèn)題，這三個(gè)地區(qū)任何一個(gè)地區(qū)出問(wèn)題，都將動(dòng)搖中華民族生存的基礎(chǔ)，更不用說(shuō)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化了。

【相關(guān)鏈接】

楊 帆：參與全球化不能消解民族國(guó)家利益和經(jīng)濟(jì)政治主權(quán) ——全球化與國(guó)家安全（一）

楊 帆：大國(guó)需要以國(guó)家力量培養(yǎng)動(dòng)態(tài)比較利益 ——全球化與國(guó)家安全（二）

楊 帆：中國(guó)應(yīng)該以國(guó)家力量扶植國(guó)防和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè) ——全球化與國(guó)家安全（三）

（作者系中國(guó)政法大學(xué)教授、昆侖策研究院高級(jí)研究員；來(lái)源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】)