在2020年紀(jì)念中國人民志愿軍進(jìn)行抗美援朝戰(zhàn)爭70周年時(shí)，筆者曾寫過文章論述毛澤東在抗美援朝戰(zhàn)爭中的卓著功勛。兩年多過去了，誰能想到，歷史似乎在輪回，世界上又爆發(fā)了仍由西方發(fā)達(dá)國家操弄的大規(guī)模軍事沖突。通觀這次戰(zhàn)爭，毛澤東當(dāng)年統(tǒng)帥抗美援朝戰(zhàn)爭2年零9個(gè)月即1000個(gè)日日夜夜的“戰(zhàn)神”英名更加凸顯。因此，本文以“最偉大的‘戰(zhàn)神’：統(tǒng)帥抗美援朝戰(zhàn)爭的毛澤東”為題，全面綜合性地再論毛澤東與抗美援朝戰(zhàn)爭，以紀(jì)念毛澤東誕辰130周年。

所謂“戰(zhàn)神”，不僅指善于指揮作戰(zhàn)，敢打硬仗，更重要的在于掌握戰(zhàn)爭規(guī)律，有一套軍事韜略，能科學(xué)預(yù)見，料事如神；運(yùn)用戰(zhàn)略策略出神入化，奇謀迭出；指揮用兵，神出鬼沒，高招過人。古今中外上下數(shù)千年，世界各國戰(zhàn)爭不計(jì)其數(shù)。每個(gè)時(shí)代、每個(gè)民族都有自己的“戰(zhàn)神”。單就中華民族歷史論，也涌現(xiàn)了許多“戰(zhàn)神”。然而，就既有戰(zhàn)爭實(shí)踐，又有戰(zhàn)爭理論；既能打原生態(tài)的游擊戰(zhàn)爭，又能打擁有先進(jìn)裝備的現(xiàn)代化戰(zhàn)爭；既會(huì)打兵戎相見的“武仗”，又會(huì)打談判斗智的“文仗”而言，毛澤東可謂中華民族歷史上最偉大的“戰(zhàn)神”。

如果說領(lǐng)導(dǎo)中國革命勝利是從中國人民視角目睹了毛澤東最偉大“戰(zhàn)神”形象，那么他領(lǐng)導(dǎo)抗美援朝戰(zhàn)爭，將被譽(yù)為“二戰(zhàn)英雄”而驕橫的“聯(lián)合國軍”總司令麥克阿瑟五星上將打得丟盔棄甲，使杜魯門輸?shù)袅嗣绹偨y(tǒng)大選。這是連在二戰(zhàn)中扭轉(zhuǎn)乾坤，為打敗希特勒法西斯起決定作用的斯大林都未能想到的。本文力求展現(xiàn)毛澤東在世界舞臺(tái)上成為最偉大“戰(zhàn)神”的絢麗風(fēng)采。

毛澤東不是行伍出身，既沒上過保定軍官學(xué)校，也沒進(jìn)過云南講武堂，只在辛亥革命后到長沙當(dāng)過半年“新軍”。毛澤東投筆從戎，在戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭、駕馭戰(zhàn)爭，領(lǐng)導(dǎo)中國革命取得偉大勝利，成為中國革命的偉大“戰(zhàn)神”。

對(duì)于一生征戰(zhàn)的毛澤東來說，盡管是從以弱勝強(qiáng)中打過來的，在任何時(shí)候沒有害怕過任何敵人，但是在新中國成立后不久作出抗美援朝的決策卻異常艱難。胡喬木回憶說：我在毛主席身邊工作20多年，1950年派志愿軍入朝作戰(zhàn)，是他最難下決心的一件事。這就是說，對(duì)于毛澤東而言，它既是空前的，也是絕后的。為什么毛澤東難下決心進(jìn)行抗美援朝戰(zhàn)爭呢？因?yàn)橄逻@個(gè)決心牽涉方方面面，既有對(duì)國家安全和主權(quán)的諸多考慮，又不能不受蘇聯(lián)、朝鮮、美國等各種外部因素的制約。國際環(huán)境和朝鮮戰(zhàn)爭形勢不斷變化，使毛澤東不能不審時(shí)度勢，隨機(jī)調(diào)整出兵決策。這就出現(xiàn)了艱難決策的“長考百日、三波兩折”。

所謂“長考百日”，在“聯(lián)合國軍”干預(yù)朝鮮戰(zhàn)爭之后，毛澤東高瞻遠(yuǎn)矚，提出保衛(wèi)國防、組建東北邊防軍，并部署邊防軍兵力擺在鴨綠江邊；1950年8月上旬，朝鮮半島南端戰(zhàn)爭進(jìn)入膠著狀態(tài)時(shí)，毛澤東警覺到美國擴(kuò)大戰(zhàn)爭規(guī)模的可能性會(huì)增加，遂召開中央政治局會(huì)議討論美國武裝侵略朝鮮后中國應(yīng)該采取的對(duì)策。毛澤東指出：如果美帝得勝，就會(huì)得意，就會(huì)威脅我國。對(duì)朝鮮不能不幫，必須幫助，用志愿軍的形式，時(shí)機(jī)當(dāng)然還要適當(dāng)選擇，我們不能不有所準(zhǔn)備。他接見東北邊防軍負(fù)責(zé)人鄧華說：你們集結(jié)東北后的任務(wù)是保衛(wèi)東北邊防，但要準(zhǔn)備同美國人打仗，要準(zhǔn)備打前所未有的大仗。8月下旬，他給遠(yuǎn)在西安的中央軍委副主席彭德懷發(fā)去一電：“德懷同志：為了應(yīng)付時(shí)局，現(xiàn)須集中12個(gè)軍以便機(jī)動(dòng)（已集中了4個(gè)軍），但此事可于9月底再作決定，那時(shí)請你來京面商。”9月中旬，美軍7萬余人在朝鮮西海岸仁川登陸，朝鮮戰(zhàn)局發(fā)生急劇變化。10月1日，南朝鮮軍越過“三八線”，“聯(lián)合國軍”總司令麥克阿瑟“通牒”朝鮮人民軍無條件“放下武器停止戰(zhàn)斗”。從10月2日到18日，黨中央接連召開書記處擴(kuò)大會(huì)議和政治局?jǐn)U大會(huì)議，討論朝鮮戰(zhàn)局和中國出兵援朝問題。在10月18日中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上，毛澤東聽取從蘇聯(lián)回來的周恩來匯報(bào)與斯大林會(huì)談情況和從東北邊防回來的彭德懷匯報(bào)志愿軍準(zhǔn)備入朝情況后，指出：現(xiàn)在敵人已圍攻平壤，再過幾天敵人就進(jìn)到鴨綠江了。我們不論有天大的困難，志愿軍渡江援朝不能再變，時(shí)間也不能再推遲，仍按原計(jì)劃渡江。會(huì)議決定：志愿軍按預(yù)定計(jì)劃于19日跨過鴨綠江入朝作戰(zhàn)。毛澤東從1950年7月上旬提出準(zhǔn)備出兵到10月中旬最后決定入朝作戰(zhàn)，經(jīng)歷了103天，故稱“長考百日”。

所謂“三波兩折”，發(fā)生在最后決策的1950年10月上半月。

“第一波折”是在10月2日至3日。作為軍事戰(zhàn)略家，毛澤東對(duì)出兵問題未雨綢繆，但何時(shí)出兵，他有個(gè)底線：敵軍是否越過“三八線”。10月1日，南朝鮮軍越過“三八線”后，斯大林來電希望中國立即派出部隊(duì)到“三八線”；深夜，金日成緊急約見我駐朝大使，向中國政府提出援兵入朝請求。次日，毛澤東決定用志愿軍名義派一部分軍隊(duì)至朝鮮境內(nèi)和美國及李承晚的軍隊(duì)作戰(zhàn)，援助朝鮮，并擬寫了致斯大林回電。令他沒想到的是，這天下午的中央書記處擴(kuò)大會(huì)議討論朝鮮戰(zhàn)局和中國出兵援朝問題時(shí)，與會(huì)多數(shù)人不贊成出兵。這樣，會(huì)前擬寫的給斯大林的回電沒有發(fā)出。他服從會(huì)上多數(shù)人意見，將不出兵決定通過蘇聯(lián)駐華大使羅申轉(zhuǎn)告斯大林：我們原先曾打算調(diào)動(dòng)幾個(gè)師的志愿軍幫助朝鮮同志，但經(jīng)過慎重考慮，我們認(rèn)為，這一舉動(dòng)會(huì)造成嚴(yán)重后果。“目前最好還是克制一下，暫不出兵”。這就是“第一波折”。

“第二波折”是10月4日到12日。中央政治局?jǐn)U大會(huì)議從4日下午加5日全天，毛澤東讓與會(huì)者擺出各種意見，權(quán)衡出兵利弊后，在5日下午會(huì)議上作出“抗美援朝、保家衛(wèi)國”的戰(zhàn)略決策；決定由中央軍委副主席彭德懷率志愿軍入朝作戰(zhàn)，并決定派周恩來、林彪去蘇聯(lián)同斯大林會(huì)談。周恩來作為主持中央軍委常務(wù)工作的副主席，是帶著兩種意見去談的：若蘇聯(lián)有派空軍支援的表示就談出兵；若蘇聯(lián)不愿派空軍支援就談不出兵。11日，周恩來同斯大林會(huì)談，介紹中共中央政治局會(huì)議討論朝鮮局勢和要否出兵援朝問題，說明中國的實(shí)際困難，提出只要蘇聯(lián)同意出動(dòng)空軍給予空中掩護(hù)，中國就可以出兵，同時(shí)要求蘇聯(lián)援助中國參加抗美援朝所需的軍事裝備等。斯大林表示，蘇聯(lián)空軍尚未準(zhǔn)備好，須待兩個(gè)月后才能出動(dòng)空軍支援志愿軍的作戰(zhàn)。基于此種情況，毛澤東在12日致電彭德懷等，此前命令暫不實(shí)行，兵團(tuán)各部不要出動(dòng)。這就是暫不出兵的“第二波折”。

“第三波”是10月13日至18日。13日，就斯大林、周恩來會(huì)談報(bào)告的情況，毛澤東主持中央政治局會(huì)議再次討論出兵問題。與會(huì)者一致認(rèn)為，即使蘇聯(lián)不出空軍支援，在美軍越過“三八線”大舉北進(jìn)的情況下，我們?nèi)詰?yīng)出兵援朝。當(dāng)晚10時(shí)，毛澤東把這個(gè)決定電告莫斯科的周恩來：我軍出動(dòng)“對(duì)中國，對(duì)朝鮮，對(duì)東方，對(duì)世界都極為有利；而我們不出兵，讓敵人壓至鴨綠江邊，國內(nèi)國際反動(dòng)氣焰增高，則對(duì)各方都不利”。18日，周恩來返京后，毛澤東再次召開中央政治局會(huì)議，作出了上述出兵入朝作戰(zhàn)的最后決定。這樣，此波無折，全過程姑且稱之為“三波兩折”。

抗美援朝決策這樣艱難，當(dāng)年的毛澤東和黨中央主要有三個(gè)“糾結(jié)”：一是挑戰(zhàn)美國這一頭號(hào)西方強(qiáng)國，能否打贏。70余年前，無論綜合國力還是軍隊(duì)裝備，中國和美國的差距完全不在一個(gè)量級(jí)。就綜合國力言，1950年美國的鋼產(chǎn)量8772萬噸，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值是2800億美元；當(dāng)年我國的鋼產(chǎn)量僅有60萬噸，不及美國一個(gè)零頭，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為100億美元，相差28倍。論軍事裝備，美國擁有包括原子彈在內(nèi)的大量先進(jìn)武器和現(xiàn)代化后勤保障，而我軍基本還處于“小米加步槍”水平。美軍的一個(gè)軍擁有各種口徑的大炮1500門，而我們一個(gè)軍只有36門。美國空軍完全控制了空域，我國空軍還要訓(xùn)練半年才能作戰(zhàn)。我軍既沒有制空權(quán)也沒有制海權(quán)。敵我力量如此懸殊，出兵參戰(zhàn)，能不能打贏？不能不反復(fù)掂量。這是首要的擔(dān)心。二是國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和建設(shè)還能否進(jìn)行。朝鮮戰(zhàn)爭突然爆發(fā)，不僅直接破壞我們解放臺(tái)灣的戰(zhàn)略部署，而且打亂了黨和國家為爭取國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)這一主要任務(wù)的實(shí)施。這是10月2日中央書記處擴(kuò)大會(huì)議和隨后的中央政治局?jǐn)U大會(huì)議討論的基本問題。多數(shù)人不贊成出兵，就是擔(dān)心：新中國剛成立，戰(zhàn)亂創(chuàng)傷十分嚴(yán)重，財(cái)政經(jīng)濟(jì)非常困難，新解放區(qū)的土地改革還沒有進(jìn)行，工業(yè)化建設(shè)還沒開始，國民黨殘余和匪特勢力還沒有肅清，社會(huì)秩序還不安定，基層政權(quán)還不很鞏固。如果出兵援朝，這些工作還能否進(jìn)行？三是會(huì)不會(huì)引發(fā)更大的國際沖突乃至世界大戰(zhàn)。這是毛澤東和黨中央考慮較多的一個(gè)問題。這個(gè)顧慮在羅申給斯大林的電文轉(zhuǎn)達(dá)中共中央的考慮說：出兵朝鮮“最大的可能是，這將引起美國與中國的公開沖突，結(jié)果蘇聯(lián)也可能被拖進(jìn)戰(zhàn)爭中來，這樣一來，問題就變得極其嚴(yán)重了。中共中央的許多同志認(rèn)為，對(duì)此必須謹(jǐn)慎行事”。

這些方面的擔(dān)心和顧慮怎樣得到克服和解除，最后統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)呢？這里，也是“歷史的合力”——諸如彭德懷等統(tǒng)率的廣大志愿軍指戰(zhàn)員的高昂斗志，主持中央軍委工作的周恩來等同志的鼎力協(xié)助，還有斯大林和蘇聯(lián)的某種支持和應(yīng)允的援助等，起了推動(dòng)作用。但就作出最終決策而言，毛澤東的戰(zhàn)略眼光和堅(jiān)毅決心，即沒有動(dòng)搖過的初心起了決定性作用。所謂“長考百日、三波兩折”，并不是說毛澤東個(gè)人有什么猶豫動(dòng)搖，而是由于各種因素，他需要做工作來統(tǒng)一中央領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識(shí)，形成“硬核”力量。這是一個(gè)從考慮出兵到暫緩出兵，再到最終決定出兵的過程。

在這個(gè)過程中，毛澤東下述三個(gè)思想發(fā)揮了“定海神針”作用。

第一，始終堅(jiān)持帝國主義和一切反動(dòng)派“既是紙老虎又是真老虎”的戰(zhàn)略思想。毛澤東在1950年8月5日接見邊防軍首長即后來的志愿軍副司令、代司令鄧華說：你們“要準(zhǔn)備同美國人打仗，要準(zhǔn)備打前所未有的大仗，還要準(zhǔn)備他打原子彈。他打原子彈，我們打手榴彈，抓住他的弱點(diǎn)，跟著他，最后打敗他。我還是那句老話，在戰(zhàn)略上藐視他，當(dāng)作紙老虎，在戰(zhàn)術(shù)上重視他，當(dāng)作真老虎”。在10月5日下午做決策的中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上，他再次指出：美國有它的原子彈，我有我的手榴彈，我相信我的手榴彈會(huì)戰(zhàn)勝它的原子彈，它無非是個(gè)紙老虎。因此，對(duì)美國軍隊(duì)的認(rèn)識(shí)——“既是紙老虎又是真老虎”，是貫穿于毛澤東做決策始終的戰(zhàn)略思想。

第二，始終堅(jiān)持中朝兩國是“唇亡齒寒”的命運(yùn)共同體思想。毛澤東在10月4日下午中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上說：你們不贊成出兵，講的都有理由。但是別人處于國家危急時(shí)刻，我們站在旁邊看，不論怎樣說，心里也難過。毛澤東的這個(gè)思想隨后被概括為“唇亡齒寒”。10月24日，周恩來在全國政協(xié)常委會(huì)會(huì)議上做報(bào)告，轉(zhuǎn)述毛澤東的思想：“中朝是唇齒之邦，唇亡則齒寒。”從朝鮮在東方的地位和前途的發(fā)展來說，我們不能不援助；“從唇齒相依的關(guān)系來說，我們也不能不援助。”“我們?nèi)缱暡痪龋瑪橙吮厝焕^續(xù)前進(jìn)，咄咄逼人，直到鴨綠江邊，然后再做第二步文章。”我們“只有管，才能使敵我力量的對(duì)比發(fā)生變化”，“讓它知難而退，然后可以解決問題”。中朝兩國唇亡齒寒，在當(dāng)時(shí)來說，就構(gòu)成了命運(yùn)共同體。

第三，始終堅(jiān)持“得道多助、失道寡助”的正義力量必勝思想。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國第七艦隊(duì)侵入我臺(tái)灣海峽，阻撓我解放臺(tái)灣。從8月下旬始，美軍飛機(jī)不斷侵入我國領(lǐng)空，對(duì)我境內(nèi)目標(biāo)進(jìn)行轟炸和掃射，造成我財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。這是美國當(dāng)局準(zhǔn)備擴(kuò)大戰(zhàn)爭規(guī)模的一個(gè)信號(hào)。美國七萬大軍從仁川登陸，朝鮮戰(zhàn)局迅即逆轉(zhuǎn)，美軍急速向中朝邊境推進(jìn)，嚴(yán)重威脅我國安全。在10月4日和5日中央政治局會(huì)議上，毛澤東、周恩來等認(rèn)為，如果讓美國侵略軍占領(lǐng)朝鮮，強(qiáng)兵壓到鴨綠江邊，我國難以安穩(wěn)地從事建設(shè)。彭德懷堅(jiān)決表示：出兵援朝是必要的，打爛了，等于解放戰(zhàn)爭晚勝利幾年。如美軍擺在鴨綠江岸和臺(tái)灣，它要發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭，隨時(shí)都可以找到借口。這鏗鏘有力的幾句話對(duì)會(huì)議統(tǒng)一思想起了重要作用。次日，周恩來召開高級(jí)干部會(huì)議，部署志愿軍入朝作戰(zhàn)事宜時(shí)指出：現(xiàn)在不是我們要不要打的問題，而是敵人逼得我們非打不可。我們的自衛(wèi)是正義的，正義的戰(zhàn)爭最后一定會(huì)勝利的。現(xiàn)在朝鮮政府一再要求我們出兵援助，我們怎能見死不救呢？黨中央、毛主席決心已定，因此現(xiàn)在不是考慮出不出兵的問題，而是考慮出兵后如何去爭取勝利的問題。

正是通過上述思想統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，中共中央最終鄭重作出“抗美援朝，保家衛(wèi)國”的決策。1950年10月8日，中國人民革命軍事委員會(huì)主席毛澤東發(fā)布組建中國人民志愿軍命令，由彭德懷任中國人民志愿軍司令員兼政治委員。10月19日夜晚，彭德懷統(tǒng)率中國人民志愿軍以雄赳赳、氣昂昂的非凡英姿，跨過了鴨綠江！

抗美援朝戰(zhàn)爭是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)自建軍以來所進(jìn)行的一場非常特殊的戰(zhàn)爭。主戰(zhàn)場在國外，不在國內(nèi)，不僅是單純的軍事行動(dòng)，還擔(dān)負(fù)著重要的政治責(zé)任和國際義務(wù)。抗美援朝戰(zhàn)爭的最高統(tǒng)帥只能由身經(jīng)百戰(zhàn)、具有豐富的政治智慧和戰(zhàn)爭指揮藝術(shù)的黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東來擔(dān)當(dāng)。盡管毛澤東沒有身處抗美援朝戰(zhàn)爭前線，而是運(yùn)籌帷幄于中南海，但縱橫捭闔并能打贏這場特殊戰(zhàn)爭非他莫屬。

（一）由需要正確處理好中朝兩國、兩黨、兩軍關(guān)系的特殊使命所決定

抗美援朝首先涉及中朝兩國、兩黨、兩軍關(guān)系問題，必須由毛澤東出面直接處置。事實(shí)上，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，毛澤東就一直關(guān)注戰(zhàn)局發(fā)展。美軍在仁川登陸后，毛澤東就致電金日成：既對(duì)朝鮮人民軍的英勇作戰(zhàn)表示欽佩，又對(duì)下一步作戰(zhàn)提出了建議。“敵人要求速?zèng)Q害怕持久，而我人民軍則速?zèng)Q既不可能惟有以持久戰(zhàn)爭取勝利。”

在中國人民志愿軍入朝作戰(zhàn)前，毛澤東主要是“站在朋友和同志的立場”提出建議。中國人民志愿軍入朝作戰(zhàn)后，處理好兩國、兩黨、兩軍關(guān)系，直接影響抗美援朝戰(zhàn)爭的進(jìn)程和前途。毛澤東對(duì)此格外謹(jǐn)慎。中共中央作出派志愿軍應(yīng)邀入朝作戰(zhàn)的決定后，毛澤東在發(fā)布組建中國人民志愿軍的命令中指出：“我中國人民志愿軍進(jìn)入朝鮮境內(nèi)，必須對(duì)朝鮮人民、朝鮮人民軍、朝鮮民主政府、朝鮮勞動(dòng)黨（即共產(chǎn)黨）、其他民主黨派及朝鮮人民的領(lǐng)袖金日成同志表示友愛和尊重，嚴(yán)格地遵守軍事紀(jì)律和政治紀(jì)律，這是保證完成軍事任務(wù)的一個(gè)極重要的政治基礎(chǔ)。”

基于上述立場，毛澤東在志愿軍入朝后，特別關(guān)注解決好兩個(gè)問題：

第一，組建聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)兩軍作戰(zhàn)。彭德懷赴朝與金日成會(huì)面時(shí)提出：為便于朝、中兩軍協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，希望金日成率人民軍總司令部和志愿軍司令部住在一起，隨時(shí)協(xié)商處置重大問題。金日成表示派樸一禹（朝鮮勞動(dòng)黨中央政治委員、政府內(nèi)務(wù)相）作為朝鮮方面代表住在志愿軍司令部，重大問題可通過樸一禹協(xié)商解決。志愿軍入朝后的作戰(zhàn)行動(dòng)，請彭德懷指揮處置。彭德懷向毛澤東匯報(bào)后，10月25日，毛澤東即為中共中央起草關(guān)于志愿軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要干部配備的電報(bào)，指出：為了適應(yīng)目前偉大戰(zhàn)斗任務(wù)的需要，增加朝鮮方面負(fù)責(zé)同志樸一禹為中國人民志愿軍副司令員兼副政治委員和志愿軍總部黨委副書記。1950年12月初，金日成應(yīng)邀赴北京與毛澤東會(huì)談。兩國領(lǐng)導(dǎo)人就戰(zhàn)爭的長期性、中朝兩軍搞好關(guān)系和統(tǒng)一指揮等問題，深入交換意見。雙方?jīng)Q定：成立不對(duì)外公布的中國人民志愿軍和朝鮮人民軍聯(lián)合司令部，以統(tǒng)一指揮兩國軍隊(duì)作戰(zhàn)和前線的一切活動(dòng)；聯(lián)合司令部下屬兩機(jī)構(gòu)，即中國人民志愿軍司令部和朝鮮人民軍參謀部，合駐一處辦公；以彭德懷為中朝聯(lián)軍司令員兼政治委員，朝方金雄（時(shí)任朝鮮人民軍前線司令官）為副司令員，樸一禹為副政治委員。12月7日（收復(fù)平壤的次日），中朝聯(lián)軍司令部正式成立。

第二，協(xié)調(diào)中朝兩軍聯(lián)合行動(dòng)的作戰(zhàn)方針。兩軍聯(lián)合作戰(zhàn)，除統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)外，就是作戰(zhàn)方針問題。毛澤東很明確，由他自己負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。在中朝聯(lián)軍即將收復(fù)平壤之際，毛澤東復(fù)電彭德懷并轉(zhuǎn)金日成：在敵人已退出平壤的情況下，我西線主力可以在現(xiàn)地多休息幾天，建議金日成同志及聯(lián)合指揮部及志愿軍司令部，南移至德川以南適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)；請金日成同志速派黨政人員入平壤，恢復(fù)政權(quán)，維持秩序。第二次戰(zhàn)役結(jié)束后，毛澤東又復(fù)電彭德懷并告金日成等：人民軍不要深入南部，全軍主力（包括人民軍）在此次戰(zhàn)役后，應(yīng)當(dāng)后退幾十公里進(jìn)行休整，使美李兩軍感覺安全，恢復(fù)其防線，以利我軍春季殲敵；休整一個(gè)月至兩個(gè)月，補(bǔ)充新兵，恢復(fù)體力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，籌備糧彈，修通道路，補(bǔ)齊衣被鞋襪，整頓紀(jì)律，改善中國同志與朝鮮同志的關(guān)系，改善軍隊(duì)與人民群眾的關(guān)系（嚴(yán)格實(shí)行“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”），為春季作戰(zhàn)進(jìn)行充分準(zhǔn)備。

關(guān)系中朝兩國兩軍這樣重大的問題，只有毛澤東出面才能解決。

（二）由第二次世界大戰(zhàn)后世界格局和新中國成立時(shí)與蘇聯(lián)結(jié)盟的特殊關(guān)系所決定

第二次世界大戰(zhàn)后，國際形勢發(fā)生重大變化，逐漸形成以美蘇兩大強(qiáng)國相互對(duì)峙的格局。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，新中國成立時(shí)蘇聯(lián)、亞洲和東歐等共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家率先同中國建立外交關(guān)系，而以美國為首的一些西方國家則對(duì)中國采取敵視態(tài)度，我們黨別無選擇，只能倒向以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義營壘一邊。1949年12月上旬至1950年2月中旬，毛澤東訪問蘇聯(lián)，簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》，條約規(guī)定：一旦締約國任何一方受到侵略處于戰(zhàn)爭狀態(tài)時(shí)，締約國另一方即盡其全力給予軍事及其他援助；雙方根據(jù)鞏固和平與普遍安全的利益，對(duì)有關(guān)中蘇兩國共同利益的一切重大國際問題，將彼此協(xié)商。

抗美援朝戰(zhàn)爭就是在這一大背景下發(fā)生的。這場戰(zhàn)爭不能不涉及世界大格局演變和中蘇朝三國的利益協(xié)調(diào)。這樣事關(guān)全局的問題，在我國只能由黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人出面商談，特別是受斯大林特殊地位影響，抗美援朝戰(zhàn)爭許多重大問題，一方面需要與斯大林溝通，交換意見，尊重他的建議；另一方面我們要保持國家尊嚴(yán)和獨(dú)立自主立場。這也決定了抗美援朝戰(zhàn)爭的最高統(tǒng)帥只能是毛澤東。

當(dāng)年著重解決了這樣三個(gè)重大問題：

第一，蘇聯(lián)空軍掩護(hù)問題。朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)，中國方面并不知情。1950年10月中旬，周恩來與斯大林等商談蘇聯(lián)空軍掩護(hù)和武器裝備援助的有關(guān)事項(xiàng)，蘇方表示蘇聯(lián)空軍目前不能出動(dòng)掩護(hù)。在我志愿軍跨過鴨綠江打響入朝作戰(zhàn)第一槍后，斯大林態(tài)度改變了。10月底，中國政府得到通知，蘇聯(lián)空軍可飛越中朝邊境。此后，蘇聯(lián)空軍實(shí)際上參加了在朝鮮北部的上空作戰(zhàn)，掩護(hù)后方運(yùn)輸補(bǔ)給線。同時(shí)，蘇聯(lián)幫助和培訓(xùn)的中國空軍也于1951年春投入戰(zhàn)斗，這就增強(qiáng)了后方補(bǔ)給線的保障力量。志愿軍第一次戰(zhàn)役勝利后，毛澤東電告斯大林：據(jù)我的觀察，朝鮮的戰(zhàn)局是可以轉(zhuǎn)變的。現(xiàn)在我志愿軍16個(gè)師在朝鮮西北戰(zhàn)線方面，已給了敵人第一個(gè)打擊，初步立穩(wěn)了腳跟。“只要能再給該線敵人（八個(gè)師）以一個(gè)至二個(gè)較大的打擊，就能將該線的防御局面改變?yōu)檫M(jìn)攻局面。”斯大林得到這一訊息后，對(duì)中國人民志愿軍表示敬佩，進(jìn)一步改變了對(duì)中國援助的態(tài)度。1951年3月1日，中朝軍隊(duì)打第四次戰(zhàn)役的后方補(bǔ)給線遭敵軍瘋狂轟炸，毛澤東致電斯大林希望蘇聯(lián)空軍深入朝鮮內(nèi)地上空作戰(zhàn)。兩天后，斯大林很爽快地復(fù)電，同意增派兩個(gè)蘇聯(lián)驅(qū)逐機(jī)師入朝作戰(zhàn)，增建機(jī)場，供給6000輛汽車；并主動(dòng)表示還可提供高射炮以掩護(hù)機(jī)場和供應(yīng)高射炮彈。

第二，中朝聯(lián)軍指揮權(quán)問題。在志愿軍入朝作戰(zhàn)時(shí)，指揮權(quán)不成問題。但在第一次戰(zhàn)役期間，由于沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)，再加上語言不通，不僅多次發(fā)生人民軍誤擊志愿軍事件，甚至導(dǎo)致被圍之?dāng)车靡蕴用摗Ｃ鎸?duì)這樣的情況，彭德懷多次考慮人民軍總部最好與志愿軍總部靠近，以協(xié)調(diào)統(tǒng)一指揮、相互配合作戰(zhàn)。彭德懷甚至提出成立由金日成、蘇聯(lián)駐朝大使和他本人一起組成“三人小組”。但是指揮權(quán)是個(gè)敏感問題，成立“三人小組”關(guān)系重大。此事既涉及朝方主權(quán)和尊嚴(yán)，也涉及一個(gè)營壘的三國關(guān)系，不能擅自決定。中共中央非常謹(jǐn)慎，先是征求金日成意見；隨后毛澤東致電斯大林，轉(zhuǎn)告了彭德懷建議。三天后，斯大林回電，同意由中國同志統(tǒng)一指揮，并將此意同時(shí)電告金日成和蘇聯(lián)駐朝大使。12月初金日成應(yīng)邀訪問北京，商談成立的前述中朝聯(lián)合司令部的權(quán)限遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于原來設(shè)想的“三人小組”。

第三，打到“三八線”是否南下追擊問題。我志愿軍進(jìn)行的前兩次戰(zhàn)役，將“聯(lián)合國軍”全部趕到“三八線”以南，使戰(zhàn)局恢復(fù)到朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)前的原點(diǎn)。第三次戰(zhàn)役將戰(zhàn)線從“三八線”向前推進(jìn)到“三七線”北。這次戰(zhàn)役能夠順利推進(jìn)，主要是敵軍實(shí)行了誘我深入戰(zhàn)術(shù)，主動(dòng)后撤，引我南進(jìn)，待我軍疲勞、能量消耗殆盡后，再正面反擊，從側(cè)翼截?fù)簦瑪辔臆姳被貧w路而殲滅之。彭德懷識(shí)破了敵軍詭計(jì)。同時(shí)，經(jīng)過三次戰(zhàn)役，減員已接近部隊(duì)半數(shù)，急需休整補(bǔ)充。彭德懷果斷下令部隊(duì)停止追擊，后撤休整。

對(duì)于彭德懷這一決策，朝鮮方面和蘇聯(lián)顧問不大理解，認(rèn)為敵軍南逃，只要乘勝追擊，美軍就會(huì)很快退出朝鮮半島。中朝兩軍內(nèi)部，輕敵速勝的情緒也在滋長。1951年1月中旬，彭德懷與金日成坦率交換了意見。兩人商定，軍隊(duì)就地休整補(bǔ)充，召開前述中朝兩軍高級(jí)干部會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)以利再戰(zhàn)。

對(duì)于志愿軍打到“三八線”是否南進(jìn)問題，斯大林知道中朝方面有不同看法后，明確表示贊同彭德懷的意見。毛澤東將此情況電告彭德懷：斯大林認(rèn)為志愿軍的領(lǐng)導(dǎo)是正確的，他批評(píng)了許多錯(cuò)誤的議論，主動(dòng)提議增加汽車2000輛，解決困難問題。斯大林還批評(píng)蘇聯(lián)駐朝大使不懂軍事，不準(zhǔn)再干擾彭德懷，“真理在彭德懷同志手里”“彭德懷是久經(jīng)考驗(yàn)的統(tǒng)帥，今后一切聽彭的指揮”；并稱贊彭德懷是當(dāng)代天才的軍事家。

（三）最根本是由毛澤東非凡的文韜武略個(gè)人特質(zhì)所決定

所謂“非凡”，就是毛澤東具有為我們一般人不會(huì)有的超常智力和敢于出手的膽力。毛澤東在總結(jié)抗美援朝戰(zhàn)爭取得的軍事經(jīng)驗(yàn)時(shí)說：抗美援朝經(jīng)過三年，取得了偉大勝利，靠的是領(lǐng)導(dǎo)的正確，沒有正確的領(lǐng)導(dǎo)，事情是做不好的。由此，毛澤東講到距今1700多年前的三國故事說：“三國時(shí)代，劉備終不能取天下，首先是因?yàn)檎`于諸葛亮初出茅廬時(shí)的《隆中對(duì)》，其為劉備設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略本身就有錯(cuò)誤。千里之遙而二分兵力，其終則關(guān)羽、劉備、諸葛亮三分兵力，安得不敗？”《隆中對(duì)》是千百年來一直被人們稱道為軍事戰(zhàn)略的經(jīng)典，很少人懷疑過諸葛亮神機(jī)妙算的戰(zhàn)略天才。只有毛澤東獨(dú)具慧眼，認(rèn)為這是劉備不能取天下的根本戰(zhàn)略失誤。關(guān)于毛澤東的非凡膽略，為人們津津樂道的四渡赤水和轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北姑且不論，就是這次在斯大林最初不出動(dòng)空軍支援而他卻毫不動(dòng)搖地決心出兵援朝，也使我們黨的許多領(lǐng)導(dǎo)人打心底里佩服。彭德懷回顧這段歷史說：“這不僅要有非凡的膽略和魄力，最主要的是具有對(duì)復(fù)雜事物的卓越洞察力和判斷力。歷史進(jìn)程證明了毛主席的英明正確。”

彭德懷所講的，可以說就是最高統(tǒng)帥文韜武略個(gè)人特質(zhì)的內(nèi)涵。毛澤東這種特質(zhì)非一般人所能具有。當(dāng)年美國總統(tǒng)杜魯門在任命和罷免麥克阿瑟的聯(lián)合國軍總司令、遠(yuǎn)東美軍總司令職務(wù)時(shí)，曾自稱以“美軍最高統(tǒng)帥的名義”在行使職權(quán)。如果說杜魯門這個(gè)“最高統(tǒng)帥”更多是美國憲法賦予的一種權(quán)力，那么毛澤東這個(gè)中華人民共和國武裝部隊(duì)的“最高統(tǒng)帥”則不僅是權(quán)力的象征，更多是具有最高統(tǒng)帥的罕見本領(lǐng)，是名副其實(shí)地領(lǐng)導(dǎo)中國人民志愿軍進(jìn)行抗美援朝戰(zhàn)爭的最高統(tǒng)帥。

提出正確作戰(zhàn)方針，是決勝的前提條件。這也是文韜武略的具體展現(xiàn)。看看毛澤東是怎樣提出或決定五次戰(zhàn)役的作戰(zhàn)方針扭轉(zhuǎn)朝鮮半島乾坤的，就可以窺見他非凡的文韜武略個(gè)人特質(zhì)。

第一次戰(zhàn)役：抓住戰(zhàn)機(jī)、先打弱敵的作戰(zhàn)方針旗開得勝。毛澤東談到打仗的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，多次說過我是不打無把握之仗的。這次入朝作戰(zhàn)也是如此。在志愿軍入朝時(shí)，他即提出作戰(zhàn)的三條指導(dǎo)原則：一是部署的戰(zhàn)役是否能利用敵人完全沒有料到的突然性全殲兩個(gè)、三個(gè)甚至四個(gè)偽軍師。此戰(zhàn)如果是一個(gè)大勝仗，敵人將立即處于被動(dòng)地位。二是敵人飛機(jī)殺傷我之人員、妨礙我之活動(dòng)究竟有多大？如果我能利用夜間行軍作戰(zhàn)到很熟練的程度，則我軍可以繼續(xù)進(jìn)行野戰(zhàn)，如此便有迫使美國和我進(jìn)行外交談判之可能。三是如果美國再調(diào)5個(gè)至10個(gè)師來朝鮮，而這以前我軍又未能在運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)中殲滅幾個(gè)美軍師及幾個(gè)偽軍師，則形勢將于我不利；反之，則于我有利。毛澤東指出：“以上這幾點(diǎn)，均可于此次戰(zhàn)役及爾后幾個(gè)月內(nèi)獲得經(jīng)驗(yàn)和證明。我認(rèn)為，我們應(yīng)當(dāng)力爭此次戰(zhàn)役的完滿勝利。”

毛澤東務(wù)求初戰(zhàn)必勝。為了打勝第一仗，他在那些天內(nèi)與彭德懷等電報(bào)往來頻繁，有時(shí)一天內(nèi)給彭德懷等發(fā)去七八個(gè)電報(bào)。10月21日晨2時(shí)半，毛澤東致電彭德懷等：美偽軍未料到我志愿軍參戰(zhàn)，敢分為東西兩路放膽前進(jìn)，“此次是殲滅偽軍三幾個(gè)師爭取出國第一個(gè)勝仗、開始轉(zhuǎn)變朝鮮戰(zhàn)局的極好機(jī)會(huì)”。一個(gè)鐘頭后，毛澤東再電彭等：“現(xiàn)在是爭取戰(zhàn)機(jī)問題，是在幾天之內(nèi)完成戰(zhàn)役部署以便幾天之后開始作戰(zhàn)的問題，而不是先有一個(gè)時(shí)期部署防御然后再談攻擊的問題。”兩天之后，他又?jǐn)?shù)電彭德懷等，強(qiáng)調(diào)抓住戰(zhàn)機(jī)，統(tǒng)一指揮作戰(zhàn)，“此次戰(zhàn)役必須集中盡可能多的兵力，準(zhǔn)備連續(xù)打幾個(gè)仗”。

毛澤東緊鑼密鼓的電報(bào)，如數(shù)道“金牌”。彭德懷等前方指揮員研究不斷變化的敵情后決定：實(shí)施大膽戰(zhàn)役迂回，以分割包圍穿插的戰(zhàn)術(shù)在運(yùn)動(dòng)中尋機(jī)殲敵，力求穩(wěn)定局勢，然后再反擊敵人的作戰(zhàn)方案。10月25日上午，西線敵軍多路急速北進(jìn)，竄入志愿軍布下的口袋陣，我軍采取“攔頭、截尾、斬腰”戰(zhàn)法，將敵軍幾百人全殲，打響了抗美援朝戰(zhàn)爭第一戰(zhàn)。正是由于這次勝仗，10月25日，被定為中國人民志愿軍抗美援朝、保家衛(wèi)國作戰(zhàn)紀(jì)念日。

10月25日這一天，是第一次戰(zhàn)役的良好開端。在中國人民志愿軍多次圍殲?zāi)铣r軍后，麥克阿瑟不以為然，命令號(hào)稱“王牌軍”的美軍第一騎兵師一個(gè)團(tuán)北渡清川江到達(dá)云山地區(qū)，志愿軍部隊(duì)將該團(tuán)大部圍殲，并擊斃該師另一個(gè)團(tuán)團(tuán)長。這次戰(zhàn)斗是志愿軍與美軍的首次交戰(zhàn)，書寫了以劣勢裝備打敗現(xiàn)代化裝備之?dāng)车乃^“王牌軍”歷史記錄。11月7日，志愿軍與“聯(lián)合國軍”之間第一次戰(zhàn)役，以殲敵1.5萬余人的戰(zhàn)果宣告結(jié)束。這次戰(zhàn)役，將敵軍從逼近鴨綠江，趕回至清川江，使朝鮮擺脫了絕境。

第二次戰(zhàn)役：以誘敵深入尋機(jī)各個(gè)殲敵為方針。第一次戰(zhàn)役取得初勝，但沒有殲滅敵軍主力獲得大勝。毛澤東考慮加大兵力投入，電令宋時(shí)輪第九兵團(tuán)過鴨綠江，加入中國人民志愿軍序列。11月5日毛澤東復(fù)電彭德懷等，就第九兵團(tuán)的作戰(zhàn)任務(wù)和指揮問題明確指出：東線的江界、長津方面應(yīng)確定由宋兵團(tuán)全力擔(dān)任，以誘敵深入尋機(jī)各個(gè)殲敵為方針。毛澤東提出的第九兵團(tuán)作戰(zhàn)方針，也就是整個(gè)第二次戰(zhàn)役的作戰(zhàn)方針。

第二次戰(zhàn)役是場惡戰(zhàn)。麥克阿瑟發(fā)起“圣誕節(jié)前回國總攻勢”，調(diào)集22萬軍隊(duì)、飛機(jī)1200余架，東西兩路并進(jìn)，聲稱在圣誕節(jié)前占領(lǐng)全朝鮮。志愿軍黨委根據(jù)毛澤東的指示，具體部署第二次戰(zhàn)役。志愿軍第一線作戰(zhàn)部隊(duì)達(dá)9個(gè)軍約40萬人，為“聯(lián)合國軍”第一線兵力的1.7倍，在東西兩線志愿軍地面兵力均占優(yōu)勢，但裝備太差，不能同敵人硬拼，要避其鋒芒，邊打邊退，誘其深入，然后在運(yùn)動(dòng)中尋機(jī)殲敵。毛澤東復(fù)電彭德懷等，作戰(zhàn)意圖很好，請即照此穩(wěn)步施行。

1950年11月24日，“聯(lián)合國軍”東西兩路地面部隊(duì)在數(shù)百架飛機(jī)配合下發(fā)起全面進(jìn)攻。敵軍被志愿軍誘至預(yù)設(shè)戰(zhàn)場，我西線各軍發(fā)起大規(guī)模反擊。先是西線38軍、42軍在德川、寧遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)過激戰(zhàn)打開了戰(zhàn)役缺口，接著東線第九兵團(tuán)向敵軍發(fā)起了進(jìn)攻。彭德懷遵照毛澤東電令，指示各部隊(duì)立即穿插運(yùn)動(dòng)、分割包圍在清川江北企圖南逃的美軍數(shù)萬人，予以各個(gè)殲滅。我38軍113師一夜疾馳70公里，先是搶占了敵軍南逃北援的交通要道三所里，隨后又主動(dòng)西插至龍?jiān)蠢铮袛嗔嗣儡娭髁Φ诎思瘓F(tuán)軍南逃的兩條退路。113師這時(shí)孤軍深入敵后80公里，在有嚴(yán)重傷亡的極端困難情況下，緊緊擋住了突圍之?dāng)澈捅痹當(dāng)车膬擅孢M(jìn)攻。這樣，西線戰(zhàn)場呈現(xiàn)敵我交錯(cuò)、包圍反包圍的奇特戰(zhàn)爭態(tài)勢。這場大戰(zhàn)能否取得大勝的關(guān)鍵，就在于113師能否控制住三所里和龍?jiān)蠢铩Ｅ淼聭衙钗骶€6個(gè)軍對(duì)被圍困之?dāng)痴归_猛烈進(jìn)攻，不斷靠近113師，緩解其壓力。113師不負(fù)期望，一次又一次擊退了拼死突圍的敵軍，牢牢守住了三所里和龍?jiān)蠢镆馈Ｋ麄円匝庵|堅(jiān)持50多個(gè)小時(shí)，使南逃北援之?dāng)诚嗑嗖坏?公里，但始終不能會(huì)合，為第二次戰(zhàn)役大勝奠定了基礎(chǔ)。38軍113師的頑強(qiáng)作戰(zhàn)精神深深感動(dòng)了彭德懷。彭德懷在通報(bào)全軍嘉獎(jiǎng)38軍電報(bào)中，破例加寫了“三十八軍萬歲”一語。在東線，第九兵團(tuán)向進(jìn)犯長津湖之?dāng)嘲l(fā)起突然攻擊。他們早已構(gòu)筑了對(duì)敵三面包圍的態(tài)勢，冒著零下近30攝氏度嚴(yán)寒，與敵連續(xù)戰(zhàn)斗，收復(fù)了興南地區(qū)及沿海港口。敵軍從西線和東線兩路南逃后，毛澤東立即電我志愿軍向平壤挺進(jìn)。12月6日中朝軍隊(duì)收復(fù)平壤，隨后逼近了“三八線”。第二次戰(zhàn)役從11月25日開始到12月24日結(jié)束，打了整整一個(gè)月，殲滅“聯(lián)合國軍”3.6萬余人，其中美軍2.4萬余人。第二次戰(zhàn)役基本收復(fù)了朝鮮全部領(lǐng)土，三千里江山轉(zhuǎn)危為安！毛澤東對(duì)此次戰(zhàn)役所獲得的巨大勝利及其經(jīng)驗(yàn)高度評(píng)價(jià)，指出：志愿軍的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)證明，“我軍對(duì)于具有高度優(yōu)良裝備及有制空權(quán)的美國軍隊(duì)，是完全能夠戰(zhàn)勝的”。

這次戰(zhàn)役，是志愿軍對(duì)美軍打擊最為沉重，也是我軍打得最為驚心動(dòng)魄的一次戰(zhàn)役。志愿軍傷亡達(dá)3.07萬余人，與敵軍傷亡對(duì)比是0.85：1。特別不幸的是毛澤東長子毛岸英在11月25日美國飛機(jī)對(duì)司令部的轟炸中犧牲了。毛岸英時(shí)任司令部俄文翻譯和機(jī)要參謀。當(dāng)天，彭德懷即向中央軍委做了專門匯報(bào)。次年2月彭德懷回國向毛澤東請示工作時(shí)又詳細(xì)講述了毛岸英犧牲經(jīng)過和處理情況，并十分內(nèi)疚地表示沒有保護(hù)好岸英，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。毛澤東寬慰說：“打仗總是要死人的嘛！中國人民志愿軍已經(jīng)獻(xiàn)出了那么多指戰(zhàn)員的生命，他們的犧牲是光榮的。岸英是一個(gè)普通的戰(zhàn)士，不要因?yàn)槭俏业膬鹤樱彤?dāng)成一件大事。”

第三次戰(zhàn)役：越過“三八線”再打一仗，專找偽軍打，陷美軍于孤立。我志愿軍經(jīng)過兩次戰(zhàn)役減員嚴(yán)重。僅東線作戰(zhàn)的第九兵團(tuán)，由于氣候寒冷、給養(yǎng)缺乏和戰(zhàn)斗激烈，減員達(dá)4萬人之多。因此，第二次戰(zhàn)役還未結(jié)束時(shí)，志愿軍黨委致電毛澤東：建議志愿軍在“三八線”以北數(shù)十里休整補(bǔ)充，讓敵人占著“三八線”，以便明春再戰(zhàn)時(shí)殲滅敵主力。

然而，國際政治形勢的發(fā)展不容許志愿軍等到來年春天再進(jìn)行第三次戰(zhàn)役。1950年12月13日和17日，毛澤東電告彭德懷等“目前美英各國正要求我軍停止于三八線以北，以利其整軍再戰(zhàn)。因此，我軍必須越過三八線。如到三八線以北即停止，將給政治上以很大的不利”。“此次南進(jìn)，希望在開城南北地區(qū)，即離漢城不遠(yuǎn)的一帶地區(qū)，尋殲幾部分?jǐn)橙恕?rdquo;“如果敵人放棄漢城，則我西線六個(gè)軍在平壤、漢城間休整一時(shí)期。”

根據(jù)毛澤東指示電，彭德懷隨即部署進(jìn)軍“三八線”的作戰(zhàn)方案。12月21日毛澤東下達(dá)第三次戰(zhàn)役的作戰(zhàn)方針，指出：美英正企圖誘我停戰(zhàn)，“故我軍此時(shí)越過三八線再打一仗，然后進(jìn)行休整是必要的”。打法完全同意你的意見，“我應(yīng)專找偽軍打。就總的方面說，只要能殲滅偽軍全部或大部，美軍即陷于孤立，不可能長期留在朝鮮。如能再殲滅美軍幾個(gè)師，朝鮮問題更好解決”。在戰(zhàn)役發(fā)起前，只要有可能，即應(yīng)休息幾天，然后投入戰(zhàn)斗。“主動(dòng)權(quán)在我手里，可以從容不迫地作戰(zhàn)，不使部隊(duì)過于疲勞。”

美國第八集團(tuán)軍新任司令員李奇微吸取該軍在第二次戰(zhàn)役時(shí)遭受重創(chuàng)的教訓(xùn)，在兵力部署上將戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的美、英軍集結(jié)在重點(diǎn)防守的漢城周圍及漢江沿岸。志愿軍和人民軍在一線兵力30多萬人，超過敵軍兵力近一倍。彭德懷將其組成左右兩路突擊縱隊(duì)，利用1951年新年元旦敵軍易于疏忽之機(jī)，除夕之夜向敵軍陣地發(fā)起猛烈進(jìn)攻，一舉突破其構(gòu)筑的東西長200多公里、縱深達(dá)15至20公里的三八線防區(qū)。敵軍害怕中朝軍隊(duì)迂回包圍，于1月2日全線撤退。彭德懷決定乘勝追擊，我軍于4日占領(lǐng)漢城，5日渡過漢江，8日攻克仁川，將敵軍驅(qū)趕至“三七線”附近。這次戰(zhàn)役，中朝軍隊(duì)作戰(zhàn)條件極為艱苦，冒著狂風(fēng)暴雪和零下20攝氏度的嚴(yán)寒忍饑挨餓，連續(xù)8晝夜追擊，將戰(zhàn)線向南推進(jìn)了80至110公里。但敵軍似是有計(jì)劃撤退，未能大量殲滅敵軍主力，所殲1.9萬余人多為李偽軍。彭德懷分析，敵人顯然有誘我軍南下，在側(cè)翼襲擊，重施仁川登陸故伎，于是斷然下令停止前進(jìn)。此次戰(zhàn)役即告結(jié)束。

第三次戰(zhàn)役有兩個(gè)重要特點(diǎn)：一是志愿軍入朝作戰(zhàn)以來，這是第一次打有縱深多道防線的陣地進(jìn)攻戰(zhàn)，攻堅(jiān)突破、摧毀防線、向縱深進(jìn)軍。二是志愿軍入朝作戰(zhàn)以來，這是第一次與重建的朝鮮人民軍7萬多人聯(lián)手并肩大規(guī)模作戰(zhàn)，在聯(lián)合司令部統(tǒng)一指揮下獲得勝利。這預(yù)示著兩軍協(xié)同作戰(zhàn)將會(huì)取得更大勝利。

第四次戰(zhàn)役：實(shí)施輪番作戰(zhàn)方針，進(jìn)行積極防御。第三次戰(zhàn)役后，我軍部隊(duì)久戰(zhàn)疲勞，傷亡減員未得補(bǔ)充，物資補(bǔ)給嚴(yán)重困難，急需休整。志愿軍黨委給中央軍委的報(bào)告提出：從1月8日起立即轉(zhuǎn)入休整兩個(gè)月，準(zhǔn)備部署春季攻勢。

然而，美軍第八集團(tuán)軍司令李奇微不甘心中朝軍隊(duì)未能進(jìn)入他設(shè)計(jì)的誘其深入的圈套，便改變戰(zhàn)術(shù)，利用我軍沒有后方供應(yīng)保障的弱點(diǎn)，不斷組織猛烈攻擊，使我軍難以長期連續(xù)作戰(zhàn)。從1951年1月25日始，“聯(lián)合國軍”以多路縱隊(duì)全面反攻。中朝部隊(duì)被迫停止休整，立即轉(zhuǎn)入防御作戰(zhàn)。1月28日毛澤東復(fù)電彭德懷等：“我軍必須立即準(zhǔn)備發(fā)起第四次戰(zhàn)役，以殲滅兩萬至三萬美李軍。”2月4日，中央軍委電告彭德懷：同意你在第四次戰(zhàn)役中所采取的防御作戰(zhàn)方針；并決定將過去從國內(nèi)部隊(duì)抽調(diào)老兵補(bǔ)充志愿軍的辦法，改為以軍為單位成建制地由國內(nèi)調(diào)往朝鮮前線，實(shí)行輪番作戰(zhàn)。

第四次戰(zhàn)役由于敵我雙方作戰(zhàn)部署變化，戰(zhàn)爭持續(xù)時(shí)間較長，呈現(xiàn)為兩個(gè)階段作戰(zhàn)特點(diǎn)。

第一階段作戰(zhàn)從1951年1月下旬開始，雙方兵力大體相當(dāng)。“聯(lián)合國軍”投入地面部隊(duì)25萬余人，中朝軍隊(duì)第一線兵力共28萬余人，但敵軍的飛機(jī)、大炮、坦克和物資供給占明顯優(yōu)勢。這預(yù)示著第一階段中朝軍隊(duì)作戰(zhàn)異常艱辛。彭德懷為加強(qiáng)前線各軍作戰(zhàn)指揮，將兩軍組成東、西、中三個(gè)集團(tuán)，由副司令員鄧華、韓先楚、金雄分別指揮。根據(jù)敵軍試攻態(tài)勢的兵力部署和我方前線情況，彭德懷實(shí)施“西頂東放”作戰(zhàn)方案，即西線在漢江兩岸頂住敵軍，東線讓敵軍進(jìn)入我陣地，在運(yùn)動(dòng)中尋機(jī)殲敵。毛澤東批準(zhǔn)了這個(gè)方案。戰(zhàn)役打響后，西線戰(zhàn)斗異常激烈。敵軍占領(lǐng)仁川后，猛攻38軍主要陣地。在敵炮火猛烈轟擊下，38軍指戰(zhàn)員頑強(qiáng)抗擊，雖大量殺傷敵軍，節(jié)節(jié)抗擊，但傷亡很重。在中線和東線，中朝各軍部署相距較近，易于互動(dòng)策應(yīng)。敵軍戰(zhàn)斗力較弱的李承晚偽軍集結(jié)在橫城地區(qū)，彭德懷決定志愿軍鄧華集團(tuán)和人民軍金雄集團(tuán)7個(gè)軍，對(duì)橫城地區(qū)之?dāng)尺M(jìn)行戰(zhàn)役反擊。經(jīng)過兩夜一天戰(zhàn)斗，圍殲了北進(jìn)的李偽軍。橫城反擊戰(zhàn)的勝利，使敵軍在東線后撤26公里，減緩了西線我軍承受的壓力。這一階段作戰(zhàn)于2月16日結(jié)束，歷經(jīng)23天，殲敵2.2萬余人。同時(shí)，我部隊(duì)傷亡也較多，兵員亟待補(bǔ)充；參與輪番作戰(zhàn)的部隊(duì)還沒有入朝，到達(dá)前線更需時(shí)日；敵軍經(jīng)過短暫休整后即將再次發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，第二階段更加艱苦的作戰(zhàn)已揭開序幕。鑒于此種嚴(yán)重情況，憂心如焚的彭德懷在作好第二階段部署、交由鄧華全權(quán)指揮后，急電毛澤東請求回京向中央直接報(bào)告。

1951年2月21日，彭德懷面見毛澤東，報(bào)告了志愿軍作戰(zhàn)四大困難：一是傷亡很大，兵員得不到補(bǔ)充，戰(zhàn)斗力減弱；二是敵機(jī)狂轟濫炸，道路、車輛毀壞嚴(yán)重，物資得不到保障；三是正值嚴(yán)冬季節(jié)，戰(zhàn)士衣服單薄破爛，大量生病和凍傷；四是幾十萬指戰(zhàn)員得不到充足的糧食供應(yīng)，沒有新鮮蔬菜，營養(yǎng)不良，許多人有夜盲癥。“我們?nèi)绻荒苡行У乇Ｕ虾蠓降慕煌ㄟ\(yùn)輸，是無法堅(jiān)持長期作戰(zhàn)的。”毛澤東沉思良久說：“中央對(duì)志愿軍在朝鮮前線的困難處境很關(guān)心，根據(jù)現(xiàn)在的情況來看，朝鮮戰(zhàn)爭能速勝則速勝，不能速勝則緩勝，不要急于求成。”毛澤東這一思想，使彭德懷頓時(shí)感到“有了一個(gè)機(jī)動(dòng)而又明確的方針”。彭德懷提出的各種困難，由中央軍委召集各部門負(fù)責(zé)人逐條討論，輪番作戰(zhàn)部隊(duì)及時(shí)入朝和交通運(yùn)輸保障物資供應(yīng)等問題陸續(xù)得到解決。

第四次戰(zhàn)役第二階段作戰(zhàn)，從1951年2月17日開始。這一階段任務(wù)主要是遲滯敵軍進(jìn)占“三八線”，為第二番部隊(duì)到達(dá)前線作戰(zhàn)爭取時(shí)間。具體安排是在南起漢江北岸至橫城一線，北至“三八線”的地區(qū)，部署三道防御陣地，相應(yīng)地將部隊(duì)分為兩線，采取節(jié)節(jié)阻擊的運(yùn)動(dòng)防御方式，為第二番部隊(duì)集結(jié)爭取兩個(gè)月準(zhǔn)備時(shí)間。3月初，彭德懷在返回朝鮮途中已見第二番部隊(duì)入朝源源不絕向南開進(jìn)。彭德懷到達(dá)已設(shè)在上甘嶺的司令部時(shí)，正值敵軍集中20多萬兵力分兩路強(qiáng)渡漢江，企圖從中朝軍隊(duì)陣地中間突破，迂回包圍，奪回漢城，向“三八線”以北推進(jìn)。彭德懷和聯(lián)司首長研究決定：各軍后撤，以第二線部隊(duì)接替第一線部隊(duì)繼續(xù)采取運(yùn)動(dòng)防御方式阻擊，展開機(jī)動(dòng)靈活的運(yùn)動(dòng)防御作戰(zhàn)。隨后對(duì)各部撤至“三八線”以后的防御進(jìn)行部署，吸引敵軍深入進(jìn)至利于我軍殲敵有利地區(qū)，再實(shí)施戰(zhàn)役反擊。

“聯(lián)合國軍”進(jìn)抵“三八線”后，面臨是否再越過這條兩國分界線問題。麥克阿瑟自恃擁有絕對(duì)優(yōu)勢的武器裝備和海、空軍支援，堅(jiān)持以武力建立“統(tǒng)一的朝鮮”，要將軍事行動(dòng)擴(kuò)展至中國沿海地區(qū)和內(nèi)陸工業(yè)基地，并鼓勵(lì)臺(tái)灣蔣介石反攻大陸。總統(tǒng)杜魯門認(rèn)為麥克阿瑟的主張不符合美國目前的利益和戰(zhàn)略方向，當(dāng)即解除了麥克阿瑟“聯(lián)合國軍”總司令及所兼一切職務(wù)，任命李奇微接替。

新任“聯(lián)合國軍”總司令李奇微了解到中朝軍隊(duì)主動(dòng)后撤，準(zhǔn)備實(shí)施大規(guī)模反擊的戰(zhàn)略意圖，并發(fā)現(xiàn)志愿軍第二番部隊(duì)已抵達(dá)前線陣地，遂令各路進(jìn)攻部隊(duì)停止進(jìn)擊。我中朝軍隊(duì)亦不再反攻。這樣，長達(dá)兩個(gè)多月的第二階段作戰(zhàn)，在殲敵5.5萬余人后亦告結(jié)束。

第四次戰(zhàn)役兩個(gè)階段作戰(zhàn)歷時(shí)87天（從1月25日至4月21日），中朝軍隊(duì)將運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)和陣地戰(zhàn)緊密結(jié)合，運(yùn)用堅(jiān)守防御、戰(zhàn)役反擊和運(yùn)動(dòng)防御等多種形式，共殲敵7.8萬余人，超過前三次戰(zhàn)役殲敵人數(shù)總和。“聯(lián)合國軍”雖然由“三七線”推進(jìn)到“三八線”附近，但平均每天前移1.3公里，要付出傷亡900人的代價(jià)。

第五次戰(zhàn)役：不能速勝則緩勝，實(shí)施“零敲牛皮糖”作戰(zhàn)方針。到第四次戰(zhàn)役結(jié)束，志愿軍入朝作戰(zhàn)整整半年。經(jīng)過前三次戰(zhàn)役的戰(zhàn)略進(jìn)攻和第四次戰(zhàn)役的積極防御，毛澤東對(duì)抗美援朝戰(zhàn)爭復(fù)雜性、艱巨性和長期性的認(rèn)識(shí)深化了。他提出的“不能速勝則緩勝”思想，就是對(duì)戰(zhàn)爭復(fù)雜性、艱巨性和長期性認(rèn)識(shí)的概括。這個(gè)思想在1951年3月初致斯大林的電文進(jìn)一步得以明確。該電說：“我軍必須準(zhǔn)備長期作戰(zhàn)，以幾年時(shí)間，消耗美國幾十萬人，使其知難而退，才能解決朝鮮問題。”

“不能速勝則緩勝”，也成為第五次戰(zhàn)役的指導(dǎo)思想。1951年2月下旬彭德懷在北京與毛澤東研究了第五次戰(zhàn)役的作戰(zhàn)方針。彭德懷在4月召開的志愿軍黨委擴(kuò)大會(huì)議上說：黨中央和毛澤東確定的新的戰(zhàn)爭指導(dǎo)總方針是“戰(zhàn)爭準(zhǔn)備長期，盡量爭取短期”。“我實(shí)行輪番作戰(zhàn)，改善志愿軍裝備，改善供給運(yùn)輸線，加強(qiáng)后勤機(jī)構(gòu)，并努力準(zhǔn)備空軍、裝甲部隊(duì)參戰(zhàn)，這就是為了盡可能爭取短期”。在殲滅敵人的戰(zhàn)術(shù)上，毛澤東在與陳賡等的談話中指出：“同意彭總提出的不斷輪番各個(gè)殲滅敵人的方針，即‘零敲牛皮糖’的辦法，每軍一次以徹底干脆殲滅敵一個(gè)營為目標(biāo)。”

第五次戰(zhàn)役是志愿軍入朝作戰(zhàn)后打的一次規(guī)模最大、投入兵力最多的大戰(zhàn)。我第二番部隊(duì)第19兵團(tuán)和第3兵團(tuán)共6個(gè)軍已開進(jìn)前線，加上原有第一番部隊(duì)9個(gè)軍，共有5個(gè)兵團(tuán)15個(gè)軍90多萬人參戰(zhàn)，加上人民軍3個(gè)軍團(tuán)8萬多人，總兵力達(dá)100萬。空中掩護(hù)和坦克、大炮等武器裝備已有改善。敵方投入兵力也有百萬之眾，且在武器裝備方面占有優(yōu)勢。這是一場世界級(jí)別的大戰(zhàn)，就其戰(zhàn)爭規(guī)模和激烈程度言，絲毫不遜于第二次世界大戰(zhàn)中任何一次戰(zhàn)役。

這次戰(zhàn)役分多個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是從4月22日開始的。在西線中朝方面12個(gè)軍的突擊部隊(duì)以排山倒海之勢突然向以美軍為主力的“聯(lián)合國軍”發(fā)起進(jìn)攻，東線隨即向李偽軍展開攻擊。經(jīng)過三天三夜激戰(zhàn)，全部進(jìn)抵“三八線”以南。敵軍使用新的戰(zhàn)術(shù)：前進(jìn)時(shí)步步為營，后退時(shí)節(jié)節(jié)抗擊，我軍殲敵有限。考慮到朝鮮地形狹窄，海岸線長，港口較多，敵又有強(qiáng)大海軍和空軍力量，隨時(shí)會(huì)進(jìn)行登陸作戰(zhàn)。一旦登陸成功，我軍將兩面受敵。敵很有可能重演仁川登陸一幕，對(duì)我夾擊。鑒于歷史教訓(xùn)，根據(jù)毛澤東指示，彭德懷等中朝聯(lián)合司令部首長決定，各突擊部隊(duì)停止進(jìn)攻，迅速整補(bǔ)待機(jī)。至此，第五次戰(zhàn)役第一階段作戰(zhàn)結(jié)束（從4月22日至4月29日），殲敵2.3萬余人。這一階段戰(zhàn)斗奪回了戰(zhàn)場主動(dòng)權(quán)，扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。

第五次戰(zhàn)役第二階段作戰(zhàn)是在第一階段作戰(zhàn)過程中發(fā)現(xiàn)美軍等主力部署在漢城及漢江一帶，東線主要是南朝鮮李偽軍。“聯(lián)合國軍”的布防呈現(xiàn)由西南向東北的斜線態(tài)勢，兵力部署是“西強(qiáng)東弱”。彭德懷根據(jù)中央軍委和毛澤東多殲李偽軍，以孤立、分散美軍的指示精神，在結(jié)束第一階段作戰(zhàn)前已秘密向東轉(zhuǎn)移兵力，圍殲?zāi)铣r軍。在我東移部隊(duì)完成戰(zhàn)役展開和進(jìn)攻準(zhǔn)備后，5月16日打響了第二階段戰(zhàn)斗。志愿軍第二番部隊(duì)第三兵團(tuán)和入朝后就在東線作戰(zhàn)的第九兵團(tuán)共6個(gè)軍及朝鮮人民軍3個(gè)軍團(tuán)一齊出動(dòng)，向南朝鮮軍兩個(gè)師實(shí)施鉗擊合圍。激戰(zhàn)3日，殲敵1.7萬余人。

但是，新任美軍第八集團(tuán)軍司令范佛里特在發(fā)現(xiàn)志愿軍主力東移后，一面在西線向我軍陣地猛烈攻擊，一面調(diào)美軍迅速東移，堵塞了中朝軍隊(duì)的戰(zhàn)役缺口，形成了東西連接的完整防線，再次阻擋了我軍攻勢。鑒于我軍又增加不少傷亡，糧食供應(yīng)不能就地籌補(bǔ)，且接近雨季，再繼續(xù)前進(jìn)，不易消滅敵人。彭德懷向中央軍委報(bào)告情況后，毛澤東復(fù)電：“根據(jù)目前情況，收兵休整，準(zhǔn)備再戰(zhàn)，這個(gè)處置是正確的。”這樣，中朝軍隊(duì)停止對(duì)敵進(jìn)攻，第二階段結(jié)束（從5月16日至5月21日），殲敵亦為2.3萬余人。

第五次戰(zhàn)役轉(zhuǎn)移階段的作戰(zhàn)。前兩階段雖然每個(gè)階段作戰(zhàn)都沒有超過一個(gè)星期，但殲敵人數(shù)不少。由于部隊(duì)連續(xù)打了兩次大仗，也很疲勞，中朝聯(lián)合指揮部在結(jié)束第二階段作戰(zhàn)時(shí)下達(dá)了轉(zhuǎn)移休整命令。敵軍發(fā)現(xiàn)我軍北撤，便于5月23日集中4個(gè)軍13個(gè)師兵力對(duì)我轉(zhuǎn)移部隊(duì)跟蹤追擊。這就打響了我軍在轉(zhuǎn)移階段的作戰(zhàn)，或者說非典型的第三階段作戰(zhàn)。敵軍快速部隊(duì)將我軍隔斷，使第二番部隊(duì)第三兵團(tuán)的一個(gè)師被敵三面包圍。盡管志愿軍司令部首長多次派部隊(duì)救援，但均未成功。該師采取各自分散突圍也未果，致使損失慘重。為阻擊敵軍追尾，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)態(tài)勢，彭德懷決定轉(zhuǎn)移部隊(duì)停止后撤，立即轉(zhuǎn)入防御，封鎖敵軍主要進(jìn)攻路線，展開全線阻擊戰(zhàn)。經(jīng)過20天英勇阻擊，殲敵3.6萬余人。這次轉(zhuǎn)移階段的作戰(zhàn)到6月10結(jié)束，將敵軍阻擊在“三八線”附近。敵我雙方都有不小損傷，各自均轉(zhuǎn)入防御。至此，第五次戰(zhàn)役全部結(jié)束。

本次戰(zhàn)役，中朝聯(lián)軍奮戰(zhàn)50天，共殲敵8.2萬余人；同時(shí)付出了傷亡8.5萬人的代價(jià),特別是一個(gè)成建制的師沒能突出重圍。但是，經(jīng)過這次戰(zhàn)役，雙方都投入百萬兵力的較量，將“聯(lián)合國軍”又打回到“三八線”，迫使美國當(dāng)局認(rèn)識(shí)到要想吞并朝鮮是根本不可能的，只有坐下來談判才是結(jié)束這場戰(zhàn)爭的出路。

1951年5月31日，美國政府派人拜訪蘇聯(lián)駐聯(lián)合國代表馬立克，提出美國準(zhǔn)備以“任何方式與中國共產(chǎn)黨會(huì)面，討論結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭問題”。6月23日馬立克在聯(lián)合國提出和平解決朝鮮問題。一個(gè)星期后，“聯(lián)合國軍”總司令李奇微向朝鮮人民軍和中國人民志愿軍發(fā)出舉行停戰(zhàn)談判的建議。7月1日，金日成、彭德懷聯(lián)名復(fù)函李奇微，同意舉行停戰(zhàn)談判。自此以后，抗美援朝戰(zhàn)爭就轉(zhuǎn)入邊談邊打、亦打亦談、以打促談的階段。

停戰(zhàn)談判是面對(duì)面的政治斗爭。政治斗爭以軍事斗爭為基礎(chǔ)，只有軍事斗爭打贏了，政治斗爭才能立于不敗之地。毛澤東既是軍事斗爭之“戰(zhàn)神”，也是政治談判的“至圣”。抗戰(zhàn)勝利前后，毛澤東既與蔣介石交鋒過，也與美軍駐華總司令魏德邁博弈過；新中國成立后訪問蘇聯(lián)還與斯大林會(huì)談過。毛澤東既能站在宏觀戰(zhàn)略高度把握全局，又深諳微觀的談判技巧，攻守進(jìn)退自如。抗美援朝的兩年談判，是毛澤東偉大人生的精彩華章之一。

那么，抗美援朝的政治談判是怎么贏來的呢？簡單一句話：美國在戰(zhàn)場上難以為繼。第一，以美國為首的“聯(lián)合國軍”付出了沉重代價(jià)，但沒有達(dá)到目的。從志愿軍入朝作戰(zhàn)來看，僅七八個(gè)月，“聯(lián)合國軍”被殲滅的就達(dá)23萬余人；從朝鮮戰(zhàn)爭近一年看，美國軍隊(duì)傷亡達(dá)8.8萬余人，相當(dāng)于在第二次世界大戰(zhàn)中損失的近三分之一。美國物資消耗高達(dá)85萬噸，相當(dāng)于援助北大西洋公約組織一年半物資的總和。直接用于戰(zhàn)爭的經(jīng)費(fèi)達(dá)100多億美元，遠(yuǎn)高于第二次世界大戰(zhàn)中第一年的消耗。其人力、物力、財(cái)力消耗這樣巨大，這是當(dāng)初沒想到的。第二，長期的戰(zhàn)爭消耗有悖于美國及其盟國的主要戰(zhàn)略目標(biāo)。第二次世界大戰(zhàn)后，美國全球戰(zhàn)略的重點(diǎn)在歐洲，“冷戰(zhàn)”的最終目標(biāo)是對(duì)付蘇聯(lián)。但僅一年光景，美國已動(dòng)用陸軍總兵力的三分之一，空軍總兵力的五分之一，海軍總兵力的二分之一，還有英法等歐洲盟國的不少兵力。杜魯門直言不諱：美國的主要敵人正端坐在克里姆林宮里，“只要這一敵人還沒有卷入戰(zhàn)場而只在拉線，我們就決不能將我們再度動(dòng)員起來的力量浪費(fèi)掉”。第三，缺乏再繼續(xù)大規(guī)模長期戰(zhàn)爭的兵員。到1951年6月，“聯(lián)合國軍”總兵力已增加到近70萬人，其中美軍達(dá)25.3萬人，再打下去，增兵困難。它的戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)只能用于維護(hù)國家安全和全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，不能再調(diào)來朝鮮打仗。因此，美國官方不得不低下高昂的頭。前美軍駐華總司令魏德邁承認(rèn)：“朝鮮戰(zhàn)爭是一個(gè)無底洞”，再打下去“看不到聯(lián)合國軍有勝利的希望”。參謀長聯(lián)席會(huì)議主席布萊德雷在1951年5月支持總統(tǒng)解除麥克阿瑟職務(wù)時(shí)發(fā)表了一段著名言論：把戰(zhàn)爭擴(kuò)大到共產(chǎn)黨中國，“這一戰(zhàn)略將使我們在錯(cuò)誤的地方，錯(cuò)誤的時(shí)間，同錯(cuò)誤的敵人打了一場錯(cuò)誤的戰(zhàn)爭”。進(jìn)攻共產(chǎn)黨中國，“不會(huì)使中國屈服”。這種狀況迫使美國當(dāng)局調(diào)整朝鮮戰(zhàn)爭政策。

對(duì)于朝鮮戰(zhàn)爭這一進(jìn)展，毛澤東已有預(yù)料并提出了應(yīng)對(duì)之策。毛澤東在1951年6月初說：目前，中朝軍隊(duì)將聯(lián)合國軍和南朝鮮軍，打到了“三八線”附近，收復(fù)了朝鮮北半部領(lǐng)土。戰(zhàn)爭雙方已轉(zhuǎn)入對(duì)峙階段。“如今，美國開始有了一點(diǎn)談判的意向，這是件不容易的事，說明我們的仗打得不錯(cuò)。美國當(dāng)局已經(jīng)意識(shí)到光靠軍事斗爭是解決不了問題的。”“既然敵人肯坐下來同我們談判，我們當(dāng)然同意，不過敵人也很有可能利用談判搞點(diǎn)什么名堂。”

這是毛澤東對(duì)停戰(zhàn)談判的最初表態(tài)，強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)：第一，停戰(zhàn)談判是志愿軍打出來的局面。就美國當(dāng)局的初衷而言，是想用武力占領(lǐng)北朝鮮，吞并朝鮮民主主義人民共和國，但是自志愿軍入朝以來，經(jīng)過多番較量，這個(gè)野心未能實(shí)現(xiàn)。這使他們開始有了一點(diǎn)談判的意向。第二，停戰(zhàn)談判不可能一帆風(fēng)順，“敵人也很有可能利用談判搞點(diǎn)什么名堂”。這是由敵人的本性決定的。這樣，談判會(huì)有曲折，往往出現(xiàn)談?wù)勍Ｍ！⒋虼蛘務(wù)劇Ｃ珴蓶|向匯報(bào)入朝作戰(zhàn)準(zhǔn)備情況的楊成武說：“當(dāng)前，美國一面表示要進(jìn)行停戰(zhàn)談判，一面又宣稱要繼續(xù)抗擊和懲罰中國人民志愿軍和朝鮮人民軍。自五月二十一日開始，‘聯(lián)合國軍’又向北壓迫、推進(jìn)、合圍，妄圖陷中朝軍隊(duì)于困境。”因此，毛澤東指出：敵人是不會(huì)輕易認(rèn)輸?shù)模覀?ldquo;爭取和談，以打促談”，“還得準(zhǔn)備打他幾仗”。

停戰(zhàn)談判這場空前的政治斗爭從1951年7月10日正式拉開序幕，談判地點(diǎn)是在“三八線”附近的歷史古都（高句麗王朝）開城。還在談判醞釀和預(yù)備階段，毛澤東先是與金日成商談了應(yīng)對(duì)可能到來的談判方針和方案，并就如何提出停戰(zhàn)談判建議的設(shè)想征求了斯大林的意見，而在美方接受蘇聯(lián)提出的和平解決朝鮮問題的談判建議后，他就與進(jìn)行談判斗爭的主要助手周恩來一起投入緊張的準(zhǔn)備工作（在此期間，以毛澤東署名的許多電報(bào)都由周恩來先起草，然后毛澤東改定，再發(fā)出）。毛澤東對(duì)談判的程序、議程的安排、對(duì)方的挑釁以及可能出現(xiàn)的種種問題都做了細(xì)密思考，并不斷提出應(yīng)對(duì)預(yù)案和調(diào)整我方建議。

在前方進(jìn)行談判工作的主要有兩個(gè)班子：一是談判代表（公開露面的）。在朝方作為朝鮮人民軍總司令金日成的代表是南日大將；在中方作為中國人民志愿軍司令員彭德懷的代表出席談判會(huì)議的，是中國人民志愿軍副司令員鄧華和參謀長解方；毛澤東向金日成明確了“此次談判，是以你的代表為主，中國志愿軍的代表為輔”。因此，南日大將為朝中方面談判首席代表。二是談判工作組（不公開露面的）。它由外交部副部長李克農(nóng)率領(lǐng)，成員包括外交部國際新聞局局長喬冠華等，協(xié)助指導(dǎo)談判工作。如果說這兩班人馬是前臺(tái)的“要角”，那么毛澤東就是指導(dǎo)他們?nèi)绾喂ぷ鞯?ldquo;導(dǎo)演”。李克農(nóng)是毛澤東的直接聯(lián)系人，前方代表團(tuán)的談判情況都由李克農(nóng)向毛澤東匯報(bào)，毛澤東的指示也主要通過李克農(nóng)并告金日成和彭德懷等。

為時(shí)兩年的談判主要圍繞以下五個(gè)問題展開，充分展現(xiàn)了毛澤東作為統(tǒng)領(lǐng)停戰(zhàn)談判總設(shè)計(jì)師的超人謀略。

（一）關(guān)于確定談判議程的交鋒

還在談判準(zhǔn)備過程中，毛澤東就將我方準(zhǔn)備的《朝鮮停戰(zhàn)的協(xié)定》主要內(nèi)容征求了斯大林和金日成的意見，包括何時(shí)實(shí)現(xiàn)停火、以“三八線”為基準(zhǔn)建立非軍事區(qū)、設(shè)立中立國監(jiān)督委員會(huì)、雙方停止從朝鮮半島境外向境內(nèi)運(yùn)輸軍隊(duì)和軍火等物資、雙方釋放俘虜、一切在朝鮮作戰(zhàn)的外國軍隊(duì)限時(shí)分批從南北朝鮮撤退完畢等條款。會(huì)談第一天，主要談議程問題。朝中方面首席代表南日根據(jù)《朝鮮停戰(zhàn)的協(xié)定》精神，提出三條原則建議：一是在互相協(xié)議基礎(chǔ)上，雙方同時(shí)下令停止一切敵對(duì)軍事行動(dòng)；二是確定“三八線”為軍事分界線，雙方武裝部隊(duì)同時(shí)從該線后撤10公里，作為非軍事區(qū)；三是在盡可能短的時(shí)間內(nèi)從朝鮮撤退一切外國軍隊(duì)，以保證停戰(zhàn)和朝鮮問題的和平解決。這三條最重要的是后面一條。“聯(lián)合國軍”首席代表特納·喬埃中將（美國遠(yuǎn)東海軍司令）當(dāng)即反對(duì)，不同意將此條列入議程。這樣，第一天會(huì)談就卡殼了。毛澤東獲悉這一情況后，復(fù)電李克農(nóng)，明確表示“撤兵一條必須堅(jiān)持”。

萬事開頭難。同戰(zhàn)場打仗一樣，毛澤東“導(dǎo)演”政治談判也要求“初戰(zhàn)必勝”。在他的精心指導(dǎo)下，談判過程中發(fā)生的關(guān)于記者進(jìn)入會(huì)議區(qū)域和會(huì)議附近劃出中立區(qū)問題、關(guān)于“撤兵”與“停戰(zhàn)”等問題，都逐個(gè)得到合理處置。1951年7月25日，朝中方面首席代表宣布：為盡快達(dá)成協(xié)議，早日實(shí)現(xiàn)和平，同意將撤軍問題留待停戰(zhàn)后的另一個(gè)會(huì)議去解決，但要在議程中列入“向雙方有關(guān)各國政府建議事項(xiàng)”。這個(gè)建議博得國際輿論好評(píng)，奠定了確定談判議程的基礎(chǔ)。次日，雙方通過整個(gè)談判要討論的問題：（1）通過議程；（2）確定雙方軍事分界線，以建立非軍事區(qū)；（3）在朝鮮境內(nèi)實(shí)現(xiàn)停火與休戰(zhàn)的具體安排；（4）關(guān)于戰(zhàn)俘的安排問題；（5）向雙方有關(guān)各國政府建議事項(xiàng)。這樣，經(jīng)過16天交鋒，終于解決了整個(gè)談判的議程問題。

隨后，會(huì)議進(jìn)入激烈的實(shí)質(zhì)性談判。

（二）關(guān)于劃分軍事分界線問題的博弈與粉碎敵人的夏秋攻勢

雙方的實(shí)質(zhì)性談判，首先是劃分軍事分界線問題。這個(gè)談判異常艱巨，從1951年7月27日始，直到11月27日才達(dá)成協(xié)議，整整4個(gè)月。

談判前夕，毛澤東電告談判代表團(tuán)指出：你們對(duì)于雙方軍事分界線應(yīng)堅(jiān)持以“三八線”為界，南北各劃若干公里，建立非軍事地區(qū)的立場不變。同時(shí)復(fù)電彭德懷：“敵人是否真想停戰(zhàn)議和，待開城會(huì)議再進(jìn)行若干次就可判明。在停戰(zhàn)協(xié)定沒有簽訂、戰(zhàn)爭沒有真正停止以前，我軍積極準(zhǔn)備九月的攻勢作戰(zhàn)是完全必要的。”

談判開始后，朝中方面提出以“三八線”為軍事分界線的主張，遭到對(duì)方一口拒絕。他們提出為所謂“補(bǔ)償”其海、空軍優(yōu)勢，要求將軍事分界線劃在離雙方戰(zhàn)線很遠(yuǎn)的中朝軍隊(duì)實(shí)際控制區(qū)域內(nèi)，企圖不戰(zhàn)而攫取我1.2萬平方公里土地。次日，毛澤東致電指出：美方代表發(fā)言狂妄荒謬，完全是戰(zhàn)場的叫囂，并非在談判停戰(zhàn)。你們準(zhǔn)備的發(fā)言，必須首先質(zhì)問其有無誠意，還是在準(zhǔn)備擴(kuò)大戰(zhàn)爭，然后再痛駁其所謂海空軍給予地面作戰(zhàn)的影響，及地面停戰(zhàn)而海空不停戰(zhàn)的奇談。“目前必須堅(jiān)持以三八線為軍事分界線的主張，并以堅(jiān)定不移的態(tài)度駁回其無理要求”，“可以讓它爭論下去，也許要僵持幾天，敵人才會(huì)重新考慮”。隨后，毛澤東就如何駁斥美方無理要求，揭露其挑釁流氓手段，以及打破談判僵局問題，接連給前方談判工作發(fā)出指示。敵人非常頑固，拒絕接受我方提出調(diào)整劃分軍事分界線的新方案，蠻橫地以武力相威脅：那就讓炸彈、大炮和機(jī)關(guān)槍去辯論吧！

從8月18日始，雙方在談判桌上的博弈轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)場上的搏殺。先是我中朝軍隊(duì)用一個(gè)月時(shí)間粉碎“聯(lián)合國軍”的夏季攻勢，殲敵7.8萬余人。至10月底，我軍又挫敗敵人的秋季攻勢。經(jīng)過兩個(gè)多月搏殺，敵軍向前推進(jìn)646平方公里土地，卻損失了15.7萬余人。雙方兵戎相見，敵人并沒有得到想在談判桌上得到的東西。在志愿軍入朝作戰(zhàn)一周年的10月25日，已經(jīng)中斷了63天的談判又復(fù)會(huì)了。

在這兩個(gè)多月內(nèi)，毛澤東給彭德懷和前方談判代表團(tuán)發(fā)去了許多電報(bào)。毛澤東本人由于忙著其他要?jiǎng)?wù)，經(jīng)周恩來起草、以毛澤東名義給前方代表團(tuán)的指示電稿就達(dá)60份。這些電報(bào)對(duì)如何粉碎敵軍進(jìn)攻和進(jìn)行談判工作給予了許多重要指示，強(qiáng)調(diào)軍事上我應(yīng)有所準(zhǔn)備，盡可能作戰(zhàn)術(shù)的反擊，收復(fù)些地方，推前接觸線。在志愿軍粉碎敵人夏季攻勢后，毛澤東說：“一個(gè)美國記者說，美國的軍隊(duì)再花三十年也打不到鴨綠江。我看再打二百年，他們也沒有希望打到鴨綠江。”

由于美軍夏秋攻勢失敗，美方代表只得灰溜溜地回到談判桌前。在志愿軍入朝作戰(zhàn)一周年之際，毛澤東為中共中央起草復(fù)志愿軍黨委電：“中央對(duì)于志愿軍全體同志在志愿軍黨委和彭德懷同志的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行了一個(gè)整年的英勇奮斗，取得了很大的勝利，表示欣慰與慰勞。目前的任務(wù)，是用一切努力爭取最后勝利。”10月25日，雙方代表在板門店恢復(fù)自8月23日起中斷的談判，繼續(xù)進(jìn)行關(guān)于軍事分界線的討論。

這一輪討論進(jìn)行了一個(gè)月。毛澤東向斯大林通報(bào)談判情況說：關(guān)于確定軍事分界線，“敵人已從將軍事分界線深入到我方戰(zhàn)線以內(nèi)的要求上，退到在簽訂停戰(zhàn)協(xié)議時(shí)的雙方實(shí)際接觸線上建立軍事分界線。我們則主張就地停戰(zhàn)，在現(xiàn)時(shí)雙方接觸線上建立軍事分界線，到各項(xiàng)議程達(dá)成協(xié)議時(shí)，雙方接觸如有變化，可作相應(yīng)的修正”。11月23日朝鮮停戰(zhàn)談判小組委員會(huì)雙方代表，對(duì)于第二項(xiàng)議程“作為在朝鮮停止敵對(duì)行為的基本條件，確定雙方軍事分界線，以建立非軍事地區(qū)”，正式達(dá)成協(xié)議。11月27日，協(xié)議經(jīng)過雙方代表團(tuán)會(huì)議通過。

這個(gè)協(xié)議來之不易，是我方在軍事斗爭強(qiáng)有力的配合下取得的第一個(gè)成果。毛澤東說：美國人是很傲慢和不講道理的，“要是講一點(diǎn)理的話，那是被逼得不得已了”。

（三）關(guān)于在朝鮮境內(nèi)實(shí)現(xiàn)停火休戰(zhàn)和中立國監(jiān)督等問題的舌戰(zhàn)

這項(xiàng)議程內(nèi)容較多，涉及面廣，大會(huì)小會(huì)交叉進(jìn)行，談?wù)勍Ｍ＃粩嘧儞Q討論議題。最重要的是兩個(gè)問題：

一是關(guān)于“自由視察”與中立國監(jiān)察問題。11月27日，當(dāng)天會(huì)議即轉(zhuǎn)入第三項(xiàng)議程：關(guān)于實(shí)現(xiàn)停戰(zhàn)與休戰(zhàn)的具體安排，包括監(jiān)察停戰(zhàn)休戰(zhàn)條款實(shí)施機(jī)構(gòu)的組成、權(quán)力等問題的討論。美方代表提出設(shè)立監(jiān)察機(jī)構(gòu)和聯(lián)合觀察小組在朝鮮全境視察監(jiān)督的要求。這一單方面要對(duì)“朝鮮全境視察監(jiān)督”的提案，遭到我方堅(jiān)決反對(duì)。毛澤東多次致電代表團(tuán)指出：限制我方軍事設(shè)備，“并進(jìn)行自由視察，那是干涉對(duì)方內(nèi)政，且涉及政治性的問題，這是超過軍事停戰(zhàn)的范圍，我方絕對(duì)不能同意”。還指示：在下次會(huì)議上，你們應(yīng)提出：為監(jiān)督嚴(yán)格實(shí)施，“雙方同意邀請?jiān)诔r戰(zhàn)爭中的中立國家的代表成立監(jiān)察機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)到非軍事區(qū)以外的雙方同意的后方口岸，進(jìn)行必要的視察”。美方代表沒有料到朝中方面提出中立國監(jiān)察問題。為得到華盛頓最高當(dāng)局指示，他們提出以小組會(huì)形式討論第三項(xiàng)議程。

由于美方代表對(duì)“自由視察”堅(jiān)持無理狂妄要求而遭到我方堅(jiān)決痛斥，小組會(huì)討論陷入僵局。1952年1月7日毛澤東電告代表團(tuán)指出：敵人在戰(zhàn)場上打不動(dòng)了，國內(nèi)外要求停戰(zhàn)的壓力不斷增加。敵人對(duì)于談判較前性急，但又希望在停戰(zhàn)后繼續(xù)保持世界緊張局勢，以利其擴(kuò)軍備戰(zhàn)獲取軍火利潤，也不想談判迅速達(dá)成協(xié)議。美國可能再拖。“我方的對(duì)策應(yīng)該是：（一）我們不怕拖，因此應(yīng)該駁斥敵人的無理要求，使敵人的敲詐勒索歸于失敗；（二）把不怕拖與適時(shí)提出對(duì)案相結(jié)合，取得政治主動(dòng)，扭轉(zhuǎn)拖延局面，爭取和平解決朝鮮問題。”

1952年4月下旬，小組會(huì)也休會(huì)，由參謀人員討論上述問題。毛澤東致電代表團(tuán)指出：繼續(xù)采取強(qiáng)硬態(tài)度。只有這樣做，才能使自己處于主動(dòng)地位，迫使敵方讓步。月底，美方代表提出召開行政大會(huì)，不對(duì)外發(fā)布新聞，雙方就分歧問題自由發(fā)表意見。毛澤東電告代表團(tuán)：我方可同意將每方各提3個(gè)中立國改為每方各提2個(gè)中立國。5月2日，根據(jù)毛澤東指示，我方代表了解對(duì)方意圖后，提出同意只提雙方均能接受的波蘭、捷克、瑞士、瑞典為中立國。這項(xiàng)耗時(shí)5個(gè)多月的談判總算了結(jié)。

二是關(guān)于第五項(xiàng)議程中國參加政治會(huì)議問題。在軍事分界線問題達(dá)成協(xié)議后，雙方同意就后面幾項(xiàng)議程相繼交叉展開討論。但是由于有些問題分歧很大，短時(shí)間難以解決。雙方同意就第五議程（向雙方有關(guān)各國政府建議事項(xiàng)）開大會(huì)討論。

1952年2月初，毛澤東致電談判代表團(tuán)提出了為討論第五項(xiàng)議程起草的原則草案。“為保證朝鮮問題的和平解決，茲建議由敵對(duì)雙方，即朝鮮民主主義人民共和國與中華人民共和國兩國政府為一方，聯(lián)合國有關(guān)各國政府為一方，在朝鮮停戰(zhàn)協(xié)議簽字并生效后三個(gè)月內(nèi)各指派代表五人舉行政治會(huì)議，協(xié)商：（1）從朝鮮撤退一切外國軍隊(duì)問題；（2）和平解決朝鮮問題；（3）與朝鮮和平有關(guān)的其他問題。”

代表團(tuán)大會(huì)復(fù)會(huì)后，我方首席代表根據(jù)上述原則提出了具體建議。美方首席代表狂妄聲稱，中國無權(quán)參加政治會(huì)議。毛澤東電告代表團(tuán)指出：“政治會(huì)議如果開成，必然是以派遣軍隊(duì)參戰(zhàn)的國家為限。說中國無參加的權(quán)利，否認(rèn)我國為有關(guān)一方的政府，那是嚇唬人的，不要理他。如果敵人再說，應(yīng)理直氣壯地告他：沒有中華人民共和國參加，政治會(huì)議是無法開成的，更說不到解決問題了。”美方的發(fā)言理所當(dāng)然地遭到我方嚴(yán)厲駁斥。

果然，不出毛澤東所料，美方再?zèng)]有就此唬人了。由于這項(xiàng)議程基本是程序性的，沒有“硬核”的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，美方再?zèng)]作過多爭執(zhí)。這是停戰(zhàn)所有議程談判中，麻煩相對(duì)較少的一項(xiàng)談判。

（四）關(guān)于揭露美軍使用細(xì)菌戰(zhàn)和戰(zhàn)俘遣返問題的艱難談判

在停戰(zhàn)談判期間，美國當(dāng)局一直是各種戰(zhàn)爭手段和無理拖延談判伎倆并用。自1951年7月10日開始談判以來，為迫使朝中方面在軍事分界線的談判問題屈服，除在我軍前線發(fā)動(dòng)所謂夏秋攻勢外，還對(duì)我軍后方實(shí)施“空中封鎖交通線戰(zhàn)役”——所謂“絞殺戰(zhàn)”，妄圖徹底摧毀朝中軍隊(duì)的供應(yīng)補(bǔ)給線。這盡管給朝中軍隊(duì)帶來嚴(yán)重困難，但在毛澤東、中央軍委親自過問和周恩來具體督導(dǎo)下，新組建的志愿軍空軍、高射炮部隊(duì)、鐵道運(yùn)輸部隊(duì)和公路系統(tǒng)等各條戰(zhàn)線都開展反“絞殺戰(zhàn)”斗爭，使敵人的“絞殺戰(zhàn)”宣告失敗。這一斗爭既使朝中軍隊(duì)在極端困難的條件下有了供應(yīng)補(bǔ)給的初步保障，又使敵人在談判桌上獲得利益的企圖破產(chǎn)。

停戰(zhàn)談判進(jìn)入第三、第四項(xiàng)議程討論之后，特別是討論戰(zhàn)俘問題以后，美方重操故伎，置國際法于不顧，在“三八線”北的整個(gè)朝鮮半島北方和我國東北和沿海部分地區(qū)實(shí)施慘無人道的細(xì)菌戰(zhàn)。這一輪談判異常艱難，討論的核心內(nèi)容主要是兩個(gè)，一是遣返原則，二是遣返數(shù)量。美方公然違反日內(nèi)瓦公約，蠻橫無理至極。戰(zhàn)俘遣返問題的談判是比軍事分界線的談判更難啃的硬骨頭。這一議程的談判進(jìn)行了三項(xiàng)斗爭：

首先，開展反細(xì)菌戰(zhàn)斗爭。美軍實(shí)施細(xì)菌戰(zhàn)蓄謀已久，還在從“三八線”以北撤退時(shí)，就決定試驗(yàn)細(xì)菌武器。1952年初，美方在談判桌上未能得逞，就對(duì)朝鮮北方和中國部分地區(qū)實(shí)施罪惡的細(xì)菌戰(zhàn)。2月下旬，毛澤東致電金日成并告彭德懷等：敵人自1月28日起，連續(xù)在朝鮮前線以飛機(jī)撒放毒冒細(xì)菌，經(jīng)化驗(yàn)業(yè)已證明其中含有鼠疫、霍亂及其他病菌，現(xiàn)除令前方進(jìn)行動(dòng)員隨時(shí)撲滅焚毀外，已于今日起以飛機(jī)趕送340萬人份的防疫苗、5000磅殺蟲粉劑及噴射器材轉(zhuǎn)運(yùn)前線，并加派若干防疫隊(duì)前往。中央軍委電告志愿軍司令部：美國細(xì)菌戰(zhàn)的行動(dòng)，意圖是“進(jìn)行恫嚇和威脅，并試驗(yàn)細(xì)菌武器的效能”。

美軍實(shí)施細(xì)菌戰(zhàn)對(duì)于中國人民也是一個(gè)很好的反面教材。黨中央一方面向各級(jí)黨委發(fā)出了反對(duì)美國帝國主義者實(shí)施細(xì)菌戰(zhàn)的宣傳工作指示，動(dòng)員全國人民全面展開反細(xì)菌戰(zhàn)斗爭，向全世界揭露和打擊美軍新的滅絕人性的罪行；另一方面在朝鮮戰(zhàn)場前線及我國國內(nèi)進(jìn)行反細(xì)菌戰(zhàn)防疫工作，在全國開展愛國防疫衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。從東北到海南島，從沿海到新疆，這些動(dòng)員和運(yùn)動(dòng)都轟轟烈烈地進(jìn)行。全國衛(wèi)生水平大為提高，城鄉(xiāng)呈現(xiàn)清潔衛(wèi)生氣象，為新中國衛(wèi)生事業(yè)打下了廣泛的群眾基礎(chǔ)。

其次，反對(duì)“自愿遣返”戰(zhàn)俘的斗爭。這一階段的談判，分歧最大、僵持最久的是戰(zhàn)俘遣返問題。還在1951年11月中旬毛澤東向斯大林通報(bào)談判情況時(shí)就指出：關(guān)于遣俘問題，我們反對(duì)一對(duì)一的原則，而主張有多少遣多少的原則。

1951年12月11日，談判戰(zhàn)俘問題的小組會(huì)舉行。美方仍然不同意根據(jù)《關(guān)于戰(zhàn)俘待遇之日內(nèi)瓦公約》規(guī)定的全部遣返原則，主張“對(duì)等遣返”，堅(jiān)持“一對(duì)一”的交換，進(jìn)行“自愿遣返”。這個(gè)主張?jiān)俅卧獾轿曳綀?jiān)決反對(duì)。為打破僵局，我方在掌握了被拘留的全部戰(zhàn)俘材料后，毛澤東電示代表團(tuán)，同意交換全部材料。敵方在交名單材料過程中一直采取拖延和不實(shí)報(bào)的手段。1952年2月底，我方代表在據(jù)理駁斥對(duì)方的無理拖延和狡辯的同時(shí)，在小組會(huì)上又提出新的方案，包括“優(yōu)先遣返重傷重病戰(zhàn)俘”“以非軍事區(qū)內(nèi)的板門店為雙方交接戰(zhàn)俘的地點(diǎn)”等。該方案對(duì)許多細(xì)節(jié)做了合乎情理的規(guī)定，獲得國際輿論贊賞。3月20日和21日，毛澤東致電代表團(tuán)指出：在提出新方案時(shí)，條文方面仍可定為“雙方規(guī)定應(yīng)被遣返的全部戰(zhàn)俘數(shù)目，我方一萬一千多人，對(duì)方十三萬二千多人”。此項(xiàng)協(xié)議“其交換細(xì)則規(guī)定為：在我方凡志愿軍被俘人員和人民軍中屬北朝鮮籍的被俘人員均須全部遣返，凡人民軍中屬南朝鮮籍的被俘人員，均得自愿遣返；在對(duì)方凡聯(lián)合國軍被俘人員及南朝鮮軍中屬南朝鮮籍的被俘人員均須全部遣返，凡南朝鮮軍中原屬北朝鮮籍的被俘人員均得自愿遣返”。

對(duì)于朝中方面釋放的上述善意，美方代表仍置若罔聞，繼續(xù)無理堅(jiān)持所謂“自愿遣返”原則，并從1952年4月上旬開始對(duì)朝中被俘人員進(jìn)行所謂“甄別”，使用威脅利誘動(dòng)刑等各種手段，逼迫戰(zhàn)俘表示不愿遣返。4月底，雙方舉行代表團(tuán)大會(huì)行政性會(huì)議，美方代表提出所謂“一攬子方案”的最后通牒，聲稱只遣返朝中方面7萬戰(zhàn)俘的原議，這是不可更改的立場，朝中方面必須全盤接受。5月上旬和中旬，毛澤東接連電告代表團(tuán)指出：在俘虜問題上“應(yīng)堅(jiān)決反對(duì)所謂甄別，指出按照日內(nèi)瓦公約，根本不許可有任何甄別”，應(yīng)堅(jiān)決揭露對(duì)方違反該公約的各種行為。他們那個(gè)最后通牒式的“發(fā)言態(tài)度極惡劣，應(yīng)根據(jù)事實(shí)予以痛斥，并質(zhì)問其決不作任何退讓之詞是否準(zhǔn)備破裂”。美方對(duì)遣返戰(zhàn)俘問題的流氓無賴手段，一再遭到我方代表嚴(yán)厲痛斥。

最后，抗議對(duì)朝中戰(zhàn)俘殘酷迫害的斗爭。美國當(dāng)局對(duì)戰(zhàn)俘虐待、迫害，繼1952年2月發(fā)生巨濟(jì)島事件后，5月該島又爆發(fā)了“杜德事件”。1952年5月7日，在巨濟(jì)島上美軍76號(hào)戰(zhàn)俘營中，不堪遭受殘酷虐待和凌辱的朝中戰(zhàn)俘舉行示威游行，抗議其對(duì)戰(zhàn)俘實(shí)施酷刑和屠殺的所謂“自愿遣返”，要求美軍戰(zhàn)俘營長官杜德準(zhǔn)將前來談判。杜德對(duì)違反日內(nèi)瓦公約的種種罪行百般狡辯，拒不答復(fù)戰(zhàn)俘們的正當(dāng)要求。戰(zhàn)俘們?yōu)榫S護(hù)自身生命權(quán)利，將杜德抓入戰(zhàn)俘營，成為“戰(zhàn)俘的戰(zhàn)俘”。巨濟(jì)島上17個(gè)戰(zhàn)俘營10余萬戰(zhàn)俘的40多名代表在戰(zhàn)俘營代表大會(huì)上控訴了美方虐殺戰(zhàn)俘，秘密利用戰(zhàn)俘做細(xì)菌戰(zhàn)、化學(xué)戰(zhàn)、核子戰(zhàn)試驗(yàn)品的罪行，向美方提出立即停止實(shí)行非法的“自愿遣返”等四項(xiàng)要求。美方新任戰(zhàn)俘營負(fù)責(zé)人柯爾生準(zhǔn)將復(fù)信表示接受后，5月10日杜德被釋放。

1952年5月14日，毛澤東致電代表團(tuán)指示說：美方戰(zhàn)俘營長官柯爾生致我方被俘人員的信的答復(fù)，承認(rèn)戰(zhàn)俘營有過流血事件發(fā)生，許多戰(zhàn)俘被聯(lián)合國軍隊(duì)打死或擊傷。他保證，將來這個(gè)俘虜營里的戰(zhàn)俘可以希望得到符合國際法原則的人道待遇，不再對(duì)這個(gè)戰(zhàn)俘營里的戰(zhàn)俘進(jìn)行強(qiáng)迫甄別。據(jù)此，毛澤東指出：你們“應(yīng)即抓住這兩點(diǎn)，引用原句，加以痛擊，指出柯爾生是代替杜德的敵方俘虜營負(fù)責(zé)人，其負(fù)責(zé)的答復(fù)已經(jīng)承認(rèn)了對(duì)戰(zhàn)俘的不符合國際法即日內(nèi)瓦公約的待遇，承認(rèn)了有暴力行動(dòng)，承認(rèn)了有強(qiáng)迫甄別。由此可見對(duì)方的自愿遣返完全是暴力行動(dòng)和強(qiáng)迫甄別的結(jié)果”。

然而，美國政府當(dāng)局哪有什么“誠信”可言！“聯(lián)合國軍”新任總司令克拉克履職，立即撕毀“杜德事件”達(dá)成的協(xié)議，對(duì)戰(zhàn)俘營實(shí)行血腥鎮(zhèn)壓。克拉克同他的兩位前任一樣驕橫狂妄，對(duì)談判沒有絲毫興趣，同樣認(rèn)為談判桌上解決不了的應(yīng)通過戰(zhàn)場來解決。從6月開始，美軍對(duì)朝鮮的水電設(shè)施、鐵路交通和平壤市區(qū)以及數(shù)十個(gè)城鎮(zhèn)進(jìn)行狂轟濫炸，再次制造屠殺無辜居民、毀滅和平城市的戰(zhàn)爭罪行。6月底，美方對(duì)朝中戰(zhàn)俘的強(qiáng)行“甄別”全部結(jié)束。在7月中旬代表團(tuán)大會(huì)上，美方報(bào)告“甄別”情況說，要求遣返的戰(zhàn)俘是8.3萬，承認(rèn)原來講的7萬人有遺漏。在8.3萬人中，朝鮮人民軍戰(zhàn)俘有7.66萬人，約占應(yīng)遣返人民軍戰(zhàn)俘的80%；中國人民志愿軍戰(zhàn)俘6400人，約占應(yīng)遣返志愿軍戰(zhàn)俘的32%。二者比例極不相稱。美方又聲稱，這是所謂最后的、不可更改的方案。中共中央對(duì)美國的這個(gè)方案進(jìn)行了研究，毛澤東電告代表團(tuán)指出：“此間同志一致認(rèn)為，在目前接受敵人這一挑釁性引誘性的并非真正讓步的方案，并在敵人狂轟濫炸之后接受，顯然對(duì)我極為不利。首先是在敵人轟炸壓力之下而接受其挑撥性引誘性的方案，在政治上軍事上我已處于不利地位，敵人必將利用我方這一弱點(diǎn)，繼續(xù)采取攻勢，并啟其擴(kuò)大挑釁之念。故在現(xiàn)時(shí)形勢下，接受敵人這一方案必然要長他人志氣，滅自己威風(fēng)。不接受，并準(zhǔn)備敵人破裂，我們具此決心，敵人倒不一定破裂。如繼續(xù)拖延，我堅(jiān)持不退，敵人仍有讓步可能。如不讓或破裂，我應(yīng)決心與敵人戰(zhàn)下去，從敵人不得解決的戰(zhàn)爭中再轉(zhuǎn)變目前的形勢。”

美方這個(gè)包藏禍心的方案遭到朝中方面代表的拒絕和駁斥。1952年10月8日，美方代表單方面宣布談判無限期休會(huì)，談判再次中斷。

（五）關(guān)于上甘嶺戰(zhàn)役的較量和曠日持久談判的結(jié)束

會(huì)場上不見，戰(zhàn)場上見。我方也以其人之道還治其人之身。毛澤東在1952年6月中旬致電代表團(tuán)指出：“對(duì)方可能一面在談判中耍流氓，一面在軍事上對(duì)我施加壓力，以表示其強(qiáng)硬。我們應(yīng)一面在談判中堅(jiān)定回?fù)簦凸橙巳觞c(diǎn)，一面在軍事上嚴(yán)陣以待，不使敵人得逞，以揭穿敵人外強(qiáng)中干的軟弱性。”

我志愿軍各部隊(duì)與朝鮮人民軍一起，經(jīng)過精心準(zhǔn)備后，從1952年9月18日至10月底，陸續(xù)進(jìn)行全線性戰(zhàn)術(shù)反擊作戰(zhàn)，歷時(shí)44天，殲敵2.7萬余人。同時(shí)，美軍在上甘嶺地區(qū)發(fā)動(dòng)空前激烈的“金化攻勢”。無論在戰(zhàn)場上還是談判桌上，這都是雙方的最后較量。

第一，戰(zhàn)場上與美軍的最后較量：上甘嶺戰(zhàn)役創(chuàng)造的奇跡。金化處于“三八線”中段，上甘嶺與金化相距只有幾公里。上甘嶺為中部地區(qū)最高峰五圣山（海拔1000米多一點(diǎn)）的前沿高地，是志愿軍構(gòu)筑中部防線的戰(zhàn)略要寨，與盤踞金化的“聯(lián)合國軍”遙相對(duì)峙。美軍發(fā)動(dòng)“金化攻勢”，是企圖突破中朝部隊(duì)的中部防線，進(jìn)入平康平原。上甘嶺地區(qū)的兩個(gè)高地（597.9高地和537.7高地），是扼守中部戰(zhàn)線的前沿?fù)?jù)點(diǎn)。如果說五圣山是中部平康平原的天然屏障，那么上甘嶺則相當(dāng)于守衛(wèi)五圣山的門神。美軍的主攻目標(biāo)就是奪取這兩個(gè)“門神”高地，進(jìn)而占領(lǐng)整個(gè)上甘嶺和五圣山，再長驅(qū)直入進(jìn)攻平壤。

舉世聞名的上甘嶺戰(zhàn)役，是志愿軍為粉碎敵軍“金化攻勢”，從1952年10月14日至11月25日進(jìn)行的堅(jiān)守防御作戰(zhàn)。在我軍防守的這個(gè)不足4平方公里的陣地上，敵人動(dòng)用一切現(xiàn)代化軍事手段，投入4萬余人，還有300多門火炮、近200輛坦克、3000余架次飛機(jī)，對(duì)志愿軍陣地輪番進(jìn)攻和轟炸。敵軍對(duì)兩個(gè)高地發(fā)射了近200萬發(fā)炮彈和5000余枚炸彈，兩個(gè)高地的土石被炸掉1至2米，成為一片焦土。志愿軍也投入4萬余人，動(dòng)用各種炮近500門，發(fā)射了35萬余發(fā)炮彈。外電評(píng)論，此戰(zhàn)兵力、火力之密集在世界戰(zhàn)爭史上罕見，是中國軍隊(duì)炮火最強(qiáng)大最猛烈的一次。

上甘嶺戰(zhàn)役持續(xù)43天，志愿軍防守部隊(duì)依托以坑道為骨干的堅(jiān)固防御陣地，在炮兵火力支援下打得英勇頑強(qiáng)，愈戰(zhàn)愈神。廣大指戰(zhàn)員先在地表陣地上與美軍反復(fù)爭奪，給敵以重創(chuàng)；后又轉(zhuǎn)入坑道作戰(zhàn)，斗智斗勇。10月底，志愿軍部隊(duì)全線反擊，經(jīng)過25天浴血奮戰(zhàn)，全部收復(fù)失地。我軍以傷亡1.1萬余人的代價(jià)，勝利擊退了敵軍大小近700次沖擊，殲敵2.5萬余人，擊落擊傷敵機(jī)近300架。特別是這次戰(zhàn)役涌現(xiàn)了黃繼光、孫占元、胡修道等一批特級(jí)戰(zhàn)斗英雄，成為“最可愛的人”的卓越代表。

毛澤東高度評(píng)價(jià)上甘嶺戰(zhàn)役。1952年11月，他指出：美帝國主義要打就讓他打下去，打下去就只有失敗。上個(gè)月僅在一個(gè)4平方公里的地方，他們就死掉兩萬人。其中在兩個(gè)很小的陣地，戰(zhàn)爭來回進(jìn)行了20多天，結(jié)果是殺傷了敵人達(dá)18000人。志愿軍不僅可以打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，現(xiàn)在還能打陣地戰(zhàn)。我們在山腰上挖了許多的壕洞，就像“北京飯店”一樣，敵人攻到山頂，還不能占領(lǐng)我們的陣地，這個(gè)“北京飯店”后面還有一個(gè)飯店。敵人攻上來，我們退到后面，等他們進(jìn)入陣地，我們就給他殺傷。如此反復(fù)幾次，敵人傷亡極大。過去我們戰(zhàn)士住的是平房，設(shè)備很簡單，現(xiàn)在住的都是“北京飯店”，又能防守，又能打擊敵人。1953年6月，毛澤東接見上甘嶺戰(zhàn)役主要指揮員秦基偉（時(shí)任中國人民志愿軍第15軍軍長）說：你們在上甘嶺打得好，上甘嶺戰(zhàn)役是個(gè)奇跡，它證明了中國人民志愿軍的骨頭比美國的鋼鐵還要硬。這奇跡是你們創(chuàng)造的。

第二，應(yīng)對(duì)登陸之戰(zhàn)的最后較量：反登陸的充分準(zhǔn)備與敵人冒險(xiǎn)計(jì)劃的破產(chǎn)。上甘嶺戰(zhàn)役粉碎敵人的“金化攻勢”后，新當(dāng)選的總統(tǒng)艾森豪威爾不甘心失敗，決定在朝鮮東西海岸兩棲登陸。

1952年12月上旬，毛澤東接見鄧華指出：“聞鼙鼓而思將帥。艾森豪威爾上臺(tái)，看來會(huì)有新的動(dòng)作。找你來，是要研究對(duì)付艾森豪威爾的對(duì)策。”志愿軍應(yīng)以肯定敵人從西海岸登陸這一判斷出發(fā)，來確定行動(dòng)方針。“決不允許敵人在西海岸，尤其是在漢川至鴨綠江一線登陸。西海指應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和擴(kuò)大。最好你親自去，你去了，我放心！”

艾森豪威爾前往南朝鮮視察回國后聲稱：面對(duì)的敵人，我們不能期望用娓娓動(dòng)聽的言語打動(dòng)它，而只能用我們選擇的行動(dòng)。

抗美援朝戰(zhàn)爭的較量，既是雙方兵力、戰(zhàn)力的較量；從某種意義說也是雙方最高統(tǒng)帥戰(zhàn)略智慧和決策能力的較量。自志愿軍入朝作戰(zhàn)以來，美國前線將帥換了好幾個(gè)，總統(tǒng)杜魯門也下了臺(tái)。現(xiàn)在輪上第二次世界大戰(zhàn)的明星統(tǒng)帥了。毛澤東對(duì)艾氏的“棋局”洞若觀火，在戰(zhàn)略上仍視其為“紙老虎”，這個(gè)明星沒有什么特別厲害的，絲毫不被其二戰(zhàn)光環(huán)所迷惑。同時(shí)，毛澤東在戰(zhàn)術(shù)上仍將艾氏作為“真老虎”來認(rèn)真對(duì)待，防務(wù)布局慎之又慎，堅(jiān)持做最壞的準(zhǔn)備、爭取最好的可能的底線思維。在中央書記處和中央軍委多次研究后，毛澤東先是去電征詢斯大林的意見。斯大林回電完全贊同中共中央的部署。

1952年12月20日，毛澤東為中共中央起草了給志愿軍黨委關(guān)于堅(jiān)決粉碎敵人登陸冒險(xiǎn)的指示，并對(duì)粉碎敵人登陸進(jìn)攻作出具體部署。新年過后，美國的軍事冒險(xiǎn)活動(dòng)又有新的升級(jí)。艾森豪威爾發(fā)表國情咨文，宣布撤銷臺(tái)灣海峽“中立化”，放蔣出籠，配合美軍在朝鮮的軍事冒險(xiǎn)。針對(duì)美國的冒險(xiǎn)行動(dòng)，1953年2月7日毛澤東在全國政協(xié)會(huì)議的講話指出：由于美帝國主義堅(jiān)持扣留中朝戰(zhàn)俘，破壞停戰(zhàn)談判，并且妄圖擴(kuò)大侵朝戰(zhàn)爭，所以抗美援朝的斗爭必須繼續(xù)加強(qiáng)。“美帝國主義愿意打多少年，我們也就準(zhǔn)備跟它打多少年，一直打到美帝國主義愿意罷手的時(shí)候?yàn)橹梗恢贝虻街谐嗣裢耆珓倮臅r(shí)候?yàn)橹埂?rdquo;這個(gè)講話是對(duì)美國政府鋌而走險(xiǎn)的嚴(yán)正警告。在毛澤東和中央軍委部署下，一場空前規(guī)模的反登陸作戰(zhàn)的準(zhǔn)備工作在各方面、各系統(tǒng)、各條戰(zhàn)線上加緊進(jìn)行。從朝鮮戰(zhàn)場“三八線”北的正面防御陣地到可能登陸的東西海岸，中國東北境內(nèi)直到華東沿海地區(qū)，都構(gòu)筑了大縱深的嚴(yán)密防御體系。

歷史的辯證法就是這樣。敵人越是叫囂戰(zhàn)爭，我們越要敢于斗爭，絕不能被敵人的戰(zhàn)爭叫囂所嚇倒。我們越是做了充分準(zhǔn)備，戰(zhàn)爭越是可能打不起來，真老虎會(huì)變成紙老虎。美軍通過空中偵察和特務(wù)刺探，了解到中朝軍隊(duì)正在做抗擊側(cè)后登陸的各種準(zhǔn)備，再加上要將戰(zhàn)爭擴(kuò)大到中國的行徑又一次遭到盟國伙伴的反對(duì)。這樣，忙碌了幾個(gè)月的軍事冒險(xiǎn)行動(dòng)只能偃旗息鼓。

第三，戰(zhàn)俘遣返問題的最后較量：拖延將近1年半的第四項(xiàng)議程談判終于達(dá)成協(xié)議。戰(zhàn)場上打不下去了，只好回到談判桌上來尋求擺脫困境的出路。1953年2月22日，“聯(lián)合國軍”司令官克拉克致函朝鮮人民軍最高司令官金日成和中國人民志愿軍司令員彭德懷，提議在停戰(zhàn)前先交換傷病戰(zhàn)俘，以恢復(fù)中斷了近5個(gè)月的談判。

復(fù)會(huì)后的談判本來應(yīng)當(dāng)比較順利，因?yàn)槭敲婪街鲃?dòng)提出的。但美國人不甘心認(rèn)輸，往往節(jié)外生枝制造麻煩，致使最后談判拖了3個(gè)半月多。這次談判分為三個(gè)階段：

第一階段：聯(lián)絡(luò)小組會(huì)達(dá)成《遣返病傷被俘人員協(xié)定》。雙方聯(lián)絡(luò)官在1953年4月6日開始接觸。毛澤東通過周恩來起草朝中兩國政府建議的說明信電告代表團(tuán)。說明信指出：一，我方認(rèn)為，在停戰(zhàn)后雙方戰(zhàn)俘應(yīng)予全部遣返、使之回家過和平生活的原則是不可動(dòng)搖的。二，鑒于雙方在戰(zhàn)俘遣返問題上的分歧已經(jīng)成為目前達(dá)成朝鮮停戰(zhàn)的唯一障礙，為了消除分歧、促成朝鮮停戰(zhàn)，朝中方面在這次新建議中對(duì)于戰(zhàn)俘遣返的步驟、時(shí)間和方法做了明顯讓步。三，我方這一建議正是根據(jù)日內(nèi)瓦公約、國際慣例和朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定草案規(guī)定的戰(zhàn)俘應(yīng)予全部遣返的原則，堅(jiān)持拘留方面應(yīng)保證不得對(duì)其所收容的所有戰(zhàn)俘采用任何強(qiáng)制手段來阻撓他們回家以實(shí)行強(qiáng)迫扣留，同時(shí)并應(yīng)保證將停戰(zhàn)后未得直接遣返的其余戰(zhàn)俘釋放出來轉(zhuǎn)交中立國。四，朝中方面不承認(rèn)有所謂不愿遣返的戰(zhàn)俘，因此所謂“強(qiáng)迫遣返”或“武力遣返”的問題根本就不存在，我方主張將一部分因遭受恐嚇和壓迫而心存疑慮、不敢回家的我方被俘人員轉(zhuǎn)交中立國，經(jīng)過我方的解釋，使他們逐步解除疑懼，從而在遣返問題上得到公正解決。

此說明信以朝中方面首席代表名義發(fā)給美方首席代表，在聯(lián)絡(luò)官會(huì)上交給對(duì)方，于簽訂協(xié)定當(dāng)日見報(bào)。雙方經(jīng)過5天談判，終于在聯(lián)絡(luò)組會(huì)議上簽訂《遣返病傷被俘人員協(xié)定》。20日，雙方在板門店開始遣返病傷被俘人員。

第二階段：代表團(tuán)大會(huì)復(fù)會(huì)，繼續(xù)討論解決全部戰(zhàn)俘問題。1953年4月26日，中斷6個(gè)半月之久的雙方代表團(tuán)重新開始解決全部戰(zhàn)俘問題的談判。會(huì)前，征得金日成同意，毛澤東通過周恩來擬定了關(guān)于我方建議的具體實(shí)施方案，即被稱之為“第一方案”。這個(gè)方案的主要內(nèi)容是：應(yīng)將一切堅(jiān)持遣返的戰(zhàn)俘分批遣返，不得阻撓，送交給戰(zhàn)俘所屬一方；不直接遣返的戰(zhàn)俘送到一個(gè)由雙方協(xié)商決定的中立國家去，由該中立國指定地點(diǎn)加以接收和看管。以6個(gè)月為期限，由戰(zhàn)俘所屬國派人前往中立國對(duì)戰(zhàn)俘進(jìn)行解釋，消除他們的疑慮，通知他們有遣返的權(quán)力，凡愿遣返者由中立國協(xié)助遣返；期滿后，仍在中立國看管的戰(zhàn)俘交由停戰(zhàn)協(xié)定所規(guī)定的政治會(huì)議協(xié)商解決。這里講的中立國沒有指名，實(shí)際上是印度，這個(gè)方案已經(jīng)采納了美方的某些建議，但仍遭到美方反對(duì)。他們堅(jiān)持在朝鮮交由中立國接收和看管；對(duì)不直接遣返戰(zhàn)俘給予的解釋時(shí)間只需2個(gè)月。

朝中方面為推動(dòng)談判取得進(jìn)展，根據(jù)毛澤東的指示，按原定設(shè)想又提出“第二方案”。他在頭一天將“第二方案”全文發(fā)給代表團(tuán)，望他們在5月7日大會(huì)發(fā)言后以書面文件交給對(duì)方。毛澤東指出：“我方提出新方案，并保留四月二十六日方案，使我們更處于主動(dòng)，以利與對(duì)方進(jìn)行談判斗爭。”新方案建議成立中立國遣返委員會(huì)，由波蘭、捷克斯洛伐克、瑞士、瑞典、印度組成，雙方不直接遣返的戰(zhàn)俘在原拘留地點(diǎn)從拘留一方的軍事控制和收容下釋放出來，交由中立國遣返委員會(huì)接收和看管，并立即進(jìn)行遣返安排。戰(zhàn)俘所屬國對(duì)戰(zhàn)俘的解釋期限由6個(gè)月縮短為4個(gè)月，解釋期滿后仍在中立國遣返委員會(huì)看管的戰(zhàn)俘交由政治會(huì)議協(xié)商解決。顯然，這一新方案又吸收了美方建議，受到國際輿論普遍贊揚(yáng)。但是美方出爾反爾，在5月13日提出所謂“反建議”，要求將不直接遣返的朝鮮人民軍戰(zhàn)俘“就地釋放”，中國人民志愿軍的戰(zhàn)俘交給中立國遣返委員會(huì)在60天解釋期滿后也“就地釋放”。“反建議”無疑遭到朝中方面強(qiáng)烈譴責(zé)。美方建議休會(huì)，談判航船再次“擱淺”。

第三階段：以打促談，走投無路的美方代表只得回到談判桌前簽訂協(xié)議。還在4月26日雙方代表團(tuán)復(fù)會(huì)前，毛澤東就向志愿軍領(lǐng)導(dǎo)同志提出了對(duì)談判與作戰(zhàn)要做兩手準(zhǔn)備的指導(dǎo)方針，認(rèn)為停下來的可能雖比過去增大，但拖的可能還是存在的。我們爭取停、準(zhǔn)備拖，而在軍隊(duì)方面則應(yīng)作拖的打算，只管打不管談，不要松勁，一切仍按原計(jì)劃進(jìn)行。志愿軍領(lǐng)導(dǎo)方面根據(jù)毛澤東的指示對(duì)作戰(zhàn)方案作了部署，準(zhǔn)備在6月初發(fā)動(dòng)夏季戰(zhàn)役反擊戰(zhàn)，毛澤東批準(zhǔn)了這個(gè)計(jì)劃。

就在代表團(tuán)大會(huì)中斷的當(dāng)天，志愿軍和人民軍提前發(fā)起夏季反擊作戰(zhàn)。在前兩個(gè)星期以打美軍為主，在后11天則以打李偽軍為主。因?yàn)槔畛型磉€不愿停戰(zhàn)，妄想武力統(tǒng)一整個(gè)半島。打李偽軍可謂“小菜一碟”，殲敵4.1萬余人，幾乎是此前打美軍的10倍。這樣，李承晚暫時(shí)不敢妄動(dòng)，同意恢復(fù)板門店談判。

1953年5月25日，美方在代表團(tuán)大會(huì)上根據(jù)艾森豪威爾的指示，宣布放棄5月13日的“反建議”，提出新方案。這個(gè)新方案在主要方面采納朝中方面5月7日的方案。5月30日，毛澤東主持中央書記處會(huì)議，討論朝鮮談判問題。6月1日，毛澤東復(fù)電金日成：聯(lián)合國軍方面撤回了無理要求扣留朝鮮人民軍被俘人員的方案，基本上接受朝中方面5月7日的方案。我們認(rèn)為可以接受敵方的這個(gè)新方案，準(zhǔn)備在復(fù)會(huì)時(shí)表示基本同意，只在各項(xiàng)條文做若干必要的和技術(shù)上的修改。6月8日，拖延宕久的戰(zhàn)俘問題，經(jīng)過雙方讓步終于達(dá)成協(xié)議。它基本實(shí)現(xiàn)了朝中方面關(guān)于遣返戰(zhàn)俘的愿望。

戰(zhàn)俘遣返問題是朝鮮停戰(zhàn)談判的最后一道障礙。它的解決預(yù)示著停戰(zhàn)談判完成任務(wù)，也將迎來抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利結(jié)束。在多年戰(zhàn)亂廢墟上建立起來的新中國是多么需要和平環(huán)境建設(shè)自己的家園啊！抗美援朝是迫不得已的選擇。當(dāng)初，誰也沒有想到，這場戰(zhàn)爭會(huì)成為第二次世界大戰(zhàn)后進(jìn)行的第一場大規(guī)模的國際性局部戰(zhàn)爭，其時(shí)間之長、參戰(zhàn)國之多，為第二次世界大戰(zhàn)以來罕見。它的歷史意義和時(shí)代價(jià)值既在中華民族戰(zhàn)爭史，也在世界戰(zhàn)爭史上占據(jù)重要位置。

（一）抗美援朝戰(zhàn)爭的最后勝利

在雙方簽訂關(guān)于遣返戰(zhàn)俘的協(xié)議后，停戰(zhàn)談判的議程全部完成。但就在這時(shí)，李承晚和美軍演了一出“雙簧”。他們從6月18日到月底，以所謂“就地釋放”為名，強(qiáng)行將朝鮮人民軍戰(zhàn)俘2.7萬余人劫往南朝鮮軍隊(duì)訓(xùn)練中心，公然破壞協(xié)議。當(dāng)晚，毛澤東召集中央領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，商討朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定簽字儀式，以及鑒于李承晚破壞戰(zhàn)俘協(xié)議決定在朝鮮停戰(zhàn)前再給予南朝鮮軍隊(duì)以軍事打擊問題。次日，毛澤東致電代表團(tuán)，指出：美軍總部明知故犯地縱容李承晚破壞戰(zhàn)俘協(xié)議，引起全世界嚴(yán)重注意和紛紛責(zé)難。“鑒于這種形勢，我們必須在行動(dòng)上有重大表示方能配合形勢，給敵方以充分的壓力，使類此事件不敢再度發(fā)生。”毛澤東還電告剛從北京到平壤準(zhǔn)備參加停戰(zhàn)協(xié)定簽字儀式的彭德懷：“停戰(zhàn)簽字必須推遲，推遲至何時(shí)為適宜，要看情況發(fā)展方能作決定。再殲滅偽軍萬余人，極為必要。”

根據(jù)毛澤東的決策，中朝軍隊(duì)發(fā)起金城戰(zhàn)役，集中力量打擊李承晚軍隊(duì)。7月13日，中朝軍隊(duì)以1100多門火炮向金城以南李偽軍陣地發(fā)起猛烈轟擊。隨后，兩國步兵迅速突破李偽軍的全部前沿陣地。這次戰(zhàn)役為期兩個(gè)星期，一直打到美國和南朝鮮政府發(fā)表聲明接受停戰(zhàn)協(xié)議為止。金城戰(zhàn)役是抗美援朝戰(zhàn)爭的最后一戰(zhàn)，殲滅敵軍5.3萬余人，收復(fù)陣地160余平方公里。

正是由于金城戰(zhàn)役的勝利，中朝軍隊(duì)在“三八線”上積極推進(jìn)，以美國為首的“聯(lián)合國軍”才答應(yīng)準(zhǔn)備簽字。對(duì)于如何安排簽字儀式規(guī)格，根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢，毛澤東考慮周密。他于7月18日致電金日成：由于南朝鮮的破壞行為，我們考慮雙方司令官，您及彭德懷同志與克拉克三人均不出席簽字儀式，而改由雙方司令官預(yù)先將字簽好，再拿到板門店去由雙方談判代表簽署。金日成復(fù)電表示同意，毛澤東電告代表團(tuán)指出：我們應(yīng)主動(dòng)向敵方提出，由于李承晚政府破壞了關(guān)于戰(zhàn)俘問題的協(xié)議，至今尚反對(duì)停戰(zhàn)，并聲言他們有行動(dòng)自由。因此，雙方高級(jí)司令官不宜出席簽字儀式，而應(yīng)各在其司令部先行簽字，然后將他們已經(jīng)簽字的文本送板門店，由雙方首席代表南日大將及哈利遜中將主持簽字儀式，并進(jìn)行分別簽署。

1953年7月27日上午10時(shí)，在朝鮮板門店，朝中代表團(tuán)首席代表南日與聯(lián)合國軍代表團(tuán)首席代表哈利遜正式簽署《關(guān)于朝鮮軍事停戰(zhàn)的協(xié)定》及其附件《中立國遣返委員會(huì)的職權(quán)范圍》《關(guān)于停戰(zhàn)協(xié)定的臨時(shí)補(bǔ)充協(xié)議》。下午1時(shí)，克拉克于汶山在停戰(zhàn)協(xié)定和臨時(shí)補(bǔ)充協(xié)議上正式簽字。晚10時(shí)，金日成于平壤在停戰(zhàn)協(xié)定和臨時(shí)補(bǔ)充協(xié)議上正式簽字。28日上午9時(shí)30分，彭德懷于開城在停戰(zhàn)協(xié)定和臨時(shí)補(bǔ)充協(xié)議上正式簽字。

這樣，朝鮮全線的一切戰(zhàn)斗行動(dòng)完全停止，全世界人民渴望的朝鮮停戰(zhàn)終于實(shí)現(xiàn)。歷時(shí)3年1個(gè)月的朝鮮戰(zhàn)爭與2年零9個(gè)月的抗美援朝戰(zhàn)爭終于結(jié)束了！就抗美援朝戰(zhàn)爭言，共殲敵71萬余人，自身作戰(zhàn)減員36.6萬余人。敵我傷亡損失比為1.7：1。美國開支戰(zhàn)費(fèi)400億美元，消耗作戰(zhàn)物資7300余萬噸。我國開支戰(zhàn)費(fèi)62.5億人民幣（相當(dāng)于當(dāng)時(shí)25億美元），消耗作戰(zhàn)物資560余萬噸。美中兩國的這個(gè)比差是非常之大。這有一比，可以說是“輕量級(jí)舉重選手”打敗了“重量級(jí)舉重選手”！

（二）毛澤東論抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利和意義

在抗美援朝戰(zhàn)爭勝利結(jié)束一個(gè)半月后，1953年9月12日毛澤東在中央人民政府委員會(huì)第24次會(huì)議的講話中論述了抗美援朝戰(zhàn)爭勝利的偉大意義。毛澤東說：抗美援朝，經(jīng)過三年，取得了偉大勝利。抗美援朝的勝利是靠什么得來的呢？大家說是由于領(lǐng)導(dǎo)的正確。領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)因素，沒有正確的領(lǐng)導(dǎo)，事情是做不好的。但主要的是因?yàn)槲覀兊膽?zhàn)爭是人民的戰(zhàn)爭，全國人民的支援，中朝兩國人民并肩戰(zhàn)斗。“我們同美帝國主義這樣的敵人作戰(zhàn)，他們的武器比我們強(qiáng)許多倍，而我們能夠打勝，迫使他們不能不和下來。”“我們的經(jīng)驗(yàn)是：依靠人民，再加上一個(gè)比較正確的領(lǐng)導(dǎo)，就可以用我們劣勢裝備戰(zhàn)勝優(yōu)勢裝備的敵人。”

為什么能夠同美國侵略者和談下來呢？毛澤東從三方面加以分析：

“第一，在軍事方面，美國侵略者處于不利狀態(tài)，挨打狀態(tài)。如果不和，它的整個(gè)戰(zhàn)線就要被打破，漢城就可能落入朝鮮人民之手。這種形勢，去年就已經(jīng)開始看出來了。”“作戰(zhàn)的雙方，都把自己的戰(zhàn)線稱為銅墻鐵壁。在我們這方面，確實(shí)是銅墻鐵壁。我們的戰(zhàn)士和干部機(jī)智，勇敢，不怕死。而美國侵略軍卻怕死，他們的軍官也比較呆板，不那么靈活。他們的戰(zhàn)線不鞏固，并不是銅墻鐵壁。”

“第二，政治方面，敵人內(nèi)部有許多不能解決的矛盾，全世界人民要求和下來。”

“第三，經(jīng)濟(jì)方面，敵人在侵朝戰(zhàn)爭中用錢很多，它的預(yù)算收支不平衡。”

毛澤東分析上述三方面原因后，指出：“這幾個(gè)原因合起來，使敵人不得不和。而第一個(gè)原因是主要的原因，沒有這一條，同他們講和是不容易的。美帝國主義者很傲慢，凡是可以不講理的地方就一定不講理。要講一點(diǎn)理的話，那是被逼得不得已了。”

毛澤東對(duì)抗美援朝勝利經(jīng)驗(yàn)的這個(gè)總結(jié)，是實(shí)事求是的。它平實(shí)、樸素、生動(dòng)、自然，道出了中國人民志愿軍入朝作戰(zhàn)取得勝利的根本原因。

也是在這個(gè)講話中，毛澤東論述了抗美援朝戰(zhàn)爭的偉大意義，指出：抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利是偉大的，是有很重要的意義的。

“第一，和朝鮮人民一起打回到三八線，守住了三八線。這是很重要的。如果不打回三八線，前線仍在鴨綠江和圖們江，沈陽、鞍山、撫順這些地方的人民就不能安心生產(chǎn)。”

“第二，取得了軍事經(jīng)驗(yàn)。我們中國人民志愿軍的陸軍、空軍、海軍，步兵、炮兵、工兵、坦克兵、鐵道兵、防空兵、通信兵，還有衛(wèi)生部隊(duì)、后勤部隊(duì)等等，取得了對(duì)美國侵略軍隊(duì)實(shí)際作戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)。這一次，我們摸了一下美國軍隊(duì)的底。對(duì)美國軍隊(duì)，如果來接觸它，就會(huì)怕它。我們跟它打了三十三個(gè)月，把它的底摸熟了。美帝國主義并不可怕。就是那么一回事。我們?nèi)〉昧诉@一條經(jīng)驗(yàn)，這是一條了不起的經(jīng)驗(yàn)。”

“第三，提高了全國人民的政治覺悟。”

毛澤東接著指出：“由于以上三條，就產(chǎn)生了第四條：推遲了帝國主義新的侵華戰(zhàn)爭，推遲了第三次世界大戰(zhàn)。”

最后，毛澤東發(fā)出警告：“帝國主義者應(yīng)當(dāng)懂得：現(xiàn)在中國人民組織起來了，是惹不得的。如果惹翻了，是不好辦的。”我們現(xiàn)在的情況同一九五〇年冬季的情況不同了。“我們是不是去侵略別人呢？任何地方我們都不去侵略。但是，人家侵略來了，我們就一定要打，而且要打到底。中國人民有這么一條：和平是贊成的，戰(zhàn)爭也不怕。兩樣都可以干。我們有人民的支持。在抗美援朝戰(zhàn)爭中，人民踴躍報(bào)名參軍。對(duì)報(bào)名參軍的人挑得很嚴(yán)，百里挑一，人們說比挑女婿還嚴(yán)。如果美帝國主義要再打，我們就跟它再打下去。”

抗美援朝戰(zhàn)爭勝利的意義確很偉大。毛澤東講得平實(shí)、通俗、生動(dòng)、自然。中國人民志愿軍進(jìn)行抗美援朝戰(zhàn)爭已70多年了,但這場戰(zhàn)爭的1000個(gè)日日夜夜，卻是人類戰(zhàn)爭史上的奇跡。毛澤東講的上述意義不僅經(jīng)受住了歷史檢驗(yàn)，而且具有重要時(shí)代價(jià)值，特別是對(duì)于怎樣應(yīng)對(duì)西方超級(jí)大國不時(shí)挑起大規(guī)模軍事沖突仍有借鑒意義。

有年輕讀者可能會(huì)問，為什么毛澤東不做長篇大論的報(bào)告講抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利和意義？這里順便解釋一下。因?yàn)榫驮?953年9月12日中央人民政府委員會(huì)第24次會(huì)議上，還有一項(xiàng)重要議程，就是專門聽取彭德懷做《關(guān)于中國人民志愿軍抗美援朝工作的報(bào)告》。該報(bào)告長達(dá)1.3萬字，全面翔實(shí)地論述了抗美援朝戰(zhàn)爭的偉大勝利和重要意義。正是在這個(gè)報(bào)告中，彭德懷講了那著名的金句，“西方侵略者幾百年來只要在東方一個(gè)海岸上架起幾尊大炮就可霸占一個(gè)國家的時(shí)代是一去不復(fù)返了”。由于有彭德懷的長篇報(bào)告，毛澤東只能即席簡要講話，以他特有的語言風(fēng)格，寓偉大于平凡之中，融高深之理而直白淺出。

（三）習(xí)近平站在時(shí)代高度以歷史深邃眼光對(duì)抗美援朝戰(zhàn)爭勝利的意義展開論述

2020年10月23日，習(xí)近平在紀(jì)念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，高度評(píng)價(jià)毛澤東領(lǐng)導(dǎo)抗美援朝戰(zhàn)爭勝利的偉大意義和時(shí)代價(jià)值。習(xí)近平的講話充滿激情，引述毛澤東和彭德懷的金句，多維度謳歌抗美援朝戰(zhàn)爭。

第一，抗美援朝戰(zhàn)爭偉大勝利，向全世界宣告彭老總說的“西方侵略者幾百年來只要在東方一個(gè)海岸上架起幾尊大炮就可霸占一個(gè)國家的時(shí)代是一去不復(fù)返了”，習(xí)近平講話首先引述了這一金句。曾幾何時(shí)，近代中國淪為半殖民地半封建社會(huì)，國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵，中華民族遭受了前所未有的劫難。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國各族人民經(jīng)過28年艱苦卓絕奮斗，取得新民主主義革命偉大勝利，建立了新中國。但是，朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)，以美國為首的聯(lián)合國軍將戰(zhàn)火燒到鴨綠江邊，剛剛誕生才九個(gè)月的新中國安全受到嚴(yán)重威脅。以毛澤東同志為核心的黨中央橫下一條心，克服重重困難，毅然決然地出兵抗美援朝，保家衛(wèi)國。如毛澤東所說，“打得一拳開，免得百拳來”。這一重拳打出后，經(jīng)過兩年零九個(gè)月即1000個(gè)日日夜夜極其艱苦的軍事作戰(zhàn)和政治較量，打退了以美國為首的“聯(lián)合國軍”，取得抗美援朝的勝利，一掃100多年來的歷史屈辱，使中華民族真正挺拔地站起來了。習(xí)近平以五個(gè)“經(jīng)此一戰(zhàn)”，高度贊揚(yáng)抗美援朝戰(zhàn)爭偉大勝利的中國意義和世界意義：經(jīng)此一戰(zhàn)，中國人民粉碎了侵略者陳兵國門、進(jìn)而將新中國扼殺在搖籃之中的圖謀。“帝國主義再也不敢作出武力進(jìn)犯新中國的嘗試，新中國真正站穩(wěn)了腳跟”；經(jīng)此一戰(zhàn)，中國人民徹底掃除了近代以來任人宰割、仰人鼻息的百年恥辱，徹底扔掉了“東亞病夫”的帽子，中國人民真正揚(yáng)眉吐氣了；經(jīng)此一戰(zhàn)，中國人民打敗了侵略者，震動(dòng)了全世界，奠定了新中國在亞洲和國際事務(wù)中的重要地位，彰顯了新中國的大國地位；經(jīng)此一戰(zhàn)，人民軍隊(duì)在戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭，取得了重要軍事經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了由單一軍種向諸軍兵種合成軍隊(duì)轉(zhuǎn)變，極大促進(jìn)了國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化；經(jīng)此一戰(zhàn)，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后亞洲乃至世界的戰(zhàn)略格局得到深刻塑造，全世界被壓迫民族和人民爭取民族獨(dú)立和人民解放的正義事業(yè)受到極大鼓舞，有力推動(dòng)了世界和平與人類進(jìn)步事業(yè)。因此，“抗美援朝戰(zhàn)爭偉大勝利，是中國人民站起來后屹立于世界東方的宣言書，是中華民族走向偉大復(fù)興的重要里程碑”。

第二，抗美援朝戰(zhàn)爭偉大勝利，鍛造了偉大抗美援朝精神。習(xí)近平指出：在波瀾壯闊的抗美援朝戰(zhàn)爭中，英雄的中國人民志愿軍始終發(fā)揚(yáng)了五種精神，一是祖國和人民利益高于一切、為了祖國和民族的尊嚴(yán)而奮不顧身的愛國主義精神；二是英勇頑強(qiáng)、舍生忘死的革命英雄主義精神；三是不畏艱難困苦、始終保持高昂士氣的革命樂觀主義精神；四是為完成祖國和人民賦予的使命、慷慨奉獻(xiàn)自己一切的革命忠誠精神；五是為了人類和平與正義事業(yè)而奮斗的國際主義精神。這五種精神“鍛造了偉大抗美援朝精神”，“跨越時(shí)空、歷久彌新，必須永續(xù)傳承、世代發(fā)揚(yáng)”。

怎么永續(xù)傳承、世代發(fā)揚(yáng)呢？習(xí)近平指出：一是無論時(shí)代如何發(fā)展，都要砥礪不畏強(qiáng)暴、反抗強(qiáng)權(quán)的民族風(fēng)骨。“對(duì)待侵略者，就得用他們聽得懂的語言同他們對(duì)話，這就是以戰(zhàn)止戰(zhàn)、以武止戈，用勝利贏得和平、贏得尊重。中國人民不惹事也不怕事，在任何困難和風(fēng)險(xiǎn)面前，腿肚子不會(huì)抖，腰桿子不會(huì)彎，中華民族是嚇不倒、壓不垮的！”二是無論時(shí)代如何發(fā)展，都要匯聚萬眾一心、勠力同心的民族力量。在抗美援朝戰(zhàn)爭中，中國人民“同仇敵愾、同心協(xié)力，讓世界見證了蘊(yùn)含在中國人民之中的磅礴力量，讓世界知道了‘現(xiàn)在中國人民已經(jīng)組織起來了，是惹不得的。如果惹翻了，是不好辦的’！”三是無論時(shí)代如何發(fā)展，都要鍛造舍生忘死、向死而生的民族血性。“志愿軍將士面對(duì)強(qiáng)大而兇狠的作戰(zhàn)對(duì)手，身處惡劣而殘酷的戰(zhàn)場環(huán)境，拋頭顱、灑熱血，以“鋼少氣多”力克“鋼多氣少”，譜寫了驚天地、泣鬼神的雄壯史詩。”“英雄們說：我們的身后就是祖國，為了祖國人民的和平，我們不能后退一步！這種血性令敵人膽寒，讓天地動(dòng)容！”四是無論時(shí)代如何發(fā)展，都要激發(fā)守正創(chuàng)新、奮勇向前的民族智慧。習(xí)近平指出：“勇于創(chuàng)新者進(jìn)，善于創(chuàng)造者勝。志愿軍將士面對(duì)陌生的戰(zhàn)場、陌生的敵人，堅(jiān)持‘你打你的，我打我的，你打原子彈，我打手榴彈’，把靈活機(jī)動(dòng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)發(fā)揮得淋漓盡致。”上述四種“無論時(shí)代如何發(fā)展”，都需要發(fā)揚(yáng)的民族風(fēng)骨、民族力量、民族血性和民族智慧，是中國人民和中華民族永遠(yuǎn)不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量。我們永續(xù)傳承、世代發(fā)揚(yáng)！

第三，銘記抗美援朝戰(zhàn)爭偉大勝利，敢于斗爭、善于斗爭，知難而進(jìn)、堅(jiān)韌向前，把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

習(xí)近平指出：我們國家正站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，前進(jìn)道路不會(huì)一帆風(fēng)順。我們要銘記抗美援朝戰(zhàn)爭的艱辛歷程和偉大勝利，不斷把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。習(xí)近平論列的最重要的歷史經(jīng)驗(yàn)有五條：

一是銘記偉大勝利，推進(jìn)偉大事業(yè)，必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，把黨鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。習(xí)近平指出：抗美援朝戰(zhàn)爭偉大勝利再次證明，沒有任何一支政治力量能像中國共產(chǎn)黨這樣，為了民族復(fù)興、人民幸福，不惜流血犧牲，不懈努力奮斗，團(tuán)結(jié)凝聚億萬群眾不斷走向勝利。我們一定要“不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力”，“使黨始終成為中國人民最可靠、最堅(jiān)強(qiáng)的主心骨！”

二是銘記偉大勝利，推進(jìn)偉大事業(yè)，必須堅(jiān)持以人民為中心，一切為了人民、一切依靠人民。習(xí)近平指出：“只要我們始終堅(jiān)持人民立場、人民至上，就一定能夠激發(fā)出無往而不勝的強(qiáng)大力量，就一定能夠不斷書寫中華民族偉大復(fù)興的精彩華章！”

三是銘記偉大勝利，推進(jìn)偉大事業(yè)，必須堅(jiān)持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷壯大我國綜合國力。習(xí)近平指出：落后就要挨打，發(fā)展才能自強(qiáng)。我國用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程，創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展奇跡。當(dāng)前，我國進(jìn)入新發(fā)展階段，面對(duì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，只要我們“堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，不斷創(chuàng)造讓世界驚嘆的更大奇跡！”

四是銘記偉大勝利，推進(jìn)偉大事業(yè)，必須加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。習(xí)近平指出：沒有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)，就不可能有強(qiáng)大的祖國。必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全、富國和強(qiáng)軍。“只要我們與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)，向著黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)闊步前行，就一定能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供更為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐！”

五是銘記偉大勝利，推進(jìn)偉大事業(yè)，必須維護(hù)世界和平和正義，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。習(xí)近平指出：作為負(fù)責(zé)任大國，中國堅(jiān)守和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展、共同發(fā)展道路，“就一定能夠迎來人類和平與發(fā)展的美好未來！”

抗美援朝戰(zhàn)爭已過去70多個(gè)春秋，彈指一揮間。毛澤東“華誕”，許多中國人視為“圣誕”，世代祝壽、永遠(yuǎn)銘記。習(xí)近平在10年前指出：毛澤東同志屬于中國，也屬于世界。他不僅贏得了全黨全國各族人民愛戴和敬仰，而且贏得了世界上一切向往進(jìn)步的人們敬佩。他領(lǐng)導(dǎo)抗美援朝戰(zhàn)爭打敗“野心狼”的偉大勝利，更為世人樂道。讓我們永遠(yuǎn)弘揚(yáng)毛澤東締造的抗美援朝精神，敢于斗爭、敢于勝利，把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)踔厲奮發(fā)。

(作者系原中共中央黨史研究室副主任；來源：昆侖策網(wǎng)【授權(quán)】，轉(zhuǎn)編自“毛鄧?yán)碚撗芯?rdquo;，原刊于《毛澤東鄧小平理論研究》2023年第1期）