江蘇鹽城響水生態(tài)化工園區(qū)內(nèi)的一場相當(dāng)于2.2級地震的化工廠爆炸事故,將劣跡斑斑的天嘉宜化工廠及其背后的大股東倪家巷集團(tuán)推到了公眾視野當(dāng)中。
倪家巷集團(tuán)位于蘇南無錫江陰市東郊的倪家巷村,距離“天下第一村”華西村不到10公里。其“出身”與華西村非常相似,它的起步也是源于向華西村學(xué)習(xí),然而,其后卻走了一條完全不同的發(fā)展道路。
倪家巷集團(tuán)的前世今生
倪家巷集團(tuán)控制了天嘉宜化工廠70%的股份,而天嘉宜的前身,正是1992年成立的江陰市倪家巷化工廠。可以說,天嘉宜只是倪家巷集團(tuán)的一個子公司。
倪家巷化工廠生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大很迅速,到2006年銷售額已經(jīng)超過1億元。當(dāng)時,因?yàn)楫?dāng)年的無錫太湖藍(lán)藻事件,化工企業(yè)在蘇南已經(jīng)不受歡迎。倪家巷化工廠便搬遷到了對環(huán)保要求不嚴(yán)格的蘇北——鹽城響水縣。2007年4月,在響水的化工園內(nèi),江蘇天嘉宜化工有限公司注冊成立。
搬到響水之后,生產(chǎn)高端化工材料的天嘉宜卻悄悄把化工廢料埋在了家鄉(xiāng)倪家巷。2015年1月,《新華日報(bào)》的一篇報(bào)道提到,江陰市周莊鎮(zhèn)倪家巷村村民投訴,2014年夏天有人在村邊偷埋大量裝有化工廢料的鐵桶。經(jīng)江陰警方全面介入調(diào)查后發(fā)現(xiàn),涉嫌填埋的正是天嘉宜化工。
位于江陰的倪家巷村雖然面積不大,但擁有五十多家企業(yè),其中的倪家巷集團(tuán)是國家級集團(tuán)公司。工商資料顯示,倪家巷集團(tuán)成立于1987年,注冊資本25080萬元人民幣,法定代表人、董事長均是倪成良。倪成良的父親曾經(jīng)是當(dāng)?shù)卮寮w企業(yè)江蘇倪家巷集團(tuán)有限公司的財(cái)務(wù),2002年,該公司進(jìn)行私有化改制,最終倪成良成為實(shí)際控制人。目前該集團(tuán)有3個股東,倪成良占股70%,為第一大股東。
曾是村集體企業(yè)的倪家巷集團(tuán)則是由1979年創(chuàng)辦的村辦集體企業(yè)周莊針織染紡廠逐步發(fā)展而來的。當(dāng)時,當(dāng)?shù)睾芏啻逑蛉A西村學(xué)習(xí),村里集資辦企業(yè)。這種鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)最初被叫做“社隊(duì)企業(yè)”,顧名思義,就是依托人民公社或生產(chǎn)隊(duì)而辦起來的企業(yè),所有制性質(zhì)上是集體的,華西村正是其中的佼佼者。
說起社隊(duì)企業(yè)的歷史,就不能不提毛主席。
社隊(duì)企業(yè)——毛主席的偉大構(gòu)想
毛主席社隊(duì)企業(yè)構(gòu)想不是源于書本而是源于實(shí)踐,是中國農(nóng)村集體化過程的產(chǎn)物,是中國億萬農(nóng)民實(shí)踐的產(chǎn)物,經(jīng)歷了一個萌發(fā)、充實(shí)、成型的過程。
1954年春,全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展到9.5萬個,毛主席一面大力推動合作化運(yùn)動,一面密切注視合作化運(yùn)動遇到的新問題新苗頭和新進(jìn)展,及時加以指導(dǎo)。《人民日報(bào)》刊登了《肥東蘆陳鄉(xiāng)青春、陳祠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社對多余勞動力的解決辦法》一文,介紹了安徽省肥東石敬塘區(qū)青春村兩個合作小社為解決多余勞動力出路而開辦粉絲坊、豆腐坊、養(yǎng)豬組、養(yǎng)魚組的做法,毛主席將該文收入《中國農(nóng)村的社會主義高潮》一書,并把題目改為《多余勞動力找到了出路》,還親自寫了300多字的批語。
在按語中毛主席寫道:“社會主義不僅從舊社會解放了勞動者和生產(chǎn)資料,也解放了舊社會所無法利用的廣大的自然界。人民群眾有無限的創(chuàng)造力。他們可以組織起來,向一切可以發(fā)揮自己力量的地方和部門進(jìn)軍,向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍,替自己創(chuàng)造日益增多的福利事業(yè)。這里還沒有涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械化。機(jī)械化以后,勞動力更會大量節(jié)省,是不是有出路呢?” 這是毛主席最早提到涉及社辦工副業(yè)的論述。
1956年4月,在講述十大關(guān)系時,毛主席進(jìn)一步明確地指出:“農(nóng)民生活的改善,要靠自己生產(chǎn),國家不能給他們發(fā)工資”。他提倡要組織農(nóng)民“發(fā)展農(nóng)業(yè)和副業(yè)相結(jié)合的互助”,要幫助農(nóng)民成立“各種副業(yè)和手工業(yè)的生產(chǎn)合作社”。
從1958年起,毛主席把發(fā)展農(nóng)村工業(yè)從增加農(nóng)民福利上升到消滅所有制差別和工農(nóng)差別,實(shí)現(xiàn)公社化和農(nóng)村工業(yè)化,鞏固工農(nóng)聯(lián)盟,推進(jìn)國家工業(yè)化的高度上來認(rèn)識。毛主席的社隊(duì)企業(yè)構(gòu)想逐步成型,成為一種系統(tǒng)化科學(xué)化的構(gòu)想。毛主席認(rèn)為:“不完成兩化(指公社化、農(nóng)村工業(yè)化)商品不能豐富。”也只有“把農(nóng)村也改造得和城市差不多,這才是真正的聯(lián)盟”。因此,毛主席要求通過發(fā)展農(nóng)村工業(yè),把農(nóng)民變成工人,“使農(nóng)村生活不低于城市,或者大體相同,或者略高于城市,各公社都要有自己的經(jīng)濟(jì)中心”。創(chuàng)建“工農(nóng)結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合”的新型社會組織。
在1959年2月召開的中央第二次鄭州會議上,毛主席進(jìn)一步明確把辦好農(nóng)村工業(yè)歸結(jié)為辦好社隊(duì)企業(yè),“由不完全的公社所有制走向完全的單一的公社所有制,是一個把較窮的生產(chǎn)隊(duì)提高到較富的生產(chǎn)隊(duì)的過程,又是一個擴(kuò)大公社的積累,發(fā)展公社的工業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、電氣化,實(shí)現(xiàn)公社工業(yè)化和國家工業(yè)化的過程。目前公社直接所有的東西還不多,如社辦企業(yè),社辦事業(yè),由社支配的公積金、公益金等。雖然如此,我們偉大的、光明燦爛的希望也就在這里。”
毛主席關(guān)于社隊(duì)企業(yè)構(gòu)想對上世紀(jì)五六七十年代中國社會主義建設(shè)的快速發(fā)展起了重要作用。到1978年底,全國社隊(duì)企業(yè)共有152.4萬個。其中社辦企業(yè)32萬個,平均每個公社6個;大隊(duì)辦企業(yè)120萬個, 平均每個大隊(duì)2個。全國已有98%的公社、82%的大隊(duì)辦了企業(yè)。全國社隊(duì)企業(yè)總產(chǎn)值由1975年的169.4億元增加到達(dá)550億以上。占人民公社三級經(jīng)濟(jì)總收入的29.7%,社隊(duì)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值約占當(dāng)年全國工業(yè)總產(chǎn)值的11.7%。
社隊(duì)企業(yè)的發(fā)展有力地推動了中國的工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)了中國農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)步。在國家的計(jì)劃統(tǒng)籌加商品經(jīng)濟(jì)交換的靈活形式下,社隊(duì)工業(yè)已成為國營工業(yè)的重要補(bǔ)充,它既能生產(chǎn)許多配套的零部件和輔助設(shè)備,也能生產(chǎn)一些優(yōu)質(zhì)精密的產(chǎn)品。
從社隊(duì)企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——毛澤東構(gòu)想的嬗變與消亡
社隊(duì)企業(yè)這個名稱一直用到1984年,才被鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所代替。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)除了包含毛時代及80年代初農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以前創(chuàng)辦社辦企業(yè)、隊(duì)辦企業(yè),還包括單干以后逐步加入的農(nóng)民個體戶辦的企業(yè)。1980年代中后期和1990年代中期是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到大發(fā)展的兩個時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當(dāng)時被認(rèn)為是80年代的成就之一。
因?yàn)榕徤虾_@個新中國的商業(yè)及工業(yè)中心,農(nóng)村改革之前,蘇南、浙江的社隊(duì)企業(yè)已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模,費(fèi)孝通將蘇州、無錫、常州為中心的這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)模式概括為蘇南模式,并設(shè)想在此基礎(chǔ)上發(fā)展小城鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)消滅“三大差別”以及農(nóng)民的城鎮(zhèn)化。
然而,到了90年代后期,蘇南模式卻遭遇了巨大危機(jī)。關(guān)于危機(jī)產(chǎn)生的根源,學(xué)界論述頗多,筆者只提出個人的一些觀察及看法。
蘇南模式走向失敗的核心原因是內(nèi)部市場經(jīng)濟(jì)體制及其產(chǎn)生的無計(jì)劃的惡性競爭。蘇南模式在80年代誕生了一個非常著名的名詞——“星期六工程師”:一大批上海及周邊的國營工廠、科研單位的工程師在每周的休息日,被高薪聘請到這些小型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),將國營工廠的產(chǎn)品、技術(shù)私自帶到了這些小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這一方面帶來了蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展;另一方面,由于計(jì)劃體制逐漸消亡,毛時代兩種經(jīng)濟(jì)(公有制經(jīng)濟(jì)與集體所有制經(jīng)濟(jì))互補(bǔ)、配合的模式不復(fù)存在,蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與原來的國營大廠形成了惡性競爭,功能相同、品質(zhì)低下卻價格低廉的工業(yè)品很快沖擊著原來的國營企業(yè)的產(chǎn)品市場,導(dǎo)致很多國營企業(yè)瀕臨絕境,而蘇南模式此時開始隱隱向溫州模式看齊。
這里簡單說明一下當(dāng)時與蘇南模式形成鮮明對照的溫州模式。所謂的溫州模式,就是指一種在浙江溫州地區(qū)發(fā)育成型的不依賴國家投資、不依靠政府組織的由農(nóng)民自發(fā)自生的非農(nóng)化發(fā)展模式。與集體化企業(yè)穩(wěn)扎穩(wěn)打截然不同的是,靠著坑蒙拐騙、假冒偽劣,很快讓一大批溫州個體農(nóng)戶發(fā)家致富,誕生了第一批“溫商”,形成了所謂的溫州模式。
到90年代后期,長三角、珠三角的這種小型加工企業(yè)遍地開花,產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)含量低、產(chǎn)品卻相互雷同,擠垮了原來的國營大廠的同時,這些小型加工企業(yè)又開始了相互之間的惡性競爭。再加上,中國市場已經(jīng)完全對外開放,利潤率高、高端品質(zhì)需求的小商品被進(jìn)口產(chǎn)品替代;同時更具技術(shù)和資金實(shí)力的外資企業(yè)、合資企業(yè)已經(jīng)殺入大陸,給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更加致命一擊。
面對危局,為了檢討鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出現(xiàn)的問題,本應(yīng)對作為手段的“計(jì)劃”與“市場”進(jìn)行辯證分析,及時調(diào)整路線。然而,后面的事實(shí)卻反其道而行之。在當(dāng)時的主流話語下,集體所有制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)被描述為產(chǎn)權(quán)不清、依賴能人、政企不分。在相關(guān)立法和政策的引領(lǐng)下,從1997-2002年的5年時間內(nèi),全國159萬家鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)改革,其中20萬家進(jìn)行了股份制改造,139萬家變成了個體私營企業(yè)。蘇南模式退出了歷史,毛主席設(shè)想的社隊(duì)企業(yè)走到這一步也基本消亡。
當(dāng)年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)轉(zhuǎn)制帶有明顯的向原經(jīng)營者傾斜的特點(diǎn),即壓低企業(yè)資產(chǎn)的估值,轉(zhuǎn)讓給原來的控制人。轉(zhuǎn)制后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)消失殆盡,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)仍在,只是性質(zhì)變成了私營企業(yè)。倪家巷村的倪家巷集團(tuán)就是在2002年完成產(chǎn)權(quán)改制的,獲益者竟是原來集體企業(yè)的會計(jì);而華西村則是少數(shù)堅(jiān)持下去并繼續(xù)走集體化道路的典型。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制實(shí)際上否定了毛主席設(shè)想的農(nóng)民以離土不離鄉(xiāng)的方式參與集體工業(yè)、提高收入的發(fā)展方向,驅(qū)使農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工,至此,“春運(yùn)”、“農(nóng)民工”才正式走上歷史舞臺。
回看蘇南模式,毛澤東時代通過先進(jìn)國營企業(yè)帶動社隊(duì)企業(yè),完全可以有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)社隊(duì)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和飛躍式發(fā)展;“星期六工程師”固然為蘇南模式打了一針“強(qiáng)心針”,讓蘇南模式出現(xiàn)了短期的燦爛,帶來的結(jié)果卻是非常惡劣的。“星期六工程師”醉心于小企業(yè)的高額外快,已經(jīng)無心于國營企業(yè)本身的技術(shù)累積和進(jìn)步;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“劣幣驅(qū)逐良幣”式的惡性競爭,擠垮了國營企業(yè)領(lǐng)頭羊,很多毛時代累積起來的以品質(zhì)著稱、出口世界的國營老品牌消逝于歷史的記憶中,這些國營老廠被迫破產(chǎn)改制,這完全是對中國制造業(yè)的一次“降維打擊”。
兩條道路:倪家巷與華西村
2016年《浙商》雜志曾介紹倪家巷集團(tuán),“2016年銷售額達(dá)到60-70億元,利潤接近2億元,在全國設(shè)有7個工廠,產(chǎn)品出口日本、新加坡等地,并往歐洲發(fā)展”。與“天下第一村”相比,倪家巷集團(tuán)所在的倪家巷村也很富有,但富的卻只是少數(shù)人。2008年-2013年,倪家巷集團(tuán)前董事長吳龍?jiān)鲞B續(xù)5年入榜胡潤中國富豪排名榜,其中,年逾八、九旬的吳龍?jiān)龆啻萎?dāng)選“中國最年長的億萬富豪”。
在百度檢索“倪家巷村+舉報(bào)”的內(nèi)容,可以看到多條村民舉報(bào)村委腐敗、村霸非法侵占的內(nèi)容,而上面提到的天嘉宜100頓有毒廢料掩埋也是源于村民舉報(bào)。由于缺乏一手資料,倪家巷村貧富分化的具體狀況難以說清楚,但從頻繁的舉報(bào)也能看出該村兩極分化、內(nèi)部矛盾重重的端倪。
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制的副產(chǎn)品,則是私營企業(yè)的唯利是圖,不惜以犧牲環(huán)境來換取企業(yè)的高額利潤。媒體在扒倪家巷集團(tuán)及其所屬的天嘉宜化工廠的老底時,就發(fā)現(xiàn)這是一家在環(huán)境污染和生產(chǎn)安全隱患方面劣跡斑斑的一家國家級私營企業(yè)。如此企業(yè),像響水爆炸案這樣悲劇事件的發(fā)生也只是時間早晚的事。
與倪家巷集團(tuán)形成鮮明對比的是華西村。華西村原為華西生產(chǎn)大隊(duì),1961建立。在大隊(duì)書記吳仁寶的帶領(lǐng)下,1963年開始創(chuàng)辦集體工業(yè)企業(yè)。1965年中共中央調(diào)查研究室就戶、華西大隊(duì)發(fā)展隊(duì)辦工業(yè)寫了調(diào)查報(bào)告。毛主席以其59年在第二次鄭州會議就社隊(duì)企業(yè)所說的名言批示,“這是農(nóng)村偉大光明燦爛的希望”。1965年至1978年,華西大隊(duì)工業(yè)企業(yè)連續(xù)13年飛躍發(fā)展。2002年,江蘇華西村年產(chǎn)值超過500億,人均年收入8.5萬元,富甲四方,號稱天下第一村。堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)的華西村走的是共同富裕的道路,家家別墅,醫(yī)療、教育、養(yǎng)老全免。
除此之外,華西村在環(huán)境保護(hù)方面也是走在了前沿,被評為江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)村。我們看看華西村的具體舉措:經(jīng)濟(jì)上,更加注重增長的質(zhì)量,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,堅(jiān)持共同富裕與合理消費(fèi);思想文化上,加強(qiáng)文化建設(shè),提升村民素質(zhì),培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神和集體主義價值觀,樹立長遠(yuǎn)意識,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念;生態(tài)建設(shè)上,加強(qiáng)環(huán)境治理,再造生態(tài)風(fēng)光,重視環(huán)保監(jiān)管,倡導(dǎo)綠色生活。而集體主義、長遠(yuǎn)意識、奉獻(xiàn)精神、合理的消費(fèi)觀——這種社會主義制度優(yōu)勢的產(chǎn)物,在任何一家私營企業(yè)都是完全無法出現(xiàn)的。
行文至此,筆者不禁感慨,毛澤東偉大構(gòu)想已經(jīng)消逝在歷史的記憶中,但是面對響水爆炸案這樣的悲劇,這段歷史不該被忘卻!
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