美國的單極時刻已經匆匆過去。就在不久前,這個超級強國還曾想象有一個不費力氣就能維持支配地位的未來。現在隨著美國地位的衰落,沒有那么多的國家宣誓絕對效忠。
英國《金融時報》網站5月9日發表該報首席政治評論員、編委會主任菲利普·斯蒂芬斯的文章稱,美國的單極時刻已經匆匆過去,特朗普憤怒的單邊主義是對逝去霸權的痛苦哀號。
用單邊主義彰顯意愿
文章稱,對一個霸權大國來說,最困難的事情便是目睹自己統治地位的式微。美國總統唐納德·特朗普憤怒的單邊主義被認為是力量的證明。而用另一種方式審視總統火藥味十足的推特風暴,則似乎看到的是對一段成為神話的歷史的痛苦哀號。
文章稱,當富蘭克林·羅斯福在第二次世界大戰結束階段準備與溫斯頓·丘吉爾見面時,這位美國總統從他的國務卿斯特蒂紐斯那里得到了某種關于如何對付英國首相的告誡,即丘吉爾將難以接受戰后的國際新秩序。在充當了這么長時間的領袖之后,英國還不習慣于一個次要角色。
斯特蒂紐斯是對的。那場戰爭讓英國破了產,美國則欣欣向榮。和平標志了西方領導權向美國的正式轉移。華盛頓的盟友發現,這種心理調整漫長而又痛苦。在英國政客們的想象中,英國仍與美國和蘇聯并列為“三巨頭”。如今在英國主要脫歐派人士的“全球化英國”的幻想中,仍然存在這種痛苦哀號的余音。
文章稱,現在輪到美國了。特朗普對外政策的粗野意在傳達美國可以為所欲為。次要國家可能覺得有必要服從一整套的國際規則。但美國可以遺世獨立,置身于自己在二戰后建立的多邊糾纏和代價高昂的聯盟之外。
堅持懷舊式民族主義
文章稱,與英國的類比肯定遠遠談不上貼切。美國在經濟、技術和軍事方面仍是最卓越的全球大國。作為世界儲備貨幣的美元提供運用經濟脅迫手段的獨特能力。盡管如此,美國的單極時刻已經匆匆過去。就在不久前,這個超級強國還曾想象有一個不費力氣就能維持支配地位的未來。現在隨著美國地位的衰落,沒有那么多的國家宣誓絕對效忠。
文章稱,華盛頓尚未作出心理上的改變。特朗普的應對不無粗淺的邏輯。在戰后的幾十年里,美國的國家利益與基于規則的國際體系呈現了異乎尋常的一致。通過設計和建立自由主義全球秩序的制度,美國促進了自身的繁榮和安全。當美國支持歐洲、東亞和中東的和平時,它這樣做對自己也有利。
文章認為,這是一個讓特朗普念念不忘的時代。總統的思維停留在這樣一個世界里:經濟實力實際上是用汽車銷量來衡量的,貿易的意義基本上就是關稅,對德黑蘭的反制就是讓中央情報局組織一場政變。這種心態在兩位歐洲學者的《盎格魯懷舊》一書中得到了出色的描繪。先拿出一種對于過去歷史的理想化觀點,再攪拌進對于各地民粹主義者青睞有加的偏執,你便會得到那種成為特朗普對外政策的懷舊的民族主義。
外交政策損害同盟關系
文章稱,貝拉克·奧巴馬很早就明白了這些全球權力轉移對美國利益的重要意義,他得出了正確的結論。盡管美國不能再采取單邊行動,但通過利用其聯盟,美國的利益得到了最好的照顧。倘若全球規則需要改變,那么美國將動用其召集權來塑造新秩序。可惜奧巴馬費盡心機,卻被抨擊為猶豫不決和軟弱。
資料圖片:2018年5月8日,在美國華盛頓白宮,美國總統特朗普宣布,美國將退出伊核協議。圖為特朗普展示他簽署的總統備忘錄。(新華社)
而特朗普的答案是,如果這個體系不再有利于美國,那么他將打破它。問題是這樣做行不通。
文章稱,由于退出跨太平洋伙伴關系協定(TPP)等多邊貿易協定,美國已經成了輸家。墨西哥尚未拿出一美元為修建其與美國邊境上的隔離墻買單。伊朗或許正在感受美國制裁帶來的痛苦,但德黑蘭的強硬派有可能成為主要的受益者。這份清單還將繼續。
文章稱,在盟國當中——無論是日本、韓國還是北約歐洲伙伴國,美國都已失去了信任。所有這些國家政策的共同特點是,它們把希望寄托于只是“等待”特朗普總統任期的結束。這很可能是一個錯誤。在對舊的秩序大感失望方面,特朗普在美國人中并非孤家寡人。但是,總統呼喊的聲音越大,世界上其他國家就越是不愿意聆聽。
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(來源:參考消息)
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