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建議：立即制定全面直擊大豆應急措施

點擊：  作者：財經記者    來源：財經記者站  發布時間:2018-04-05 09:59:04

 

 

財經記者站訊，剛剛，央視消息，中國發布對美國的關稅反制措施，將對原產于美國106項商品加征關稅。

 

國務院關稅稅則委員會決定對原產于美國的大豆、汽車、化工品等14類106項商品加征25%的關稅。實施日期另行公布。

 

大豆、汽車被喻為是中美貿易戰的核武器。而此消息公布后，美大豆期貨市場出現閃崩。芝加哥CBOT美豆指數、BOT玉米直線跳水逾3%。

 

 

 

同日，國務院關稅稅則委員會發布公告稱：

 

2018年4月4日，美國政府發布了加征關稅的商品清單，將對我輸美的1333項500億美元的商品加征25%的關稅。美方這一措施違反了世界貿易組織規則，嚴重侵犯我國合法權益，威脅我國家發展利益。

 

      根據我方在世界貿易組織項下的權利和義務，以及《中華人民共和國對外貿易法》和《中華人民共和國進出口關稅條例》相關規定，經國務院批準，國務院關稅稅則委員會決定對原產于美國的大豆、汽車、化工品等14類106項商品加征25%的關稅。

 

 

中華人民共和國商務部

公　告

2018年第34號

 

美國時間2018年4月3日，美國政府依據301調查單方認定結果，宣布將對原產于中國的進口商品加征25%的關稅，涉及約500億美元中國對美出口。美方這一措施明顯違反了世界貿易組織相關規則，嚴重侵犯中方根據世界貿易組織規則享有的合法權益，威脅中方經濟利益和安全。

 

對于美國違反國際義務對中國造成的緊急情況，為捍衛中方自身合法權益，中國政府依據《中華人民共和國對外貿易法》等法律法規和國際法基本原則，將對原產于美國的大豆等農產品、汽車、化工品、飛機等進口商品對等采取加征關稅措施，稅率為25%，涉及2017年中國自美國進口金額約500億美元。（詳見附件）

 

最終措施及生效時間將另行公告。

 

附件：對美國部分加征關稅商品清單

 

 

商務部

2018年4月4日

 

 

早先報道：

 

中美貿易戰升級！中國財政部1號深夜發布，經國務院批準，國務院關稅稅則委員會決定對原產于美國的部分進口商品中止關稅減讓義務，自2018年4月2號起實施，對原產于美國的7類128項進口商品中止關稅減讓義務，在現行適用關稅稅率基礎上加征關稅，對水果及制品等120項進口商品加征關稅稅率為15%，對豬肉及制品等8項進口商品加征關稅稅率為25%。

 

目前，中美貿易戰仍主要在干果、肉制品方面，還沒有打到飛機、大豆上。原財政部長、全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉認為，中國目前給出的措施還是比較軟弱的，“如果我要在商務部，我可能先打大豆，然后打汽車，然后打飛機，我們也不會都讓別人占便宜。”

 

究竟能不能打大豆，這在國內引起很多討論。不少人士認為，中美貿易戰大豆應擔當殺手锏！但反對觀點則認為，中國大豆消費嚴重依賴進口，打大豆將令供給的邊際變化導致價格劇烈波動，大豆價格的上漲將顯著抬升通脹壓力，影響央行貨幣政策操作。

 

日前，中國農業科學院作物研究所研究員佟屏亞發表公開文章《我主張中美貿易戰直擊大豆，一箭雙雕！》，稱正式宣布2018年堅決拒絕進口美國大豆產品、立即組織考察從俄羅斯、烏克關等國進口大豆的潛力。

以下為原文：

我主張中美貿易戰直擊大豆，一箭雙雕！

               ——打在特朗普臉上，疼在孟山都屁股上 

作者：佟屏亞（中國農科院研究員）

 

這幾天國人打開電視、博客或微信，都會頻頻接收中美貿易爭端、中美貿易開戰的新聞。3月22日，美國總統特朗普簽署備忘錄，宣布為應對“中國的經濟侵略”，將采取措施限制中國投資；并要對600億美元中國出口美國商品加征關稅，以懲罰“中國對美國知識產權的偷竊”。標志著特朗普醞釀已久的對華貿易戰正式打響！中國商務部負責人隨即表示：“中方絕不會坐視合法權益受到損害，必將采取所有必要措施，堅決捍衛自身合法權益。”中國外交部發言人表示：“如果有人非逼迫我們打貿易戰，我們一不會怕，二不會躲。”

 

劍指高粱，中國今年打響對美第一槍！劍指玉米，中國再打對美第二槍！劍指大豆，中國要堅決再打對美第三槍！

 

該出手時就出手!

 

我主張中美貿易戰直擊大豆，實現一箭雙雕！

 

為什么說是實現一箭雙雕呢？其一是直擊大豆是美國貿易戰的致命弱點；其二是深層指向跨國公司孟山都控制的轉基因大豆！

 

一是：直擊大豆是美國貿易的致命弱點

 

中國是全球最大的大豆生產國。2001年12月，中國滿懷希望加入世貿組織，在農產品貿易領域做出諸多讓步，特別是大豆進口配額制度被廢止，關稅降至3%，從2003年起，連續13年中國必須進口美國及其指定國家生產的轉基因大豆，從曾經的大豆出口國逐步滄為世界上最大的進口國，

 

美國大豆種植面積快速發展，從2010年的4.65億畝增加至2017年的5.43億畝，增幅16.8%；產量由9066.3萬噸增加至11951.8萬噸，增幅31.8%。美國大豆增產量約占全球大豆增產量的30%，美國大豆庫存增量約占全球大豆庫存增量的50%。美國生產大豆一半以上用于出口貿易。

 

中國進口大豆從2010年5479.8萬噸增加到2017年的9552.6萬噸，其中從美國進口大豆3286萬噸，占美國大豆總出口量比例62%，相當于對華出口農產品的六成。中國的需求和消費市場支撐了美國大豆產業的發展。中國進口大豆基本用于榨油。2010/11年度，國產大豆有598萬噸用于榨油，占國內大豆總產量的39.7%；到2016/17年度，國產榨油用大豆僅剩140萬噸，占國內大豆總產量的10.9%，僅占國產榨油用大豆總量的1.6%。

 

從美國進口大豆瘋狂蠶食國產大豆市場份額，重要原因是美國政府給豆農提供了巨額補貼，不公平競爭優勢使其得以用很低的價格對中國市場進行傾銷，中國大豆產業徹底“淪陷”，而且還是一敗涂地。中國大豆產量僅占世界總產量的5%，自給率僅12%左右。

 

 

我主張中美貿易戰直擊大豆，一箭雙雕！

 

俗話說，毒蛇打七寸！大豆出口對美國貿易舉足輕重，雖然出口絕對金額不及美國飛機出口額的十五分之一，但其對美國農業的影響實在太大，對美國十幾個農業州的數萬家農場主簡直就是“滅頂之災”。特別指出的是，這些州的農場主可是特朗普競選總統的重要支持群體??！

 

中國剛宣布這場貿易戰劍指大豆，敏感的特朗普可能已經感到危機了。美國駐華大使布蘭斯塔德（3月22日）稱，“中國若限制美國大豆進口，將傷害中國消費者，特別是人數不斷增長的中產階層，起到適得其反的效果，比對美國農民傷害更深。他重申美國商務部長羅斯的觀點：大豆是中國飲食結構關鍵的組成部分，是中國人膳食攝入中非常重要的蛋白質來源。豆粕也是豬飼料的重要成分，豬肉是中國人必需的食品。他認為，限制大豆進口不合邏輯，提出“中國最終會明白應與美國合作解決問題，不應當把限制從美國進口大豆作為報復措施”。聽話聽音，美國駐華大使耐人尋味的發言：是威脅呢？是憐憫呢？還是求饒呢？

二是深層指向孟山都控制的轉基因大豆！

 

直擊大豆！打在特朗普的臉上，疼在孟山都的腚上。眾所周知，孟山都公司1995年推出第一個商業化大豆品種——“抗農達（Roundup Ready）轉基因大豆”，1996年美國開始種植并向南北美洲國家逐步擴張，完全壟斷了大豆種子專利和大豆產品市場，謀取利潤最大化。孟山都公司通過經銷轉基因大豆種子盈利，同時通過經銷相關聯捆綁的除草劑賺錢，農民一旦用上孟山都公司的轉基因種子，那可是“上船容易下船難”了，農民從種到收直至定價銷售權全由孟山都當家做主了。孟山都公司及約兩百家關聯公司控制了93%的美國市場份額進而控制南北美洲大豆生產國。例如在阿根廷種植的99%以上都是孟山都公司控制專利的轉基因大豆，農民不僅要付種子專利費，而且農藥、管理、定價和出口權均由孟山都公司確定。

 

我主張中美貿易戰直擊大豆，一箭雙雕！

 

國際ABCD四大糧商（分別是美國ADM、美國邦吉、美國嘉吉、法國路易達孚）牢牢地控制著全球80%的大豆供貨市場，轉基因大豆以最低價格限量進口榨取中國稅利賺得盆滿缽流。中國是全球最大的轉基因大豆進口國，跨國糧商控制中國75%以上的油脂市場原料與加工及食用油供應，基本完成對上中下游企業的絕對控制權。

 

國際癌癥研究中心宣布，孟山都轉基因種子捆綁草甘膦是致癌之源。中國是世界癌癥高發最多的國家之一！

 

曾記得否，2016年中國農業部發布《全國種植業結構調整規劃（2016-2020年）》，提出到2020年大豆面積達到1.4億畝，比2015年增加4000萬畝。一石擊起千重浪!2017年3月28日，南北美洲6個大豆生產國包括阿根廷、巴西、加拿大、巴拉圭、美國和烏拉圭的農場主和行業協會代表跑到北京緊急公關，舉行“南北美大豆可持續生產和消費重要性暨與華貿易論壇”。會議目的一是堅決制止中國恢復大豆種植面積；二是要挾中國保證繼續進口6國生產的轉基因大豆。美國大使館官員塞澤爾發言稱：“中國是美國農產品的第二大出口市場，其中出口大豆占美國總產量的56%。中國對大豆的需求影響全球大豆種植業。中國如果減少或停止大豆進口，美國農民利益可能遭受最大打擊。”公開指責“北京所做的決定直接影響美國農民種植什么”。中國是一個主權國家，美洲6國農場主公然跑到中國土地上搭臺布陣，對中國政府施加壓力。利益攸關，露出尾巴了！

 

資料顯示，2017年美國62%的轉基因大豆銷往中國。如果中國對美國大豆筑起貿易壁壘，將重創美國大豆出口。美國《華爾街日報》社論指出，美國農產品在中國有很大的市場份額，美國每年向中國出售124億美元的大豆，一旦爆發貿易戰，有可能被巴西取代。據香港《南華早報》3月29日報道，美國大豆出口協會成員本周抵達北京與中國農業農村部官員見面，正在想辦法保持美國對中國最大出口產品大豆的正常貿易。

 

三、立即制定全面直擊大豆應急措施

 

特朗普已經宣布中國是“侵略”和“竊賊”，盛氣凌人正式開打中美貿易戰。是可忍孰不可忍！中國沒有退路，盡管會遇到很多難關必須全力迎接這場“自衛反擊戰”。中國商務部宣稱正在研究對如何對美國大豆進行反制，包括采取反傾銷和反補貼措施。

 

我建議：立即制定全面直擊大豆應急措施。

 

1、正式宣布2018年堅決拒絕進口美國大豆產品。

 

2、立即組織考察從俄羅斯、烏克關等國進口非轉基因大豆的潛力。（世界大豆主要生產國有美國、巴西、俄羅斯、烏克蘭和阿根廷五國）。

 

3、與南美大豆出口國家協商，逐步減少向中國出口轉基因大豆，增加非轉基因大豆出口，所需非轉基因大豆種子完全由中國供給。 

 

4、春播在即，堅定地實施中國擴大大豆面積《規劃》，支持東北地區恢復大豆面積，政府給予政策和資金支持。