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“國(guó)無常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱。”

憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。習(xí)近平總書記指出，“回顧我國(guó)憲法制度發(fā)展歷程，我們愈加感到，我國(guó)憲法同黨和人民進(jìn)行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開辟的前進(jìn)道路和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)緊密相連。”

我國(guó)憲法是符合國(guó)情、符合實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展要求的好憲法，是充分體現(xiàn)人民共同意志、充分保障人民民主權(quán)利、充分維護(hù)人民根本利益的好憲法，是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步、保證人民創(chuàng)造幸福生活、保障中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的好憲法，是我們國(guó)家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的根本法制保證。

黨員干部作為國(guó)家干部隊(duì)伍的骨干力量，在尊崇憲法這個(gè)問題上理應(yīng)發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭尊崇憲法。

信仰憲法。“法律必須被信仰，否則它形同虛設(shè)。”憲法信仰就是人們發(fā)自內(nèi)心的對(duì)憲法的依賴和尊崇，堅(jiān)持憲法至上的地位并且堅(jiān)定不移。然而，因?yàn)閼椃ǜ痉ǖ牡匚粵Q定了憲法總綱式的內(nèi)容，導(dǎo)致憲法實(shí)施的困難，所以，當(dāng)我們自己的利益受到侵害時(shí)，很少有人想到運(yùn)用憲法來維護(hù)自己的利益，中國(guó)人民的憲法信仰是一個(gè)循序漸進(jìn)并且需要長(zhǎng)期堅(jiān)持培養(yǎng)的過程。要破除憲法信仰缺失，黨員干部必須發(fā)揮帶頭作用。

2018年3月17日習(xí)近平同志進(jìn)行了中華人民共和國(guó)歷史上國(guó)家主席首次憲法宣誓，向憲法宣誓不僅是一個(gè)莊嚴(yán)的儀式，也是彰顯憲法權(quán)威的重要方式，充分體現(xiàn)了習(xí)近平同志作為黨、國(guó)家、軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)守憲法信仰的高度政治自覺，這是對(duì)全黨全國(guó)各族人民最好的激勵(lì)和教育。

歷史和實(shí)踐告訴我們，什么時(shí)候我們切實(shí)信仰和尊崇憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國(guó)家事業(yè)就能順利發(fā)展；什么時(shí)候憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權(quán)利和自由就無法保證，黨和國(guó)家事業(yè)就會(huì)遭受挫折。

依憲治國(guó)重要的條件之一就是人們對(duì)憲法的信仰。作為黨員干部，必須對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心，帶頭信仰憲法、尊崇憲法，知曉為官做事尺度，從而帶動(dòng)增強(qiáng)公眾的憲法意識(shí)，保持憲法的生命和權(quán)威，堅(jiān)定全社會(huì)的憲法信仰、法治信仰。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。只有樹牢憲法信仰、弘揚(yáng)憲法精神，才能更好發(fā)揮憲法在新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的國(guó)家根本法作用，讓憲法為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)保駕護(hù)航。

遵守憲法。尊崇憲法要求黨員干部要模范遵守憲法。“徒法不足以自行”，法律必須得到有效的貫徹實(shí)施，否則，就是“僵死的教條”。為此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施”。憲法只有得到全面有效的貫徹實(shí)施才有生命力。憲法要得到全面有效的貫徹實(shí)施，必須要求全體社會(huì)成員遵守憲法，尤其是黨員干部要發(fā)揮帶頭作用。

黨員干部在帶頭遵守憲法這方面應(yīng)首先做到破除特權(quán)思想，在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。我國(guó)封建社會(huì)時(shí)間太長(zhǎng)，思想傳統(tǒng)、文化背景都或多或少受到特權(quán)思想的影響。特權(quán)思想與憲法精神是背道而馳的。黨員干部的思想如果不被憲法精神占領(lǐng)，就會(huì)被特權(quán)欲望占據(jù)。那些有特權(quán)思想的黨員干部，往往是將憲法束之高閣、拋之腦后，把手中的公權(quán)變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具，禍害組織、禍害人民，禍害他人、也禍害自己。憲法法律面前，任何人都不能心存僥幸，都不能指望法外施恩，沒有免罪的“丹書鐵券”，也沒有“鐵帽子王”。誰把憲法當(dāng)兒戲，誰就必須受到憲法的制裁。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法的特權(quán)，都必須在憲法范圍內(nèi)活動(dòng)，都必須依照憲法行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)。任何人、任何組織違反憲法都要受到追究，絕不允許任何人、任何組織以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要加強(qiáng)黨員干部這方面的教育。

黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法，黨自身必須在憲法范圍內(nèi)活動(dòng)，關(guān)鍵就要靠黨員干部這個(gè)“少數(shù)”帶好頭。要把謀求特權(quán)和私利看成是極大的恥辱，不論職務(wù)多高、資歷多深、貢獻(xiàn)多大，都必須堅(jiān)持“法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為”，謹(jǐn)記權(quán)本法授、權(quán)依法使，牢記憲法紅線不可觸、憲法底線不可越，主動(dòng)摒棄個(gè)人意志至上和人治思維，自覺恪守權(quán)力邊界，堅(jiān)決杜絕肆意妄為，做到“公器”絕不“私用”，自己不要去行使依法不該行使的權(quán)力，也不要去干預(yù)依法不能干預(yù)的事情，做到憲法面前不為私心所擾、不為人情所困、不為關(guān)系所累、不為利益所惑。

維護(hù)憲法。尊崇憲法，更要求黨員干部要維護(hù)憲法。憲法就是把黨的主張和人民意志通過法定程序上升為國(guó)家意志，體現(xiàn)了憲法和黨的主張、人民意志的統(tǒng)一性。要維護(hù)黨的權(quán)威和人民共同意志的權(quán)威，必須維護(hù)憲法權(quán)威，只有這樣，人民當(dāng)家作主才有保證，黨和國(guó)家的事業(yè)才能順利發(fā)展。

十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)到，維護(hù)憲法法律權(quán)威就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威，捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)，保證憲法法律實(shí)施就是保證黨和人民共同意志的實(shí)現(xiàn)”，“不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法”。這是對(duì)全體黨員干部維護(hù)憲法的基本要求。

作為黨員干部，不能肆意踐踏憲法，損害憲法權(quán)威。過去，少數(shù)黨員干部在行使公權(quán)力的同時(shí)，不同程度地侵犯了憲法保障的公民基本權(quán)利。有的人甚至提出為了改革可以“良性違憲”，以至于憲法權(quán)威受到嚴(yán)重踐踏。十八屆四中全會(huì)提出在制度設(shè)計(jì)上要完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，就是讓憲法長(zhǎng)出“牙齒”，以確保憲法的權(quán)威性及其有效實(shí)施。這必須引起全體黨員干部的注意，要有法治思維和底線思維，切實(shí)維護(hù)憲法法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。

宣傳憲法。尊崇憲法還應(yīng)宣傳憲法。在我國(guó)憲法和推進(jìn)全面依法治國(guó)舉行第四次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書記指出，要加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神、普及憲法知識(shí)，為加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督營(yíng)造良好氛圍。憲法法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰，加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育是實(shí)施憲法的重要基礎(chǔ)。增強(qiáng)黨員干部信仰憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法意識(shí)，一個(gè)重要途徑就是進(jìn)行法制宣傳教育。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》和“七五”普法規(guī)劃綱要，制定具體的憲法教育計(jì)劃，以便于對(duì)黨員干部開展有針對(duì)性、長(zhǎng)效性的憲法宣傳教育。

十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵，完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，把憲法法律列入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課”。堅(jiān)持把憲法法律列入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)法考勤、學(xué)法檔案、學(xué)法情況通報(bào)等制度，促進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)法經(jīng)常化、制度化。各級(jí)黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院要充分發(fā)揮主平臺(tái)和主渠道作用，把法治教育作為必修課納入教學(xué)課程和培訓(xùn)計(jì)劃。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)重視對(duì)黨員干部的法制宣傳教育。通過法制宣傳教育，使黨員干部把尊重和有效實(shí)施憲法上升到黨和國(guó)家事業(yè)的高度來認(rèn)識(shí)，自覺地信仰憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法，使憲法真正成為治國(guó)之重器。

（作者系中共云南省昭通市鹽津縣委黨校教師，管理學(xué)教育學(xué)雙學(xué)位；來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】） 

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