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徐亮：建議我國立即暫停全部民航，另辟蹊徑！

點擊：作者：徐亮來源：昆侖策網【網文】發布時間:2020-04-08 08:40:36

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當前世界疫情日益蔓延，國內輸入性病例一直呈現斷斷續續的狀態。從目前歐美的抗擊疫情效果以及世界衛生組織、醫學專家對本次疫情將持續很久的判斷上看，世界疫情結束將會是一個長期的過程。如果不徹底終止斷斷續續輸入零星病例的狀態，那么中國經濟的核心區域“北上廣”將會呈現和全球疫情同步、“陪練”的狀態，“北上廣”完全恢復正常將遙遙無期。這種局面不僅不利于國內的經濟恢復，甚至對人民的正常生活、心理狀態都造成了極其負面的影響。

三月下旬出臺的“五個一”的航行政策，極大地緩解了國內的輸入性病例的壓力，給國內的疫情防控爭取了極其重要的喘息時間，是有其積極意義的。但是隨著形勢的發展，該政策也有進一步調整的必要。由于北京、上海、廣州等大城市不斷有輸入性病例，而“北上廣”持續隨著世界疫情“伴舞”，因此強烈建議和呼吁有關部門立即停止全部民航班機動，改成其他方式管控輸入性病例。

第一步，建議立即取消所有航班。僅存的航班滋生了投機、尋租、暗網交易等違法亂紀活動，對“五個一”政策傷害很大，嚴重影響了該政策的公信力。很多機票不僅在官網達到三萬多一張的價格，甚至暗中被炒作到了30萬一張的地下交易價格（參見《一張機票凈賺15萬！歐洲“黃牛”真瘋狂》）。一些航空公司內部人員利用僅存的航班和外部勾結，不讓買得早、價格相對低廉的乘客登機，而選擇性地讓高價票乘客登機。如此操作，不僅毀壞了國有航空企業的聲譽，也打擊了海外中國人對國家的信心。由于保留有限的民航班機，不僅無法滿足多數海外中國人回國的需求，還因為滋生投機和腐敗、輸入性病例不斷導致無法正常社會秩序而“兩頭不討好”。“兩頭討巧”效果卻有限的政策，建議適時進行調整：一方面，航班減少，天價機票和一票難求導致絕大多數持中國護照的人無法回國；另外一方面，僅存的航班仍然少量地輸入病例，又使國內民眾強烈不滿。國內的民眾為抗擊疫情付出了巨大的犧牲，他們有權利享受窗明幾凈的課堂和如火如荼的復工活動。

第二步，建議立即選擇在西北內陸或沿海地區的孤立島嶼建設帳篷式、軍營式的隔離點。在第一步“停止民航”以后，利用一個月時間調動部隊，選擇合適區域建設一個可容納十萬人隔離觀察的臨時戰地場所。在這個場所里，只需要保證基本的水電和生活用具。這種生活條件將對媒體公開，發布免責聲明：那些尋求舒適居住條件的，可以自行決定是否進入戰地臨時隔離所。有人說，不值得浪費資源這么做。但是我認為，就把這個作為一種戰爭狀態的演習。這在軍事史上是罕見的，更能體現軍隊超強的物資和人員調度能力。

第三步，在第二步進行的同時，利用這個時間窗口以大使館、領事館、學聯為單位，收集準備回國的中國籍乘客信息，將近期準備回國的人員信息摸清、有計劃地安排好。甚至可以考慮臨時建議一個全球性的乘客回國登機網絡，按照攜程等代理商的方式運作機票的登機信息，便于掌握具體情況。

第四步，建立地理上的“隔離城”。按步驟、有計劃地以“軍事斗爭方式”撤僑。在民航徹底斷航以后，征集所有可使用的民航航班，統一由政府派遣醫護人員駐扎在臨時隔離點，在這個區域內，只能運輸物資和醫護等基本保障人員，其他人員統一由軍隊管理。統一隔離十四天的人員，按照其目的地或戶籍，在統一時間派遣專機送回，從而回歸社會。這種辦法并非是對監獄的管理辦法。監獄是剝奪人的政治和社會權利作為懲戒，但在隔離城內，除了不能外出其他的任何權利都將得到完全、充分的保障。

這樣做的最大好處在于，相當于在國內建立了一個基本上孤立的“隔離島”。在這個隔離島內部，健康的人經過隔離可以回到社會，而發病的人則得到醫治。第一天進入隔離區域的人員在第十四天離開隔離區后，為第十四天進入的航班留下寬裕的位置。一進一出，實現動態的平衡。而國家通過篩豆子的方式不斷把入境人員給整個社會造成的威脅降低到0狀態。由于這些人已經回到國內，即便在隔離城暫時居住，心理上和身體上也能接受。由于政府統一調度的包機以直航為主，客觀上減少了中轉等方式造成的感染概率增加。

有的人擔心建立隔離城的人力、物力成本較高。此時正值我國的經濟下行壓力較大的時刻。建立隔離城不僅能快速拉動各個產業，還能給西北內陸或沿海島嶼留下一座珍貴的歷史遺產。當然，這些隔離所需的各種費用，都由入境人員自行承擔。這樣一定程度上有助于拉動消費。而隔離區由于人員密集，可以在本區域內進行大規模的疫苗實驗，便于集中觀察病例以及方便征集疫苗志愿者。

當然，這種方式可以說是前所未有的。一旦實行起來，可能產生無數可能的后果。但這種方法也是敢想敢做敢擔當的人才能決斷的。這個方式不僅能贏得國內的民眾支持，拉動經濟，也能體現大國擔當，使真正有回國困難的人找到一個可行的方式方法回歸祖國。否則，零零星星的輸入性病例，給社會造成的心理壓力和資源緊張，將使我們陷入“西西弗斯滾石”的陷阱。

（作者系副教授；來源：昆侖策網，根據網文編發，有修訂）

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